臺灣臺中地方法院簡易庭裁定 108年度沙秩易字第4號
移送機關 臺中市政府警察局烏日分局
被移送人 DE DECKKER ANNABELLE FREDERIC A
上列被處罰人違反社會秩序維護法案件，經聲請機關於民國108
年7月4日以中市警烏分偵字第10800270076號處分書裁處罰鍰，
因逾期不繳納，聲請機關以民國108年10月14日中市警烏分偵字
第00000000000號聲請書聲請易以拘留，本院裁定如下：
主 文
聲請駁回。
理 由
一、聲請意旨略以：被處罰人DE DECKKER ANNABELLE FREDERIC A前因違反社會秩序維護法案件，經聲請機關以中市警烏分 偵字第10800270076號處分書裁處罰鍰新臺幣（下同）1000 元，惟被處罰人已逾法定期限而不繳納，爰依社會秩序維護 法第20條第3項規定聲請易以拘留，並提出違反社會秩序維 護法案件執行通知單及送達證書為證。
二、按罰鍰逾期不完納者，警察機關得聲請易以拘留，社會秩序 維護法第20條第3項固定有明文。警察機關處理違反社會秩 序維護法案件，有關文書送達之程序，準用刑事訴訟法之規 定，違反社會秩序維護法案件處理辦法第64條定有明文；又 依據刑事訴訟法第59條規定，得為公示送達方式為之情形： 住所、居所、事務所及所在地不明者；掛號郵寄而不能達到 者；因住居於法權所不及之地，不能以其他方法送達者。經 查，被處罰人因違反社會秩序維護法案件，經聲請機關於10 8年7月4日處分在案，聲請機關復於108年7月26日作成中市 警烏分偵字第10800316026號執行通知單（系爭執行通知單 ），並於108年8月1日送達系爭執行通知單，惟因送達時未 會晤被處罰人而將系爭執行通知書寄存送達於聲請機關之犁 份派出所，然被處罰人為比利時籍人，於108年6月23日出境 迄今，均未再有入境（詳卷附出入境查詢資料），被處罰人 於本國並無住所，且於本國之居所亦已無人居住而未能會晤 ，可見被處罰人住所、居所均有未明，又被處罰人為比利時 籍，其於該國之住所地非本國法權所及之地，且無法知悉具
體住所地址而無法送達，故被處罰人於系爭執行通知書生合 法寄存送達效力發生前即屬因住居於法權所不及之地，且不 能以適當方法送達文書之狀態，應認為被處罰人送達處所不 明，系爭執行通知書須以國外公示送達始生合法送達之效力 。再者，聲請機關作成之108年7月4日以中市警烏分偵字第 00000000000號處分書（下稱系爭處分書），系爭處分書於 108年7月11日送達於上開臺中市○○區○○○道○段0巷00 弄00號之居所，惟因送達時未會晤，故存寄送達於聲請機關 之犁份派出所，而上開送達證書所載之送達時間，已發生在 被處罰人於108年6月23日出境之後，根據上開事由，系爭處 分書於發生合法寄存送達效力前即屬被處罰人因住居於法權 所不及之地，且不能以適當方法送達文書之狀態，應認為送 達處所不明，而須以國外公示送達始生合法送達之效力，但 聲請機關亦未辦理國外公示送達，故系爭處分書亦不生確定 效力。
三、聲請機關就系爭處分書、系爭執行通知單之送達程序均難認 適法，自不生合法送達之效力，被處罰人之罰鍰完納期日既 無法起算，聲請機關之聲請，於法未合，應予駁回。四、依社會秩序維護法第45條第2項，裁定如主文。中 華 民 國 108 年 10 月 21 日
臺灣臺中地方法院沙鹿簡易庭
法 官 劉國賓
以上為正本，係依原本作成。
如不服本件裁定，得於裁定書送達之翌日起五日內，以書狀敘述理由，經本庭向本院普通庭提起抗告。
中 華 民 國 108 年 10 月 21 日
書記官 林勝彥