臺北高等行政法院裁定
108年度訴字第1281號
原 告 陳清裕
被 告 基隆市信義區戶政事務所
代 表 人 張維彬
上列當事人間戶政事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理 由
一、按「原告之訴，有左列各款情形之一者，行政法院應以裁定 駁回之。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正： …十、起訴不合程式或不備其他要件者。」「（第1項）人 民因中央或地方機關對其依法申請之案件，於法令所定期間 內應作為而不作為，認為其權利或法律上利益受損害者，經 依訴願程序後，得向高等行政法院提起請求該機關應為行政 處分或應為特定內容之行政處分之訴訟。（第2項）人民因 中央或地方機關對其依法申請之案件，予以駁回，認為其權 利或法律上利益受違法損害者，經依訴願程序後，得向高等 行政法院提起請求該機關應為行政處分或應為特定內容之行 政處分之訴訟。」行政訴訟法第107條第1項第10款後段、第 5條分別定有明文。是以，提起行政訴訟法第5條之課予義務 訴訟，必須先經訴願程序而未獲救濟者始能提起，未經訴願 前置程序者，應認不備起訴要件，予以裁定駁回。二、原告為訴外人陳素月提出民國108年7月1日申請書，請求被 告補登訴外人陳有福、陳周環為陳素月之父即訴外人陳木盛 之養父母，經被告以108年7月12日基信戶壹字第1080001981 號函（下稱原處分）以查閱相關戶籍簿冊，尚乏事證認定陳 木盛與陳有福、陳周環間收養關係存在，建請逕向司法機關 釐清後再送被告憑辦等語。原告不服，未經訴願程序，乃逕 提起行政訴訟。經核，本件課予義務訴訟之提起，未經訴願 前置程序，揆諸首揭法文，其起訴即屬不備要件，應予駁回 。惟原處分於108年7月12日作成，其後並無救濟教示，依行 政程序法第98條第3項規定，自處分書送達後1年內聲明不服 ，視為於法定期間內所為，申請人就原處分如有不服，仍得 於期間內提起訴願，循序提起救濟，亦併指明。三、依行政訴訟法第107條第1項第10款、第104條、民事訴訟法 第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 108 年 9 月 20 日
臺北高等行政法院第一庭
審判長法 官 許瑞助
法 官 程怡怡
法 官 楊得君
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 108 年 9 月 20 日 書記官 李芸宜