臺灣桃園地方法院刑事簡易判決 108年度審簡字第247號
公 訴 人 臺灣桃園地方檢察署檢察官
被 告 莊曜任（原名莊炳華）
上列被告因偽造文書，經檢察官提起公訴（108 年度偵緝字第34
號），被告自白犯罪，本院認宜以簡易判決處刑，爰不經通常審
判程序，逕以簡易判決處刑如下：
主 文
莊曜任犯使公務員登載不實文書罪，累犯，處有期徒刑肆月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、本件犯罪事實及證據，除證據部分補充：「被告莊曜任於本 院準備程序時之自白」外，其餘均引用檢察官起訴書之記載 （如附件）。
二、按刑法第214 條使公務員登載不實罪之成立，以明知為不實 之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，且足以生 損害於公眾或他人為要件。該罪之成立須一經他人之聲明或 申報，公務員即有登載之義務，並依其所為之聲明或申請予 以登載，而屬不實之事項者，始足構成（最高法院69年台上 732 號、73年台上字第1710號判例意旨參照）。次按土地所 有權狀及土地他項權利證明書，因滅失請求補給者，應敘明 滅失原因，檢附有關證明文件，經地政機關公告30日，公告 期滿無人就該滅失事實提出異議後補給之；申請土地所有權 狀或他項權利證明書補給時，應由登記名義人敘明其滅失之 原因，檢附切結書或其他有關證明文件，經登記機關公告30 日，並通知登記名義人，公告期滿無人提出異議後，登記補 給之，土地法第79第2 款及土地登記規則第155 條第1 項亦 定有明文。準此，地政機關一經受理即應依當事人之申請將 書狀「滅失」（含毀損、遺失）之事由，登載於職務上所掌 管製作之公文書公告上對外發布，地政機關對於公告上所載 土地所有權狀是否滅失之事實，並無實質審查之權限，僅有 形式審核所應檢具之文件是否齊備之餘地。是被告明知上開 土地所有權狀並未遺失，竟填具上開土地登記申請書及所有 權狀遺失切結書，持向上開地政事務所申請補發所有權狀。 是核被告所為，係犯刑法第214 條之使公務員登載不實罪。
三、再被告有如前開所載之犯罪科刑與執行完畢情形，有臺灣高 等法院被告前案紀錄表附卷可參，其受徒刑之執行完畢後， 5 年以內故意再犯本案有期徒刑以上之罪，為累犯，而參照 司法院大法官釋字第775 號解釋意旨，被告前已犯有偽造文 書犯行，足顯被告對刑之執行均不知悔改，其前對刑罰之反 應力亦屬薄弱，此次加重最低本刑，對其人身自由所為之限 制自無過苛之侵害，是認應依刑法第47條第1 項規定加重其 刑。
四、爰審酌被告明知系爭土地所有權狀為卓阿松所保管持有，並 未遺失，竟仍向地政事務所承辦之公務員謊報系爭土地所有 權狀「遺失」而申請補發，並偽填「土地登記申請書」及「 所有權狀遺失切結書」，據以申請補發系爭土地所有權狀， 足生損害於地政機關對於土地登記管理之正確性，所為實不 足取，惟犯後坦承犯行，態度尚稱良好，兼衡其犯罪動機、 目的及本案所生危害等一切情狀，量處如主文所示之刑，並 諭知易科罰金之折算標準，以示懲儆。
據上論斷，應依刑事訴訟法第449 條第2 項、第3 項、第454 條第1 項，刑法第214 條、第47條第1 項、第41條第1 項前段，刑法施行法第1 條之1 第1 項、第2 項前段，逕以簡易判決處刑如主文。
中 華 民 國 108 年 4 月 12 日
刑事審查庭 法 官 潘怡華
以上正本證明與原本無異
如不服本判決，應於判決送達後10日內，向本院提出上訴狀。 書記官 張怡婷
中 華 民 國 108 年 4 月 12 日
附本件論罪科刑依據之法條：
中華民國刑法第214條
明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處3 年以下有期徒刑、拘役或5 百元以下罰金