臺灣臺中地方法院民事判決 107年度選字第6號
原 告 吳佩芸
訴訟代理人 邱泓運律師
被 告 何文海
訴訟代理人 陳武璋律師
上列當事人間當選無效事件，本院於民國108年4月26日言詞辯論
終結，判決如下：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
事實及理由
壹、程序事項：
按當選人有當選票數不實，足認有影響選舉結果之虞之情事 者，選舉委員會、檢察官或同一選舉區之候選人得以當選人 為被告，自公告當選人名單之日起30日內，向該管轄法院提 起當選無效之訴，公職人員選舉罷免法第120條第1項第1款 定有明文。查本件兩造均為臺中市第3屆市議員選舉第7選區 候選人，開票結果原告之得票數為11,546票，被告之得票數 為11,555票，嗣被告經中央選舉委員會於民國107年11月30 日以中選務字第1073150509號公告當選，有公告資料可證， 而原告主張被告當選之票數不實，有影響選舉結果之虞，於 107年12月10日向本院提起被告當選無效訴訟，符合首開程 序上之規定，合先敘明。
貳、實體事項：
一、原告起訴主張：
㈠兩造均為臺中市第3屆市議員選舉第7選區（下稱系爭選舉區 ）之候選人，系爭選舉區之候選人劉士州、朱暖英、張耀中 及被告何文海分別以20,541、19,850、13,766、11,555之票 數當選，有中央選舉委員會中選務字第1073150509號文可資 為證，至於原告之得票數則為11,546票而未當選。 ㈡查在系爭選舉區之開票過程中，原告所派出之監票小組志工 發現，系爭選舉開票過程中，選務人員並未依照公職人員選 舉罷免法（下簡稱選罷法）施行細則第33條及本次選務人員 手冊所記載之方式（以國語唱出候選人編號及候選人姓名） 進行逐張唱名開票，反而僅以唱名未唱號或僅唱號而未唱名 的方式進行開票，惟就系爭選舉之候選人名單觀之，除原告 外，尚有一位候選人魏佩瑩登記參選，不僅名字與原告相近 ，甚至連參選號碼亦僅與原告有一碼之隔（原告為3號，魏 佩瑩則為4號），倘若選務人員未依照前述規定如實開票的 話，顯有可能讓在場的選務人員出現混淆而使原告得票數與
實際得票數出現不一致之情形。再者，系爭選舉之總投票數 為853,645張，認定為有效票有83,126張，然卻仍有2,234張 選票遭認定為無效票，其中不乏圈選原告之選票而因為拓印 之關係遭選務人員認定為無效票，致使原告未當選，且原告 與被告之得票差距僅有9票，選務人員稍有誤唱或誤記或為 錯誤之判斷，均有可能影響選舉之結果。又原告受限於選舉 經費之故，無法於每個開票所派遣監票志工到場監票，然單 以原告有派遣志工到場監票之開票所即發現有上開各種缺失 而影響原告實際得票數，遑論其他原告未派遣監票志工前往 之開票所。顯見系爭選舉區確實出現原告得票數不實之情形 ，復加上兩造之得票差距僅止有9票，從而在兩造得票數一 來一往之下，確有影響選舉結果之可能。
㈢原告提出之爭議票，均係顯有重複圈選之虞而應被認定為無 效票之爭議票，法院就選票有效或無效之認定有實質審查之 權利，應不受開票當時選務人員認定之限制。至編號776-1 號爭議票應以當下選務人員於開票過程中之判斷為準，仍應 認定為已領未投票。故原告實際得票數確實因選務人員之疏 失及有效票及無效票認定，而出現與中央選舉委員會所公佈 之得票數數量不符之情形，且有可能影響系爭選舉之結果， 爰依選舉罷免法第120條第1項提起本件當選無效之訴，主張 被告當選無效。並聲明：被告於107年11月24日當選臺中市 第3屆市議員無效。
二、被告則辯以：
㈠臺灣舉辦選舉經驗已數十年，選務工作均極為嚴謹，其選票 之開票、唱名均在公開之投票所公開為之，同時各候選人均 會派人前往監看，且亦有多數名眾在場，故原告所稱僅唱名 未唱號、僅唱號未唱名之情形，根本不可能發生。且魏佩瑩 與原告名字差距甚大，亦不可能發生原告所指之情事，原告 亦未舉證以實其說。本選區之總投票數為85,360票，而無效 票只有2,234票，原告卻稱無效票中有投與原告者，原告應 舉證。
㈡原告所爭執之爭議票，大部分均為有效票圖例之22及28，但 本選舉之投票，各張選票由於選委會印泥之溼乾度不同，因 此極易造成選票之間之沾染。又諸多投票權人，未攜帶印章 ，而必須以按指印方式領取選票，因此，亦會造成選票中有 不慎沾染到指印之情事，且投票人投票之折疊方式、角度、 折疊處，不一而定，又投入票匭時，施力點不同，另票與票 之間，亦會相互沾染，均有可能，同時開票時，開票人員亦 必須將票匭中之票取出，取出方式，因人而異，每一張票如 何整理出才唱票，整理方式亦不同，此些均有可能沾染或折
疊，同時，既為人工，拿票時，是否會沾染到票，因此，有 關原告所主張相關沾染或折疊之票，而認為無效，實無理由 ，而排除該些票，本件所能爭執之票，確實不多。關於編號 776-1爭議票，係因投於市長或里長之票匭，而非投於公投 票匭，更非有人亮票或有人攜出投票所之情事，依照73年中 選法字第10357號函釋及107年地方公職人員選舉及全國性公 民投票投開票所工作人員手冊中伍、一、（九）項第6、7點 規定，確屬被告1號有效票。並聲明：原告之訴駁回。三、本院之判斷：
(一)依選罷法第120條第1項第1款規定，當選人有當選票數不實 ，足認有影響選舉結果之虞者，為當選無效事由之一。而所 謂當選票數不實，足以影響選舉結果者，係指將他候選人選 票誤算成當選人選票、無效票誤算為當選人之有效票、當選 人總得票數統計有誤、當選人之公告數與實際得票數不符、 或將候選人之有效票誤計為無效票，至落選者之票數，實較 當選者為多，而生當選者之得票數未達原應當選之最低票數 等各類情形，足以影響應由何位候選人當選之選舉結果而言 ，是當選票數是否不實，既為選舉法庭所應審認之事實，選 舉法庭自應對選票有效、無效之爭議，作實質上之認定，而 非僅對票數之計算是否真正為形式之審查。復按選舉票有(1 )圈選2政黨或2人以上，(2)不用選舉委員會製發之選舉票， (3)所圈位置不能辨別為何政黨或何人，(4)圈後加以塗改， (5)簽名、蓋章、按指印、加入任何文字或符號，(6)將選舉 票撕破致不完整，(7)將選舉票污染致不能辨別所圈選為何 政黨或何人，(8)不加圈完全空白，(9)不用選舉委員會製備 之圈選工具等情事之一者，無效。選罷法第64條第1項定有 明文。此規定固在規範選務機關進行開票作業時，選務人員 對選票為有效或無效認定之標準，惟非在排除當選無效訴訟 繫屬法院時，法院對當事人主張事實之認定權限，法院對於 選票之有效或無效之認定，既有實質審查之權限，自應遵循 上開規定為有效或無效之認定。而公職人員之選舉權係公民 最重要之憲法上權利之一，亦係維繫民主制度穩定發展不可 或缺之基石，選票則是公民意志之具體展現，故在解釋選票 之有效性與否時，除有違反憲法所定普通、平等、直接、無 記名之方法或其他法定事由外，原則上應尊重公民之自由意 志，僅於特別之例外情形下始應作無效之認定，是在選票有 效性與否之認定，應採取「推定有效」之原則，不宜率爾否 定公民之選擇，此觀選罷法第64條除第1項列舉各項無效事 由外，並於同條第2項：「前項無效票，應由開票所主任管 理員會同主任監察員認定；認定有爭議時，由全體監察員表
決之；表決結果正反意見同數者，該選舉票應為有效。」， 明定爭議選票經表決結果，正反意見同數時，採取推定選票 有效之原則，即足資佐證。又中選會以104年10月29日中選 法字第1043550253號令修正發布之「公職人員選舉選舉票有 效與無效之認定圖例」（下稱選票認定圖例）（存放證物袋 內），係就選罷法第64條第1項規定所列無效事由之典型案 例，作為選務人員對選票有效及無效認定之一般例示性行政 規則，而訂頒之解釋性規定，雖無直接對外發生法律規範之 效力，但為基層選務人員於開票程式中應一體遵行之內部規 定，對外仍有間接之效力，基於公平原則之考量，如與法律 並無牴觸，為期選舉票效力之認定基準一致，自亦得採為認 定基準，先予敘明。
(二)本件經本院會同兩造於108年2月12日至14日於本院七樓大禮 堂公開勘驗系爭選舉區第745至845號共101處投開票所之選 票，此有上開投開票所驗票結果表及勘驗筆錄存卷可佐，其 中第790號開票所驗票結果有編號790-1爭議票1張，惟驗票 結果表並未記載，經審視選票並核對票數及筆錄，編號790 -1應是自1號有效票袋內取出，是上開投票所驗票結果表之1 號有效票之無爭議票數為74，自是誤植，應更正為73，兩造 清點實際得票數結果則如附表一之驗票結果欄所示，即原告 之無爭議得票數為11,521張，被告之無爭議得票數為11,514 張，兩造有爭議之選票共計119票。
(三)再查兩造有爭議之119張選票中之編號776-1爭議票雖自第77 6投開票所之「已領未投票袋」內取出，惟據證人即上開投 開票所主任管理員廖誼鴻證稱：「已領未投依照工作人員手 冊定義，若有領選票卻沒有投在正確票匭就屬於已領未投； 本次公投票跟市長、議員、里長的選票票匭是分開的，該張 已領未投票應該就是投到市長或里長的票匭，是投錯票匭， 就為已領未投票。本件因時間太久，忘記該票是投錯到市長 或里長的票匭。」、「當場公示並當場放入已領未投票袋內 ，待全部的票都開完之後再蓋章彌封。」、「（當時主任監 察員是否也在場？）是，印章也是他當場蓋的。」等語（見 本院卷七第37頁），及證人即上開投開票所主任監察員李忠 和證稱：「（提示已領未投票袋上的印章）章確實是我所蓋 的，但在統計計票時要蓋很多章，整理時是大家分工，這件 我沒有印象。」、「（當天公投、選舉開票次序為何？）先 開選舉票，印象中是市長、議員同時開，這樣比較快，最後 才開里長票。」、「（唱票至整理選票之過程）是從投開票 所一張一張拿出來，唱票完之後，就開始分類整理，分類整 理、清點完後封袋、再蓋章。」等語（見本院卷七第41頁）
，可知選務人員是於選舉票開票過程中發現編號776-1之爭 議票有錯投選舉票匭情形，將之認定為「已領未投」之選票 而放入「已領未投票袋」。參中央選舉委員會所編印「107 年地方公職人員選舉及全國性公民投票投開票所工作人員手 冊」有關主任職務員職務第㈨項認定無效票之第6、7點，編 號776-1爭議票實屬誤投選舉票匭之選舉票，應計入投票數 ，本件自應依法認定其效力。
(四)兩造分別對上開119張爭議選票之效力提出主張及理由詳如 附表二所示，而爭議選舉票影本亦在卷可稽。本院就前開兩 造所爭議之119張選舉票逐一與選票認定圖例比對後之判斷 結果，說明詳如附表二「本院之認定」欄所示，即依本院判 斷結果，編號746-3、746-4、747-4、747-5、748-1、753-1 、756-3、758-1、758-2、760-4、766-1、774-1、778-1、7 78-5、778-6、778-9、778-10、778-11、778-12、778-13、 786-1、787-1、792-1、793-2、795-1、796-2、798-4、799 -1、811-1、812-2、813-1、816-1、833-1、835-1、840-2 、842-1、842-2等爭議票共37張，應歸屬原告之有效票；編 號746-1、746-2、747-1、747-2、747-3、754-1、754-2、 756-1、756-2、757-1、759-1、760-1、760-2、760-3、764 -1、764-3、765-1、765-2、767-1、768-1、776-1、778-2 、778-3、778-4、778-7、778-8、780-1、784-1、785-2、 786-2、787-2、790-1、791-1、798-1、798-2、798-3、800 -1、807-2、816-2、816-3、816-4、816-5、816-6、816-7 、816-8、823-2、823-4、824-2、824-3、825-1、825-2、8 44-1等爭議票共計52張，應歸屬被告之有效票。是勘驗後清 點之結果，原告之得票數總計為11,558票【計算式：11,521 （原告之無爭議有效票）＋37（爭議票中經本院認定屬原告 之有效票）＝11,558】，被告之得票數總計為11,566票【計 算式：11,514（被告之無爭議有效票）＋52（爭議票中經本 院認定屬被告之有效票）＝11,566】，被告之得票數尚比原 告之得票數多達8張，並不影響被告當選之選舉結果。(五)從而，原告依選罷法第120條第1項第1款規定，請求判決被 告當選無效，為無理由，應予駁回。
四、本件事證已臻明確，兩造其餘主張、陳述及所提之證據，經 本院審酌後認與本件判決結果不生影響，爰不一一詳予論述 ，附此敘明。
五、據上論結，原告之訴為無理由，依民事訴訟法第78條，判決 如主文。
中 華 民 國 108 年 5 月 10 日
選舉法庭 審判長法 官 黃裕仁
法 官 黃凡瑄
法 官 王怡菁
正本係照原本作成。
如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中 華 民 國 108 年 5 月 10 日
書記官 陳綉燕
附表一：驗票結果
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│投開票所│ 原得票數 │ 驗票結果 │
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│ │原告( │被告( │ 無爭議票 │ 爭議票 │
│ │選票號│選票號├───┬───┼─────────────────────┤
│ │碼③) │碼①) │原告 │被告 │ │
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│745 │120 │136 │120 │136 │ │
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│746 │126 │150 │124 │148 │編號746-1、746-2、746-3、746-4 │
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│747 │143 │149 │141 │146 │編號747-1、747-2、747-3、747-4、747-5 │
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│748 │124 │107 │123 │107 │編號748-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│749 │122 │ 87 │122 │ 87 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│750 │132 │ 74 │132 │ 74 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│751 │104 │139 │104 │139 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│752 │135 │120 │135 │120 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│753 │116 │105 │116 │105 │編號753-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│754 │127 │117 │127 │115 │編號754-1、754-2 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│755 │123 │113 │124 │113 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│756 │128 │125 │127 │123 │編號756-1、756-2、756-3 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│757 │126 │158 │126 │157 │編號757-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│758 │109 │108 │108 │108 │編號758-1、758-2 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│759 │ 98 │188 │ 98 │187 │編號759-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│760 │ 98 │224 │ 97 │221 │編號760-1、760-2、760-3、760-4 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│761 │ 85 │180 │ 85 │180 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│762 │103 │168 │103 │168 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│763 │ 86 │217 │ 86 │217 │編號763-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│764 │103 │189 │103 │186 │編號764-1、764-2、764-3、764-4 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│765 │121 │234 │121 │232 │編號765-1、765-2 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│766 │ 41 │ 74 │ 40 │ 74 │編號766-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│767 │ 63 │107 │ 63 │106 │編號767-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│768 │111 │168 │111 │167 │編號768-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│769 │ 93 │ 91 │ 93 │ 90 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│770 │105 │ 95 │105 │ 95 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│771 │ 66 │117 │ 66 │117 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│772 │ 52 │ 72 │ 53 │ 72 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│773 │ 45 │ 83 │ 45 │ 83 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│774 │ 76 │174 │ 75 │174 │編號774-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│775 │124 │126 │124 │126 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│776 │117 │ 91 │117 │ 92 │編號776-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│777 │130 │112 │130 │112 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│778 │118 │120 │118 │120 │編號778-1、778-2、778-3、778-4、778-5、778│
│ │ │ │ │ │-6、778-7、778-8、778-9、778-10、778-11、 │
│ │ │ │ │ │778-12、778-13 │
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│779 │111 │ 72 │111 │ 72 │ │
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│780 │103 │ 86 │103 │ 86 │編號780-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│781 │ 86 │171 │ 86 │171 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│782 │108 │114 │108 │114 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│783 │ 99 │124 │ 98 │124 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│784 │ 97 │176 │ 97 │174 │編號784-1、784-2、784-3 │
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│785 │104 │122 │104 │121 │編號785-1、785-2 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│786 │126 │175 │126 │173 │編號786-1、786-2、786-3 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│787 │151 │176 │150 │175 │編號787-1、787-2 │
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│788 │154 │104 │154 │104 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│789 │137 │112 │137 │112 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│790 │124 │ 74 │124 │73 │編號790-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│791 │139 │101 │139 │100 │編號791-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│792 │106 │ 86 │105 │ 86 │編號792-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│793 │112 │ 65 │111 │ 65 │編號793-1、793-2 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│794 │104 │ 65 │104 │ 65 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│795 │123 │ 73 │122 │ 73 │編號795-1 │
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│796 │110 │ 75 │110 │ 75 │編號796-1、796-2 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│797 │118 │ 78 │118 │ 77 │編號797-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│798 │118 │ 43 │117 │ 43 │編號798-1、798-2、798-3、798-4 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│799 │ 82 │ 72 │ 80 │ 72 │編號799-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│800 │139 │ 77 │139 │ 76 │編號800-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│801 │120 │ 78 │120 │ 78 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│802 │ 92 │ 64 │ 92 │ 64 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│803 │ 92 │ 51 │ 92 │ 50 │編號803-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│804 │106 │ 59 │106 │ 59 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│805 │ 86 │ 71 │ 85 │ 70 │編號805-1、805-2 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│806 │ 78 │ 82 │ 78 │ 82 │編號806-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│807 │ 72 │ 75 │ 72 │ 74 │編號807-1、807-2 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│808 │ 83 │ 96 │ 83 │ 96 │編號808-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│809 │111 │106 │111 │106 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│810 │125 │ 86 │125 │ 86 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│811 │115 │ 99 │114 │100 │編號811-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│812 │119 │ 81 │116 │ 81 │編號812-1、812-2、812-3 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│813 │146 │ 99 │145 │ 99 │編號813-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│814 │168 │115 │168 │115 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│815 │158 │ 83 │158 │ 83 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│816 │124 │111 │124 │111 │編號816-1、816-2、816-3、816-4、816-5、816│
│ │ │ │ │ │-6、816-7、816-8 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│817 │129 │111 │129 │111 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│818 │114 │114 │114 │114 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│819 │ 91 │ 95 │ 92 │ 95 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│820 │149 │145 │149 │145 │編號820-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│821 │110 │111 │110 │111 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│822 │165 │123 │165 │123 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│823 │162 │182 │161 │180 │編號823-2、823-3、823-4、823-5、823-6、823│
│ │ │ │ │ │-7 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│824 │155 │189 │155 │188 │編號824-2、824-3 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│825 │128 │140 │128 │138 │編號825-1、825-2 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│826 │163 │180 │163 │180 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│827 │137 │111 │137 │111 │編號827-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│828 │135 │116 │135 │116 │編號828-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│829 │ 96 │105 │ 96 │105 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│830 │142 │107 │142 │106 │編號830-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│831 │103 │ 73 │103 │ 73 │編號831-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│832 │143 │ 91 │143 │ 91 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│833 │135 │100 │134 │100 │編號833-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│834 │ 91 │112 │ 91 │112 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│835 │111 │ 88 │111 │ 88 │編號835-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│836 │118 │ 56 │118 │ 56 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│837 │106 │ 88 │106 │ 88 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│838 │105 │ 83 │105 │ 83 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│839 │112 │ 82 │112 │ 82 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│840 │133 │148 │133 │148 │編號840-2、840-3 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│841 │113 │205 │113 │205 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│842 │134 │173 │133 │172 │編號842-1、842-2、842-3 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│843 │ 93 │118 │ 93 │119 │ │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│844 │147 │106 │146 │105 │編號844-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│845 │110 │ 88 │110 │ 87 │編號845-1 │
├────┼───┼───┼───┼───┼─────────────────────┤
│合 計│11546 │11555 │11521 │11514 │119（含無效票及誤放其他票袋之爭議票） │
└────┴───┴───┴───┴───┴─────────────────────┘
附表二：爭議選票之認定
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│編號 │開票結果│原告主張 │被告主張 │本院之認定 │
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│746-1 │被告之有│746-1號選票因有圈選1│746-1號選票6號欄位上│被告之有效票 │
│ │效票 │、6，依選票折疊方式 │方痕跡色澤較淡較模糊│理由：明顯圈選1號，至6│
│ │ │觀之無法重合，墨跡渲│，形狀不完整，顯為印│號圈選欄內之印泥沾染痕│
│ │ │染之狀況足資可認並非│染痕跡。應屬有效票。│跡，顯然係因疊折反印之│
│ │ │選票折疊所造成，無法│ │圈選痕跡，屬選票認定圖│
│ │ │辨識係圈選何人，依無│ │例有效票(22)情形，應認│
│ │ │效圖例第23號，屬無效│ │是1號之有效票。 │
│ │ │票。 │ │ │
├───┼────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│746-2 │被告之有│746-2號選票因有圈選1│746-2號選票4號欄位上│被告之有效票 │
│ │效票 │、4 ，依無效圖例第23│方痕跡極小且淡，顯為│理由：4號圈選欄內之印 │
│ │ │號，屬無效票。 │印染痕跡。選票實際確│泥沾染痕跡，非客觀上顯│
│ │ │ │實是圈選1號，依有效 │然可以認定係按指印，亦│
│ │ │ │圖例第28號，屬有效票│非符號，選票仍能辨別是│
│ │ │ │。 │圈選1號，屬選票認定圖 │
│ │ │ │ │例有效票(28)情形，應認│
│ │ │ │ │是1號之有效票。 │
├───┼────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│746-3 │原告之有│746-3號選票僅因印泥 │746-3號選票關防下方 │原告之有效票 │
│ │效票 │沾染而於共用空間留有│有明顯圈選痕跡，且與│理由：明顯圈選3號，另 │
│ │ │痕跡，但足以辨識能圈│3號欄位圈選痕跡不相 │關防處之印泥沾染痕跡，│
│ │ │選之候選人，依有效圖│對稱，屬重複圈選，依│並未在圈選欄處，無重複│
│ │ │例第21號，屬3號有效 │無效圖例第3、4、5號 │圈選之意，屬選票認定圖│
│ │ │票。 │所示，應為無效票。 │例有效票(21)情形，應認│
│ │ │ │ │是3號之有效票。 │
├───┼────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│746-4 │原告之有│746-4號選票因圈選部 │746-4號選票因圈選1、│原告之有效票 │
│ │效票 │分圈選3號痕跡完整，1│3號，屬重複圈選，依 │理由：1號圈選欄內之印 │
│ │ │號候選人之圈選痕跡應│無效圖例第3號，屬無 │泥沾染痕跡，非客觀上顯│
│ │ │為折疊或沾染所產生，│效票。 │然可以認定係按指印，亦│
│ │ │依有效圖例第22、28號│ │非符號，選票仍能辨別是│
│ │ │，屬有效票。 │ │圈選3號，屬選票認定圖 │
│ │ │ │ │例有效票(28)情形，應認│
│ │ │ │ │是3號之有效票。 │
├───┼────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│747-1 │被告之有│747-1號選票於共用空 │747-1號選票1號欄位左│被告之有效票 │
│ │效票 │間處印有指印、足資可│側僅有極小印泥痕跡，│理由：圈選欄外及4號圈 │
│ │ │辨識身份，依無效圖例│依有效圖例第28號，屬│選欄之印泥沾染痕跡，非│
│ │ │第16、17號，屬無效票│有效票。 │客觀上顯然可以認定係按│
│ │ │。 │ │指印，亦非符號，選票仍│
│ │ │ │ │能辨別是圈選1號，屬選 │
│ │ │ │ │票認定圖例有效票(28)情│
│ │ │ │ │形，應認是1號之有效票 │
│ │ │ │ │。 │
├───┼────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│747-2 │被告之有│747-2號選票因1、4號 │747-2號選票4號欄位上│被告之有效票 │
│ │效票 │處有圈選痕跡，惟並非│方僅有極小極淡印泥痕│理由：明顯圈選1號，至 │
│ │ │選票折疊或沾染所致，│跡，依有效圖例第28號│4號圈選欄內之印泥沾染 │
│ │ │為重複圈選，屬無效票│，屬有效票。 │痕跡，顯然係因疊折反印│
│ │ │。 │ │之圈選痕跡，屬選票認定│
│ │ │ │ │圖例有效票(22)情形，應│
│ │ │ │ │認是1號之有效票。 │
├───┼────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│747-3 │被告之有│747-3號選票因1、4號 │747-3號選票4號欄位上│被告之有效票 │
│ │效票 │處有圈選痕跡，惟並非│方僅有極小極淡印泥痕│理由：明顯圈選1號，至 │
│ │ │選票折疊或沾染所致，│跡，依有效圖例第28號│4號圈選欄內之印泥沾染 │
│ │ │為重複圈選，屬無效票│，屬有效票。 │痕跡，顯然係因疊折反印│
│ │ │。 │ │或不慎沾染之痕跡，屬選│
│ │ │ │ │票認定圖例有效票(22)、│
│ │ │ │ │(28)情形，應認是1號之 │
│ │ │ │ │有效票。 │
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│747-4 │原告之有│747-4號選票圈選位置 │747-4號選票因1號欄位│原告之有效票 │
│ │效票 │、墨跡明顯可辨別圈選│上方有明顯圈選痕跡，│理由：明顯圈選3號，至 │
│ │ │為3號之有效票，蓋2者│依無效圖例第3、4、5 │1號圈選欄內之印泥沾染 │
│ │ │墨跡比對後係屬重疊且│號，屬無效票。 │痕跡，顯然係因疊折反印│
│ │ │1號候選人之圈選痕跡 │ │之圈選痕跡，屬選票認定│
│ │ │並未完整，依有效圖例│ │圖例有效票(22)情形，應│
│ │ │22、28，屬3號有效票 │ │認是3號之有效票。 │
│ │ │。 │ │ │
├───┼────┼──────────┼──────────┼───────────┤
│747-5 │原告之有│747-5號選票蓋印於3號│747-5號選票因3、6號 │原告之有效票 │