臺灣臺中地方法院行政訴訟裁定 108年度交字第97號
原 告 高潤和
上列原告因交通裁決事件，提起行政訴訟，原告應於本裁定送達
後7日內補正下列事項，逾期未補正，即駁回原告之訴：
一、按原告或被告無當事人能力者，行政法院應以裁定駁回原告
之訴，行政訴訟法第107條第1 項第3款定有明文。上開規定
，依同法第237條之9第1項準用第236條之規定，於交通裁決
事件亦適用之。自然人於死亡時因喪失權利能力而無當事人
能力。本件原告許月珍於民國103年6月30日起訴前已死亡，
有原告所提臺中榮民總醫院死亡證明書為證，自屬無當事人
能力，惟起訴狀上仍一併記載許月珍為原告，原告應具狀更
正。
二、按「人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權
利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或
提起訴願逾3個月不為決定，或延長訴願決定期間逾2個月不
為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。」、「本法所稱交
通裁決事件如下：一、不服道路交通管理處罰條例第8 條及
第37條第5項之裁決，而提起之撤銷訴訟、確認訴訟。」，
行政訴訟法第4條第1項、第237條之1第1項第1款分別定有明
文。次按「違反本條例之行為，由下列機關處罰之：一、第
12條至第68條及第92條第7項、第8項由公路主管機關處罰。
」，亦為道路交通管理處罰條例第8 條第1項第1款所明定。
違章行為人原則上須以公路主管機關所為之裁決，即行政機
關所為具有行政罰性質之行政處分為程序標的，據以主張裁
決違法侵害其權利或法律上利益。倘公路主管機關之裁決尚
未作成，違章行為人逕行提起撤銷訴訟，其起訴因欠缺程序
標的，即屬不備合法要件，依行政訴訟法第237 條之9第1項
準用第236條依第107 條第1項第10款規定，應以裁定駁回之
。依原告起訴狀所述之主旨，並非以「違反道路交通管理事
件裁決書」為訴訟標的，而係不服被告機關108年3月11日中
市交裁申字第1080016925號函文，惟上開函文僅係引述本院
104年度交字第288號行政訴訟判決（節錄）內容及回覆原告
108 年3月5日交通違規案件陳述單之說明，並非裁決書，亦
不得為撤銷訴訟之標的，原告應更正載明正確之起訴標的即
裁決書之裁決日期及字號，並檢附裁決書影本。
三、依行政訴訟法第237 條之9、第236條、第59條準用民事訴訟
法第119 條規定，書狀及其附屬文件，除其提出於法院者外
，應按應受送達之他造人數，提出繕本或影本。原告應提出
更正後之起訴狀及其繕本或影本各1份。
中 華 民 國 108 年 6 月 3 日
行政訴訟庭 法 官 楊嵎琇
以上正本證明與原本無異
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 108 年 6 月 3 日
書記官 吳韻聆