臺灣宜蘭地方法院民事判決 107年度重訴字第95號
原 告 祭祀公業聖母祠
法定代理人 林朝來
訴訟代理人 陳敬穆律師
複 代理人 謝亞哲律師
被 告 林金坤（林樹木之繼承人）
林時子（林樹木之繼承人）
林碧霞（林樹木之繼承人）
林惠珠（林樹木之繼承人）
林添旺（林樹木之繼承人）
林鎮安（林樹木之繼承人）
林俊雄（林樹木之繼承人）
林淑如（林樹木之繼承人）
陳文龍（陳阿猛之繼承人）
陳慧君（陳阿猛之繼承人）
陳三龍（陳阿猛之繼承人）
陳美華（陳阿猛之繼承人）
陳錦華（陳阿猛之繼承人）
陳翠華（陳阿猛之繼承人）
林成金（陳天成之繼承人）
林成智（陳天成之繼承人）
林成忠（陳天成之繼承人）
林成文（陳天成之繼承人）
林麗美（陳天成之繼承人）
林麗華（陳天成之繼承人）
林金連（陳天成之繼承人）
李仕賢（陳天成之繼承人）
李惠玲（陳天成之繼承人）
李惠婷（陳天成之繼承人）
吳溫蘭妹（陳天成之繼承人）
李惠滿（陳天成之繼承人）
李惠完（陳天成之繼承人）
李沁洧（陳天成之繼承人）
李亦絜（陳天成之繼承人）
王國疆（陳天成之繼承人）
王佩敏（陳天成之繼承人）
吳昱達（陳天成之繼承人）
吳柏勳（陳天成之繼承人）
林阿惜（陳天成之繼承人）
郭林阿邁（陳天成之繼承人）
林春子（陳天成之繼承人）
陳俊松（陳天成之繼承人）
陳威學(陳天成之繼承人）
陳俊鴻（陳天成之繼承人）
陳俊逸（陳天成之繼承人）
王陳春華（陳天成之繼承人）
陳麗卿（陳天成之繼承人）
李素英（陳天成之繼承人）
林周阿有（林朝陽之繼承人）
林志輝（林朝陽之繼承人）
林夏安（林朝陽之繼承人）
林進發
上 一 人
訴訟代理人 林金鋒
被 告 林振宏（林維、林簡查某婆之繼承人）
林朝木（林阿天之繼承人）
林朝旺（林阿天之繼承人）
邱林數初（林阿天之繼承人）
上列當事人間塗銷地上權等事件，本院於民國108年6月13日言詞
辯論終結，判決如下：
主 文
如附表所示之地上權均應予終止。
附表編號一繼承欄所示之被告應就該地上權辦理繼承登記後，塗銷地上權登記。
附表編號二繼承欄所示之被告應就該地上權辦理繼承登記後，塗銷地上權登記。
附表編號三繼承欄所示之被告應就該地上權辦理繼承登記後，塗銷地上權登記。
附表編號四繼承欄所示之被告應就該地上權辦理繼承登記後，塗銷地上權登記。
附表編號五繼承欄所示之被告應就該地上權辦理繼承登記後，塗銷地上權登記。
被告林進發應塗銷附表編號六所示地上權登記。被告林振宏應塗銷附表編號七所示地上權登記。訴訟費用由原告負擔。
事實及理由
一、本件除被告林進發、林朝旺外，其餘被告均未於最後言詞辯 論期日到場，核無民事訴訟法第386條所列各款情形，爰依 原告之聲請，由其一造辯論而為判決。
二、原告起訴主張：緣坐落於宜蘭縣○○鄉○○○段0000地號土 地（土地重測前為宜蘭縣○○鄉○○段0000地號；土地重劃 前為宜蘭縣五結鄉大字下三結字327地號，下稱系爭土地） 為原告所有，於民國38年11月間，由訴外人林樹木等人持文 件資料向地政機關申請登記如附表所示地上權（下稱系爭地 上權）。查系爭地上權皆為不定期且存續迄今已近70年，參 酌地上權人設定系爭地上權時以供建築改良物使用為目的， 然系爭土地上已無渠等地上權人之建物，應足認原本設定系 爭地上權之目的已不存在，衡酌考量系爭地上權成立背景、 使用目的、經濟效用、社會機能等，應認系爭地上權之設定 目的業已完成。倘任系爭地上權繼續存在，除對系爭土地所 有權人之權益影響甚鉅，對系爭土地之開發及利用亦有嚴重 不利之結果，爰依民法第833條之1之規定，請求終止系爭地 上權等語，並聲明如主文所示。
三、被告方面：
（一）被告林碧霞、林惠珠、林添旺、林鎮安、林俊雄、林淑如 均稱：同意塗銷地上權，惟關於訴訟費用應由原告負擔。 （見本院卷三第511頁）。
（二）被告李沁洧、林進發均稱同意原告之請求（見本院卷四第 66、210頁）。
（三）被告林朝旺則稱：設定地上權當時之建物已不存在，系爭 土地係伊與被告林朝木、邱林數初三人為種菜及曬穀場使 用。因之前颱風來襲時房屋倒塌，嗣後便無居住於系爭土 地上，希望原告可以補償等語。並聲明：原告之訴駁回。（四）其餘被告則均未曾於言詞辯論期日到場，亦未曾提出任何
書狀作任何之聲明或陳述。
四、得心證之理由：
（一）原告主張其為系爭土地之所有權人，系爭土地上設定有系 爭地上權登記，被告林進發、林振宏皆為地上權人，而原 登記地上權人林樹木、林阿天、陳阿猛、林朝陽則均已死 亡，除被告林進發、林振宏之其餘被告等人則為上開原登 記地上權人之繼承人，並因繼承關係而繼受系爭地上權， 且尚未辦理繼承登記等情，有系爭土地登記第一類謄本、 繼承系統表、戶籍謄本、系爭土地實測圖、建築改良物情 形填報表、他項權利登記聲請書、地上權設定契約書、保 證書、理由書、房捐納稅收據聯等件影本附卷可稽，堪信 為真實，惟被告等仍以前揭情詞置辯。
（二）按稱普通地上權者，謂以在他人土地之上下有建築物或其 他工作物為目的而使用其土地之權；地上權未定有期限者 ，存續期間逾20年或地上權成立之目的已不存在時，法院 得因當事人之請求，斟酌地上權成立之目的、建築物或工 作物之種類、性質及利用狀況等情形，定其存續期間或終 止其地上權，民法第832條、第833條之1定有明文。究其 民法第833條之1立法理由係以：「地上權雖未定有期限， 但非有相當之存續期間，難達土地利用之目的，不足以發 揮地上權之社會機能。又因科技進步，建築物或工作物之 使用年限有日漸延長趨勢，為發揮經濟效用，兼顧土地所 有人與地上權人之利益，爰明定土地所有人或地上權人均 得於逾20年後，請求法院斟酌地上權成立之目的、建築物 或工作物之各種狀況而定地上權之存續期間；或於地上權 成立之目的不存在時，法院得終止其地上權」。是舉凡未 定期間之地上權，或地上權約定存續期間逾20年，或地上 權成立之目的已不存在時，地上權之存續已難發揮其經濟 效用，為兼顧土地所有人之利益，土地所有人均得依前開 規定請求法院終止地上權，而此項請求係變更原物權之內 容，性質上為形成之訴，應以形成判決為之。次按修正之 民法第833條之1規定，於民法物權編中華民國99年1月5日 修正之條文施行前未定有期限之地上權，亦適用之，民法 物權編施行法第13條之1復有明文，故系爭地上權設定日 期早於民法第833條之1規定修正前，依前開施行法規定， 仍有適用。
（三）經查，系爭土地上已無如附表所示地上權人之建築物或地 上物存在，原成立地上權之目的已不存在，且系爭地上權 自38年間設定後已存在60餘年，土地所有權人長期無法就 地上權範圍使用收益，已顯然妨礙土地所有權人對系爭土
地之使用，倘任令系爭地上權繼續存在，勢必將有礙於原 告對系爭土地之使用，且有害於土地之經濟價值。是以， 原告請求終止系爭地上權，自屬有據。至被告所辯原告應 給予補償云云，與系爭地上權是否有民法第833條之1規範 要件無涉，委無可採。
（四）再因繼承、強制執行、徵收、法院之判決或其他非因法 律行為，於登記前已取得不動產物權者，應經登記，始得 處分其物權；所有人對於妨害其所有權者，得請求除去之 ，民法第759條、第767條第1項分別定有明文。查附表所 示原登記地上權人林樹木、林阿天、陳阿猛及林朝陽業已 死亡，而除被告林進發、林振宏之其餘被告迄今未辦理地 上權之繼承登記，然系爭地上權既經本院認定應予終止， 業如上述，原告依前開規定，請求被告林進發、林振宏應 塗銷地上權登記，其餘被告應辦理附表所示地上權之繼承 登記，並將該地上權登記予以塗銷，於法有據。五、綜上，原告依民法第833條之1、第767條第1項及繼承等之規 定，請求終止系爭地上權，及被告林進發、林振宏應塗銷如 附表編號5、6所示地上權，其餘被告應就附表編號1、2、3 、4所示地上權分別辦理繼承登記，並塗銷該地上權登記， 均為有理由，應予准許。
六、本件事證已臻明確，兩造其餘主張、陳述及所提證據，經審 酌與上開判決結果不生影響，不再一一論述，併此敘明。七、末按民事訴訟法第81條規定：「因下列行為所生之費用，法 院得酌量情形，命勝訴之當事人負擔其全部或一部：一勝訴 人之行為，非為伸張或防衛權利所必要者。二敗訴人之行為 ，按當時之訴訟程度，為伸張或防衛權利所必要者。」本件 原告之所以勝訴，係民法第833條之1於99年2月3日新增規定 之故，難以歸責於被告，且終止地上權之結果，亦有利於原 告，故本院審酌上情，認本件訴訟費用由原告負擔，較符公 平，爰依上開規定，命由原告負擔本件訴訟費用。中 華 民 國 108 年 6 月 27 日
民事庭 法 官 許婉芳
以上為正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（須附繕本）。
如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中 華 民 國 108 年 6 月 27 日
書記官 吳昕儒
附表：
┌─┬──┬───┬─────┬──┬──┬──┬──┬────────────┐
│編│土地│登記地│收件字號 │登記│權利│存續│地租│繼承人 │
│號│地號│上權人│ │日期│範圍│期間│ │ │
├─┼──┼───┼─────┼──┼──┼──┼──┼────────────┤
│1 │宜蘭│林樹木│羅東地政事│空白│1/1 │空白│年租│林金坤、林時子、林碧霞、│
│ │縣五│ │務所38年下│ │ │ │拾貳│林惠珠、林添旺、林鎮安、│
│ │結鄉│ │三結字第 │ │ │ │元伍│林俊雄、林淑如 │
│ │大吉│ │2015號 │ │ │ │角 │ │
├─┤三段├───┼─────┼──┼──┼──┼──┼────────────┤
│2 │地號│林阿天│羅東地政事│39年│1/1 │不定│年租│林朝木、林朝旺、邱林數初│
│ │ │ │務所38年下│2月1│ │期限│參柒│ │
│ │ │ │三結字第 │日 │ │ │元伍│ │
│ │ │ │1987號 │ │ │ │角 │ │
├─┤ ├───┼─────┼──┼──┼──┼──┼────────────┤
│3 │ │陳阿猛│羅東地政事│39年│1/1 │不定│年租│陳林阿份、陳文龍、陳慧君│
│ │ │ │務所38年下│2月1│ │期限│肆拾│、陳三龍、陳美華、陳錦華│
│ │ │ │三結字第 │日 │ │ │元 │、陳翠華 │
│ │ │ │1986號 │ │ │ │ │ │
├─┤ ├───┼─────┼──┼──┼──┼──┼────────────┤
│4 │ │陳天成│羅東地政事│39年│1/1 │不定│年租│林成金、林成智、林成忠、│
│ │ │ │務所38年下│2月1│ │期限│貳拾│林成文、林麗美、林麗華、│
│ │ │ │三結字第 │日 │ │ │元 │林金連、李仕賢、李惠玲、│
│ │ │ │2121號 │ │ │ │ │李惠婷、吳溫蘭妹、李惠滿│
│ │ │ │ │ │ │ │ │、李惠完、李沁洧、李亦絜│
│ │ │ │ │ │ │ │ │、王國疆、王佩敏、吳昱達│
│ │ │ │ │ │ │ │ │、吳柏勳、林阿惜、郭林阿│
│ │ │ │ │ │ │ │ │邁、林春子、陳俊松、陳威│
│ │ │ │ │ │ │ │ │學、陳俊鴻、陳俊逸、王陳│
│ │ │ │ │ │ │ │ │春華、陳麗卿、李素英 │
├─┤ ├───┼─────┼──┼──┼──┼──┼────────────┤
│5 │ │林朝陽│羅東地政事│39年│空白│空白│年租│林周阿有、林志輝、林夏安│
│ │ │ │務所38年下│2月1│ │ │肆拾│ │
│ │ │ │三結字第 │日 │ │ │元 │ │
│ │ │ │1988號 │ │ │ │ │ │
├─┤ ├───┼─────┼──┼──┼──┼──┼────────────┤
│6 │ │林進發│羅東地政事│39年│空白│空白│年租│ │
│ │ │ │務所38年下│2月1│ │ │肆拾│ │
│ │ │ │三結字第 │日 │ │ │元 │ │
│ │ │ │1988號 │ │ │ │ │ │
├─┤ ├───┼─────┼──┼──┼──┼──┼────────────┤
│7 │ │林振宏│羅東地政事│107 │空白│空白│年租│ │
│ │ │ │務所38年下│年9 │ │ │捌拾│ │
│ │ │ │三結字第 │月1 │ │ │元 │ │
│ │ │ │3030號 │日 │ │ │ │ │
└─┴──┴───┴─────┴──┴──┴──┴──┴────────────┘