臺灣彰化地方法院民事裁定 107年度消債更字第97號
聲 請 人
即債務人 賴明正
代理人 黃勃叡律師(法扶律師)
上列當事人因消費者債務清理事件聲請更生，本院裁定如下：
主 文
債務人賴明正自民國108年3月4日下午四時起開始更生程序。命司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生程序，清理其債務；債務人無擔保或無優先權之債務 總額未逾新臺幣（下同）1,200萬元者，於法院裁定開始清 算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生；債務人對於金融 機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機 構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、 鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解。消費者債務清 理條例第3條、第42條第1項、第151條第1項定有明文。又法 院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時 發生效力；法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務 官進行更生或清算程序，必要時得選任律師、會計師或其他 適當之自然人或法人一人為監督人或管理人，消費者債務清 理條例第16條第1項亦定有明文。
二、聲請意旨略以：聲請人積欠無擔保或無優先權債權人之債務 總額約為新臺幣670,000元，前經本院前置調解不成立（107 年度司消債調字第123號），嗣向本院聲請更生。聲請人現 任職於大晏企業有限公司擔任作業員，每月平均收入約 22,387元，惟現遭銀行強制扣薪3分之1，扣除必要生活費用 約15,500元（包括房租2,500元、伙食費6,000元、油資 3,000元、水電瓦斯費1,000元、手機費1,500元、其他雜支 1,500元）及扶養1名未成年子女之費用5,500元，而有不能 清償債務情事。名下無不動產、汽車，無以聲請人為要保人 之非強制性保單，亦未經法院裁定開始清算程序或宣告破產 ，爰依消費者債務清理條例聲請更生等語。
三、經查：
㈠聲請人所主張之上開事實，業據其提出財產及收入狀況說明 書、債權人清冊、債務人清冊、財團法人金融聯合徵信中心 當事人綜合信用報告、104-106年度綜合所得稅各類所得資 料清單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、薪資證明、勞工 保險被保險人投保資料表、水費費用單據、房屋租賃契約書
、更生方案、更生償還計畫書、償還計畫表、所得及收入清 單、生活必要支出清單、中華郵政帳戶存摺內頁交易明細影 本、戶籍謄本、親屬系統表、臺灣彰化地方法院執行命令影 本、金融機構債權人清單、薪資袋、財產增減變動表。並有 本院依職權調閱聲請人勞保資料、稅務電子閘門財產所得調 件明細表；向財政部中區國稅局彰化分局函查最近二年綜合 所得稅結算申報書、核定通知書及各類所得扣繳暨免扣繳憑 單資料；向財團法人金融聯合徵信中心函查聲請人綜合信用 報告；向臺灣集中保管結算所股份有限公司函查聲請人集中 保管有價證券資料等資料在卷可參，及調閱本院107年度司 消債調字第123號前置調解事件卷宗核閱無訛。債權人亦提 出聲請人相關欠款資料等件附卷為憑。
㈡按消債條例之立法目的，乃在於使陷於經濟上困境之消費者 ，得分別情形利用更生或清算程序清理債務，藉以妥適調整 債務人與債權人及其他利害關係人之權利義務關係，保障債 權人之公平受償，並謀求消費者經濟生活之更生機會，從而 健全社會經濟發展（消債條例第1條參照）。準此，債務人 若有不能清償債務或有不能清償債務之虞，且客觀上並無濫 用更生或清算程序之情事，自應使其藉由消債條例所定程序 以清理債務。
㈢聲請人主張其目前每月平均工作收入約22,387元，支出必要 個人生活費用約15,500元（包括房租2,500元、伙食費6,000 元、油資3,000元、水電瓦斯費1,000元、手機費1,500元、 其他雜支1,500元）及扶養1名未成年子女之費用5,500元， 而有不能清償債務情事，業經其提出相關單據佐證。惟就其 中通信費部分金額高達1,500元，而聲請人既從事作業員工 作，並無在外往返或密集與他人通話之必要，實難認有何支 出高額通信費之必要，故認此部分金額應減低為500元以下 ，較屬適當。聲請人另主張每月負擔5,500元作為其子女扶 養費部分，按行政院主計處公告106年度每人每月最低生活 費用為11,448元，則尚未逾適當範圍。倘依此計算，則聲請 人每月收入22,387元，扣除生活支出費用14,500元及扶養費 用5,500元後，僅餘2,150元（計算式：22,387元－14,500元 －5,500元＝2,387元）可供清償債務，顯然無法負擔債權人 凱基銀行提出每月還款8,000元之清償方案，此外聲請人別 無較具價值財產，堪認聲請人確有不能清償債務情形。四、綜上所述，聲請人確有不能清償債務之情事，且其無擔保或 無優先權之債務總額亦未逾1,200 萬元，復未經法院裁定開 始清算程序或宣告破產，又無消費者債務清理條例第6 條第 3 項、第8 條或第46條各款所定駁回更生聲請之事由存在，
其聲請更生，洵屬有據，應予准許。揆諸首開說明，應予開 始更生程序，並命司法事務官進行本件更生程序，爰裁定如 主文所示。
中 華 民 國 108 年 3 月 4 日
民事第二庭 法 官 姚銘鴻
以上正本係照原本作成。
本件不得抗告。
本裁定於民國108年3月4日下午4時公告。中 華 民 國 108 年 3 月 4 日
書記官 陳品潔
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