臺灣宜蘭地方法院民事判決 108年度訴字第79號
原 告 張福來
訴訟代理人 林世超律師
被 告 張劉素珠
張正義
張正杰
張珮如
張旺金
張旺標
張旺祥
張寶玉
張吳素員
張景銘
張貿瑞
張瓊文
張瓈文
張卓阿麵
張仁財
張金池
張淑慧
張月娥
張阿菊
張含少
張金玉
李後福
李後祿
李後榮
陳世賢
兼
法定代理人 李秋雯
被 告 李秀玲
陳李庠（原名李陳翔）
李慧如
李阿蚶
林錦財
林澤喜
林澤利
林明燕
林明月
林明珠
林明蓮
李阿茶
李牡丹
李武平
李勝雄
李勝淮
吳麗珠
李政遠
李佳霖
吳李秋香
李秋美
李秋慧
游張寶蓮
上列當事人間請求塗銷地上權登記事件，本院於中華民國108年7
月30日言詞辯論終結，判決如下：
主 文
如附表所示之地上權應予終止。
被告張劉素珠、被告張正義、被告張正杰、被告張珮如、被告張旺金、被告張旺標、被告張旺祥、被告張寶玉、被告張吳素員、被告張景銘、被告張貿瑞、被告張瓊文、被告張瓈文、被告張卓阿麵、被告張仁財、被告張金池、被告張淑慧、被告張月娥、被告張阿菊、被告張含少、被告張金玉、被告李後福、被告李後祿、被告李後榮、被告陳世賢、被告李秋雯、被告李秀玲、被告陳李庠（原名李陳翔）、被告李慧如、被告李阿蚶、被告林錦財、被告林澤喜、被告林澤利、被告林明燕、被告林明月、被告林明珠、被告林明蓮、被告李阿茶、被告李牡丹、被告李武平、被告李勝雄、被告李勝淮、被告吳麗珠、被告李政遠、被告李佳霖、被告吳李秋香、被告李秋美、被告李秋慧、被告游張寶蓮應就附表所示之地上權與原告一同辦理繼承登記後，將地上權登記予以塗銷。
訴訟費用由原告負擔。
事實及理由
壹、程序事項
一、按訴訟送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但請求之 基礎事實同一時，不在此限，民事訴訟法第255條第1項第 2 款定有明文。查本件原告起訴時原聲明：㈠、附表所示之地 上權應予終止。㈡、被告張劉素珠、張正義、張正杰、張珮 如、張旺金、張旺標、張旺祥、張寶玉、張吳素員、張景銘 、張貿瑞、張瓊文、張瓈文、張卓阿麵、張仁財、張金池、 張淑慧、張月娥、張阿菊、張含少、張金玉、李後福、李後 祿、李後榮、陳世賢、李秋雯、李秀玲、陳李庠（原名李陳 翔）、李慧如、李阿蚶、林錦財、林澤喜、林澤利、林明燕 、林明月、林明珠、林明蓮、李阿茶、李牡丹、李武平、李 勝雄、李勝淮、吳麗珠、李政遠、李佳霖、吳李秋香、李秋 美、李秋慧、游張寶蓮應就其被繼承人陳阿粿（應為張阿粿 ）所設定如附表所示之地上與原告張福來一同辦理繼承登記 後，將如附表所示之地上權登記予以塗銷（見本院卷㈠第14 頁）。嗣於民國108年7月18日以民事辯論意旨狀更正訴之聲 明為：㈠、起訴狀附表所示之地上權應予終止；㈡、被告張 劉素珠、張正義、張正杰、張珮如、張旺金、張旺標、張旺 祥、張寶玉、張吳素員、張景銘、張貿瑞、張瓊文、張瓈文 、張卓阿麵、張仁財、張金池、張淑慧、張月娥、張阿菊、 張含少、張金玉、李後福、李後祿、李後榮、陳世賢、李秋 雯、李秀玲、陳李庠（原名李陳翔）、李慧如、李阿蚶、林 錦財、林澤喜、林澤利、林明燕、林明月、林明珠、林明蓮 、李阿茶、李牡丹、李武平、李勝雄、李勝淮、吳麗珠、李 政遠、李佳霖、吳李秋香、李秋美、李秋慧、游張寶蓮應就 其被繼承人陳阿粿（應為張阿粿）所設定如附表所示之地上 權與原告張福來一同辦理繼承登記後，將如附表所示之地上 權登記予以塗銷（見本院卷㈡第 138頁），核其所為訴之聲 明之變更，與前開規定相合，應予准許。
二、被告張劉素珠、被告張正義、被告張正杰、被告張珮如、被 告張旺金、被告張旺標、被告張旺祥、被告張寶玉、被告張 吳素員、被告張景銘、被告張貿瑞、被告張瓊文、被告張瓈 文、被告張卓阿麵、被告張金池、被告張淑慧、被告張月娥 、被告張阿菊、被告張含少、被告張金玉、被告李後福、被 告李後祿、被告李後榮、被告陳世賢、被告李秋雯、被告李 秀玲、被告陳李庠（原名李陳翔）、被告李慧如、被告李阿 蚶、被告林錦財、被告林澤喜、被告林澤利、被告林明燕、 被告林明月、被告林明珠、被告林明蓮、被告李阿茶、被告 李牡丹、被告李勝雄、被告李勝淮、被告吳麗珠、被告李政 遠、被告李佳霖、被告吳李秋香、被告李秋美、被告李秋慧
、被告游張寶蓮經合法通知，未於最後言詞辯論期日到場， 核無民事訴訟法第 386條所列各款事由，爰依原告之聲請， 由其一造辯論而為判決。
貳、實體部分
一、原告主張：如附表所示之系爭土地為原告所有，其上存有被 告之被繼承人張阿粿如附表所示之地上權登記。嗣被繼承人 張阿粿於58年10月20日死亡，系爭地上權即由其法定繼承人 即被告張阿粿全體繼承人（下稱被告張劉素珠等49人）繼承 之，又渠等均未辦理繼承登記，然系爭土地上之建物早已滅 失，現系爭土地上尚存門牌宜蘭縣○○鎮○○路 000巷00號 （下稱系爭15號建物）、17號、19號之磚造建物（以上合稱 系爭建物）為事後另行興建，系爭15號建物為鐵皮屋構造， 與建築改良物情形填報表所載木造不同，系爭建物之納稅義 務人也已由張阿粿變更為原告，顯見系爭地上權設定之目的 已不存在。原告於65年6月21日取得系爭土地所有權，惟被 繼承人張阿粿漏未辦理塗銷地上權登記至今，倘任系爭地上 權繼續存在，勢必有礙於原告對系爭土地之使用，且有害於 土地之經濟價值。為此，爰依民法第 833條之1、第767條之 規定，請求本院終止系爭地上權，被告應就系爭地上權辦理 繼承登記後，塗銷系爭地上權登記等語。並聲明：如上揭更 正之聲明。
二、被告部分：
㈠、被告張劉素珠、張正義、張正杰、張珮如、張旺金、張旺標 、張旺祥、張寶玉、張吳素員、張景銘、張貿瑞、張瓊文、 張瓈文、張卓阿麵、張金池、張淑慧、張月娥、張阿菊、張 含少、張金玉、李後福、李後祿、李後榮、陳世賢、李秋雯 、李秀玲、李慧如、李阿蚶、林錦財、林澤喜、林澤利、林 明燕、林明月、林明珠、林明蓮、李阿茶、李牡丹、李勝雄 、李勝淮、吳麗珠、李政遠、李佳霖、吳李秋香、李秋美、 李秋慧、游張寶蓮等47人未於言詞辯論期日到場，亦未提出 書狀作何聲明或陳述。
㈡、被告陳李庠（原名李陳翔）雖未於最後言詞辯論期日到場， 惟其前於 108年6月6日言詞辯論期日就原告主張之訴訟標的 不爭執（見本院卷㈡第16頁）。
㈢、被告李武平則以：原告主張事實為真，對原告主張訴訟標的 不爭執。
㈣、被告李武平、張仁財則均以：對原告請求塗銷地上權，沒有 意見云云為答辯。
三、得心證之理由：
㈠、原告主張之事實，業據提出土地登記第一類謄本、土地登記
簿謄本、建築改良物情形填報表、聲請地上權設定相關資料 、宜蘭縣政府財政稅務局房屋稅籍證明書、系爭建物照片、 被繼承人張阿粿繼承系統表、戶籍登記簿、戶籍謄本等件為 證（見本院卷㈠第21至185頁；第205至340頁），並經本院 核閱無訛，且有宜蘭縣羅東地政事務所（下稱羅東地政）10 8年3月14日羅地登字第1080002140號函附地上權設定案建物 填報表、宜蘭縣政府警察局羅東分局108年3月19日警羅偵字 第1080005825號函附案件查明紀錄表及現場照片可佐（見本 院卷㈠第341至365頁），及本院於108年6月14日會同羅東地 政人員現場勘驗之勘驗筆錄、現場照片、羅東地政108年6月 21日羅地測字第1080005530號函附複丈成果圖（下稱附圖） （見本院卷㈡第23至31頁；第129至131頁），並經本院核閱 無訛，且於言詞辯論到場之被告陳李庠（原名李陳翔）、李 武平、張仁財均就原告對主張沒有意見，其餘被告則均未到 場或以書狀爭執原告之主張，合先敘明。
㈡、按地上權未定有期限者，存續期間逾20年或地上權成立之目 的已不存在時，法院得因當事人之請求，斟酌地上權成立之 目的、建築物或工作物之種類、性質及利用狀況等情形，定 其存續期間或終止其地上權，民法第833條之1定有明文。此 一規定業經總統以99年 2月3日華總一義字第09900022461號 令公布，並自公布後6個月施行；另依修正之民法第 833之1 規定，於民法物權編中華民國99年1月5日修正之條文施行前 未定有期限之地上權，亦適用之民法物權編施行法第13條之 1亦有明定。而該條之立法理由，係鑑於地上權非有相當之 存續期間，難達土地利用之目的，不足以發揮地上權之社會 機能。又因科技進步，建築物或工作物之使用年限有日漸延 長趨勢，為發揮經濟效用，兼顧土地所有人與地上權人之利 益，爰明定土地所有人或地上權人針對未定有期限之地上權 ，均得於逾20年後，請求法院斟酌地上權成立之目的、建築 物或工作物之各種狀況而定地上權之存續期間；或於地上權 成立之目的不存在時，法院得終止其地上權。顯見地上權之 設定固然須以一定之存續期限方可發揮其經濟效益，然於經 過相當期間後，是否有存續之必要，仍須斟酌建築物或工作 物之各種狀況及地上權之成立目的是否存在等因素，綜合判 斷之。
㈢、經查，系爭地上權係於 38年11月8日由被繼承人張阿粿向訴 外人張阿久、張阿德訂立地上權設定契約書（下稱系爭地上 權契約），租用原因記載以建築地上物為目的，坐落系爭土 地之建物為訴外人張阿久、張阿德所有、門牌號碼宜蘭縣○ ○鎮○○街00號房屋（下稱系爭房屋），存續期間係「不定
期限」等節，業據原告提出有系爭地上權契約、建築改良物 情形填報表、系爭土地登記第一類謄本為證（見本院卷㈠第 21至40頁），且有羅東地政108年3月14日羅地登字第108000 2140號函附地上權設定案建物填報表（見本院卷㈠第341至3 60頁），而系爭土地上目前並無系爭房屋，且現存有之建物 為原告使用之系爭建物一情，有原告提出之宜蘭縣政府財政 稅務局房屋稅籍證明書、現場照片可資參照（見本院卷㈠第 41至49頁），並經本院於108年6月14日現場勘驗，被告李武 平陳稱現存之系爭建物與伊住到民國36年之房屋不同，民國 70幾年颱風將原房屋吹倒，由原告之母在原址重蓋系爭建物 ，系爭建物在重建前後均由原告及其母使用等語，有勘驗筆 錄、現場照片為證（見本院卷㈡第23至31頁），堪認被繼承 人張阿粿所建造之系爭房屋業已滅失，且本件其餘被告均未 舉反證證明被告有繼續利用系爭土地之情形，足見被告均未 在利用系爭土地，而可認系爭地上權之設定目的早已不復存 在，是原告前揭主張，堪以採信。參酌系爭地上權設定迄今 已存續逾60年，倘任令其繼續存在，勢必將有礙於所有權人 使用系爭土地，且有害於系爭土地之經濟價值。揆諸前開法 條說明，本院認為系爭地上權應予終止為合宜。準此，原告 請求本院終止系爭地上權，核屬有據。
㈣、次按所有人對於妨害其所有權者，得請求除去之，民法第76 7條第1項中段定有明文。而地上權係以在他人土地上有建築 物或其他工作物為目的，而使用其土地之權，為限定物權， 地上權人對於土地得為特定之使用及支配，是地上權之存在 自有害於所有權使用收益之圓滿狀態。另地上權消滅後，無 論其消滅之原因為何，地上權人自負有塗銷地上權登記之義 務，此為法理所當然，民法就此雖未有明文，仍應為肯定之 解釋。復按因繼承、強制執行、公用徵收或法院之判決，於 登記前已取得不動產物權者，非經登記，不得處分其物權， 民法第 759條定有明文。又地上權為財產權，塗銷地上權登 記為使權利消滅之處分行為，數繼承人因繼承取得地上權， 於分割遺產前，地上權自屬繼承人公同共有，非得公同共有 人同意不得為之。不動產權利之登記如登記名義人死亡後， 自應由其繼承人繼承；且為維持登記之連續性，應認在其繼 承人辦理繼承登記前，尚不得逕行請求塗銷該登記。㈤、系爭土地曾於38年間設定不定期限之地上權予被繼承人張阿 粿，已如前述，而原告與被告張劉素珠等49人為張阿粿之繼 承人，自應由渠等繼承張阿粿之地上權。本件系爭地上權縱 依法宣告准予終止，惟未於塗銷前形式上仍登記存在，自屬 妨害原告所有權完滿之行使，但塗銷地上權係屬物權消滅之
方式，自屬處分物權行為。被告張劉素珠等49人迄今既尚未 辦理繼承登記，是為維持登記之連續性，則原告本於所有權 人地位，並依繼承之法律關係，請求被告張劉素珠等49人應 就被繼承人張阿粿設定之系爭地上權與原告一同辦理繼承登 記後，予以塗銷，為有理由，應予准許。
四、綜上所述，原告依民法第 833條之1、第767條規定，請求裁 判終止系爭地上權，並請求被告張劉素珠等49人與原告一同 辦理繼承登記後塗銷地上權登記，為有理由，應予准許。五、本件判決之基礎已臻明確，兩造其餘攻擊、防禦方法與舉證 ，核與判決結果無影響，爰不一一論述，附此敘明。六、末按因共有物分割、經界或其他性質上類似之事件涉訟，由 敗訴當事人負擔訴訟費用顯失公平者，法院得酌量情形，命 勝訴之當事人負擔其一部，民事訴訟法第80之 1條定有明文 。本件原告之所以勝訴，係民法第833之1條於99年2月3日新 增規定之故，難以歸責於被告，而被告僅因其為繼承人之身 分而成為本件訴訟當事人，本院斟酌情形，認本件訴訟費用 由原告負擔，較為公平，茲參照民事訴訟法第 80之1條規定 ，命由原告負擔本件訴訟費用。本件訴訟費用額，依後附計 算書確定如後附計算書所示金額。
中 華 民 國 108 年 8 月 16 日
臺灣宜蘭地方法院民事庭
法 官 吳孟竹
計 算 書
項 目 金 額（新臺幣） 備 註
第一審裁判費 43,570元
測 量 費 5,700元
合 計 49,270元
以上正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（須附繕本）。
如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中 華 民 國 108 年 8 月 16 日
書記官 陳怡潔
附表：
┌──┬─────────┬───┬───┬────┬───────┐
│ │ 坐落土地 │地號 │使用地│ 面積 │所有權人 │
│系爭│ │ │類別 │ │ │
│土地├─────────┼───┼───┼────┼───────┤
│ │宜蘭縣羅東鎮東安段│1253－│空白 │199平方 │張福來 │
│ │ │0000 │ │公尺 │ │
├──┴─────────┴───┴───┴────┴───────┤
├──┬──┬───┬────┬─────┬─────┬──────┤
│系爭│登記│權利人│權利範圍│存續期間 │收件年期字│登記日期 │
│土地│原因│ │ │ │號 │ │
│上之├──┼───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│系爭│設定│張阿粿│全部 │不定期限 │十八埒字第│39年2月1日 │
│地上│ │ │ │ │001108號 │ │
│權設├──┼───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│定情│收件│權利標│地租 │設定權利 │證明書字號│設定義務人 │
│形 │年限│的 │ │範圍 │ │ │
│ ├──┼───┼────┼─────┼─────┼──────┤
│ │38年│所有權│年租地租│土地一部肆│羅地字第 │張阿德 │
│ │ │ │每年壹元│伍坪壹伍 │001455號 │ │
└──┴──┴───┴────┴─────┴─────┴──────┘