臺灣士林地方法院刑事判決 107年度易緝字第8號
公 訴 人 臺灣士林地方檢察署檢察官
被 告 彭明義
上列被告因偽造文書案件，經檢察官提起公訴（93年度偵字第
9857號、93年度偵字第10313 號），本院判決如下：
主 文
本件免訴。
理 由
一、本件公訴意旨略以：被告彭明義（譯名，本名為WONGPHATHA RANAN SARAYUT ）為泰國籍人士，擬以假結婚之方式申請居 留證來臺工作，並無結婚之真意，竟與同案被告彭秋燕共同 基於使公務員登載不實之犯意聯絡，於民國92年5 月22日， 在泰國暖武里省帕克來縣戶政事務所辦理結婚登記，復將結 婚證書交由駐泰國臺北經濟文化辦事處驗證通過並寄回臺灣 後，再由彭秋燕於同年6 月12日持上開文件至臺北市北投區 戶政事務所，依戶籍法規定申請辦理與被告結婚登記，使該 戶政事務所不知情之公務員將上開被告與彭秋燕2 人不實之 結婚事項登載於其職務上所掌管之戶籍登記簿、戶口名簿之 公文書，並據以發給戶籍謄本，足以生損害於戶政機關對於 戶政資料管理之正確性而涉有刑法第214 條之行使使公務員 登載不實文書罪嫌。
二、按案件時效已完成者，應諭知免訴之判決，且得不經言詞辯 論為之，刑事訴訟法第302 條第2 款、第307 條分別定有明 文。次按刑法於民國94年1 月7 日修正、同年2 月2 日公布 ，自95年7 月1 日起施行，修正後刑法第2 條雖為行為後法 律變更所生新舊法比較適用之準據法，然因刑法施行法第8 條之1 規定：「於中華民國94年1 月7 日刑法修正施行前， 其追訴權或行刑權時效已進行而未完成者，比較修正前後之 條文，適用最有利於行為人之規定。」已就刑法修法前追訴 權時效進行而未完成者，關於刑法修正後新舊法適用一節定 有規定，屬刑法第2 條之特別規定，應優先適用。查修正後 刑法第80條第1 項，及修正前刑法第80條第1 項關於追訴權 時效期間之規定不同，修正後刑法所定時效期間較長，表示 行為人被追訴之期限較久，自屬對行為人不利，比較結果， 自以修正前刑法第80條較有利於行為人，本件關於追訴權時 效，自應適用修正前刑法第80條之規定。則關於追訴權時效 之停止、進行，及其期間、計算，亦應一體適用修正前刑法 第83條之規定。再追訴權之時效，如依法律之規定，偵查、 起訴或審判之程序，不能開始或繼續時，停止其進行，前項 時效停止，自停止原因消滅之日起，與停止前已經過之期間
，一併計算，停止原因繼續存在之期間，如達於修正前刑法 第80條第1 項各款所定期間4 分之1 者，其停止原因視為消 滅，修正前刑法第83條定有明文。另按經提起公訴或自訴， 且在審判進行中，此時追訴權既無不行使之情形，自不發生 時效進行之問題（司法院大法官釋字第138 號解釋意旨參照 ），若已實施偵查，追訴權既無不行使之情形，即不生時效 進行之問題。而所謂實施偵查者，係指檢察署收受警局移送 書或告訴、告發之日起為檢察官發動偵查權之時而言（最高 法院82年度第10次刑事庭會議決議參照）。三、經查，本件被告彭明義被訴於92年6 月12日涉犯刑法第214 條之使公務員登載不實文書罪嫌，經臺灣板橋地方檢察署（ 下稱板橋地檢）檢察官於93年9 月13日開始偵查（見板橋地 檢93年度偵字第15332 號卷第1 頁），嗣經臺灣高等檢察署 令轉臺灣士林地方檢察署（下稱士林地檢）檢察官偵查後， 於95年4 月20日提起公訴（見士林地檢93年度偵字第9857號 卷第65頁），於同年5 月3 日繫屬本院（見本院95年度易字 第542 號卷第1 頁）。嗣被告於本院審理時因逃匿，經本院 於95年12月28日發布通緝（見本院95年度易字第542 號卷第 48頁反面），致審判之程序不能繼續。復依刑法第214 條使 公務員登載不實罪之法定最重本刑為有期徒刑3 年，依修正 前刑法第80條第1 項第2 款規定，追訴權時效期間為10年， 再依同法第83條第1 項、第3 項規定，及參照司法院29年院 字第1963號解釋，本案追訴權之時效期間應加計因通緝而停 止之2 年6 月期間，共計為12年6 月。惟自檢察官93年9 月 13日開始偵查，迄95年12月28日本院發布通緝前，扣除檢察 官95年4 月20日提起公訴迄案件於95年5 月3 日繫屬本院之 期間後，依司法院大法官會議釋字第138 號解釋，此時追訴 權既無不行使之情形，自不生時效進行之問題，亦應予以加 計。是本件被告自犯罪行為成立之日92年6 月12日起算，追 訴權時效完成日應為107 年3 月14日（92年6 月12日加12年 6 月加2 年3 月16日〔即95年12月28日減93年9 月13日〕減 14日〔95年5 月3 日減95年4 月20日〕等於107 年3 月14日 ），故本件追訴權時效已經完成。揆諸前開說明，爰不經言 詞辯論，逕為免訴之諭知。
據上論斷，應依刑事訴訟法第302 條第2 款、第307 條，判決如主文。
中 華 民 國 107 年 5 月 31 日
刑事第四庭審判長法 官 李世華
法 官 彭凱璐
法 官 陳俞婷
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由。其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書( 均須按他造當事人之人數附繕本) 「切勿逕送上級法院」。
書記官 蔡嘉晏
中 華 民 國 107 年 5 月 31 日