不當勞動行為爭議
臺北高等行政法院(行政),訴字,107年度,1705號
TPBA,107,訴,1705,20190528,1

臺北高等行政法院裁定
107年度訴字第1705號
原 告　桃園市立大化工股份有限公司企業工會


兼代表人　 黃裕堂(理事長)
共 同
訴訟代理人　劉冠廷　律師
楊貴智　律師
被 告　勞動部

代　表　人　許銘春（部長）

訴訟代理人　林俊宏　律師
吳篤維　律師
參 加 人　立大化工股份有限公司


代　表　人　施仁政(董事長)住同上
上列原告與被告間不當勞動行為爭議事件，本院裁定如下：
主 文
立大化工股份有限公司應獨立參加本件訴訟。
　　理 由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利 益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第 42條第1項前段定有明文。此項規定，於其他訴訟準用之， 同法條第3項亦有明文。
二、緣原告黃裕堂任職於參加人製造部，曾為原告桃園市立大化 工股份有限公司企業工會（下稱立大化工工會）第7屆理事 長，並為現任原告工會第8屆理事長，任期自民國105年11月 2日至109年11月1日止。原告黃裕堂、原告立大化工工會先 後於107年5月4日、7月26日以參加人對原告黃裕堂所為106 年下半季與106年度考績考核低於B-，於107年2月24日有惡 意減少發放原告黃裕堂106年度年終獎金新臺幣（下同）239 ,422元（僅發放130,402元），及就原告黃裕堂自107年5月4 日至同年6月28日共計申請7次會務公假出席勞資爭議調解會 議，均拒絕給予原告黃裕堂會務公假，屬於對其參加工會活 動或擔任工會職務之不利待遇等情，以參加人為相對人而主 張參加人上開行為構成工會法第35條第1項第1款、第3款、 第5款及團體協約法第6條第1項等不當勞動行為，依工會法



第39條等規定申請被告為不當勞動行為裁決，經被告依所屬 不當勞動行為裁決委員會（下稱勞裁會）於107年10月12日 作成之107年勞裁字第29號不當勞動行為裁決決定，以107年 10月30日勞動關4字第1070128720號函檢附107年勞裁字第29 號裁決決定書（下稱原裁決）而駁回原告之裁決請求。原告 黃裕堂、立大化工工會均不服，遂提起本件訴訟，求為判決 ：1.原裁決撤銷。2.被告應作成裁決主文內容如原裁決程序 107年10月12日詢問會議紀錄（原裁決卷第475至488頁）所 列申請裁決事項之裁決決定。
三、查本件原告黃裕堂、立大化工工會所訴請撤銷之原裁決，相 對人即為參加人，且原告以訴之聲明第2項請求被告作成之 裁決決定，亦係對參加人所作成。倘認原告之訴有理由，參 加人之權利或法律上利益將受損害，依首揭規定，有命參加 人獨立參加本件訴訟之必要，爰裁定如主文。
中　　華　　民　　國　　108　 年　　5　　 月　　28　　日 臺北高等行政法院第一庭
審判長法 官 曹瑞卿
法 官 魏式瑜
法 官 林麗真
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中　　華　　民　　國　　108　 年　　5 　 月　　28 　 日 　　　　　　　　　 　 書記官 李淑貞