高雄高等行政法院裁定
107年度訴字第488號
原 告 趙永山
被 告 嘉義縣鹿草鄉公所
代 表 人 楊秀玉
訴訟代理人 蔡幸宜
參 加 人 柯嘉俊
柯惠萍
柯宏儒
上 三 人
法定代理人 王馨吟
上列原告與被告間耕地三七五租約事件，本院裁定如下：
主 文
本院中華民國108年2月1日107年度訴字第488號裁定關於命柯敏傑參加本件訴訟部分撤銷。
柯嘉俊、柯惠萍、柯宏儒應獨立參加本件訴訟。 理 由
一、按自然人有當事人能力，行政訴訟法第22條定有明文。而自 然人之權利能力，始於出生，終於死亡，民法第6條規定甚 明。是自然人於死亡時，即因權利能力當然喪失而無當事人 能力。次按「行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利 或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，… …。」「裁定經宣示後，為該裁定之行政法院、審判長、受 命法官或受託法官受其羈束；不宣示者，經公告或送達後受 其羈束。但關於指揮訴訟或別有規定者，不在此限。」分別 為行政訴訟法第42條第1項及第208條所明定。故凡關於指揮 訴訟程序之裁定，均應許其自行撤銷或變更。
二、經查，本件原告因不服嘉義縣政府民國107年10月22日府行 法訴字第1070171544號訴願決定，於107年12月14日提起本 件訴訟，嗣本院於108年2月1日以107年度訴字第488號裁定 命柯敏傑及藍蓮花、柯佳汝、趙永浩、趙美玲、趙永鎮等6 人參加本件訴訟；惟查，其中柯敏傑業於訴訟繫屬前即105 年12月26日死亡，此有柯敏傑個人基本資料附本院卷可考， 是本院前以裁定命無當事人能力之柯敏傑參加本件訴訟，核 有違誤，爰裁定如主文第一項所示。
三、次查，坐落嘉義縣○○鄉○○段○○○段000○號土地，原 由原告及趙永浩、趙美玲、趙永鎮等4人共同出租予柯忠義 ，並訂有「鹿草字第606號」耕地三七五租約，嗣柯忠義於 104年12月7日死亡，其繼承人即藍蓮花、柯佳汝及參加人之
被繼承人柯敏傑等3人於104年12月30日檢具相關證明文件， 單獨向被告申辦租約變更登記，經被告以105年1月29日所民 字第1050000966號函（下稱原處分），准予藍蓮花、柯佳汝 及參加人之被繼承人柯敏傑等3人辦理租約變更登記，並將 租約變更登記結果通知原告及趙永浩、趙美玲、趙永鎮等4 人。原告不服，提起訴願，遭決定駁回，遂提起本件行政訴 訟，訴請撤銷訴願決定及原處分。核本件被告所為之原處分 ，係對參加人（柯敏傑之法定繼承人）發生有利之效果，並 同時對原告發生不利之效果之行政處分。本院審酌原告與參 加人就公法上之特定具體事件所獲致之有利或不利之法律效 果，乃係基於同一行政處分而發生。本件原告所提撤銷訴訟 之結果，倘原告獲得勝訴判決，則參加人之權利或法律上之 利益將受損害。為維護參加人之程序參與權，爰裁定如主文 第二項所示。
中 華 民 國 108 年 3 月 5 日 高雄高等行政法院第一庭
審判長法官 戴 見 草
法官 吳 永 宋
法官 邱 政 強
以上正本係照原本作成。
不得抗告。
中 華 民 國 108 年 3 月 5 日
書記官 黃 玉 幸