廢棄物清理法
臺灣新北地方法院(刑事),訴字,105年度,511號
PCDM,105,訴,511,20181227,3

臺灣新北地方法院刑事判決　　　　　　　105年度訴字第511號
被　　　告　黃萬寶



上列被告因違反廢棄物清理法案件，經檢察官提起公訴（104 年
度偵字第11026號、第28093號、第31340號、105年度偵字第4904
號），本院判決如下：
主 文
本件公訴不受理。
理 由
一、公訴意旨係以：
㈠被告黃萬寶與同案被告王翊榛、黃國書、陳世忠（本次犯行 ，業經本院以104 年度訴字第1126號判決確定）均明知未依 廢棄物清理法第41 條第1項規定領有廢棄物清除、處理許可 文件，不得從事廢棄物清除、處理工作，且被告黃萬寶、黃 國書、陳世忠等人未領有清除、處理廢棄物之許可文件，然 王翊榛為節省處理費用，竟與貪圖不法處理廢棄物利益之黃 國書、黃萬寶、陳世忠等人，基於非法從事廢棄物清除、處 理之犯意聯絡，於民國103 年4月3日前某日，黃國書受王翊 榛之委託，經由黃國書聯繫被告黃萬寶，以每噸新臺幣（下 同）3300元之代價（黃萬寶1 噸分得1500元），清除、處理 位於桃園市○○區○○○路00號協明化工廠所製造出內含類 似聚氯化鋁、氟矽酸鈉等成分之事業廢棄物。嗣於103年4月 3 日，黃萬寶以每臺車3萬1000元至3萬6000元不等之代價， 通知陳世忠前往協明化工廠房載運上開事業廢棄物，陳世忠 遂駕駛車牌號碼000-00號聯結車前往上址工廠載運數量不詳 之上開事業廢棄物，陳世忠裝載完畢後，即於同日23時許， 駕駛上開聯結車將該批事業廢棄物載至新北市八里區龍米路 2 段159巷對面米倉橋下50公尺處之水溝傾倒；再於翌（4） 日2 時許，駕駛上開聯結車，將該批事業廢棄物剩餘部分， 載往新北市八里區北50線與北53線交界之某軍事用地傾倒。 嗣經警據報後，調閱上開地點附近之監視器畫面，始循線查 獲上情。
㈡被告黃萬寶、同案被告王翊榛、黃國書、陳世忠、楊文紳均 明知未依廢棄物清理法第41 條第1項規定領有廢棄物清除、 處理許可文件，不得從事廢棄物清除、處理工作，且黃萬寶 、黃國書、陳世忠、楊文紳等人未領有清除、處理廢棄物之 許可文件，而王翊榛於黃國書等人於上揭犯罪事實㈠之時地 協助其處理上開廢棄物後，仍為節省協明化工廠所持續產出



上開廢棄物之處理費用，竟與貪圖不法利益之黃國書、黃萬 寶、陳世忠、楊文紳等人，基於非法從事廢棄物清除、處理 之犯意聯絡，於103 年10月24日前某日，經由黃國書聯繫黃 萬寶，以每噸3300 元（黃萬寶1噸分得1500元）之代價，清 除、處理協明化工廠所製造出之內含類似聚氯化鋁、氟矽酸 鈉等成分之事業廢棄物，嗣於103 年10月24日，黃萬寶以每 臺車3萬1000元至3萬6000元不等之代價，通知陳世忠前往協 明化工廠載運上開事業廢棄物，陳世忠遂駕駛車牌號碼000- 00號聯結車前往上址工廠載運數量不詳之上開事業廢棄物， 陳世忠裝載完畢後，由楊文紳及真實姓名年籍不詳綽號為「 阿志」之成年男子尋找傾倒廢棄物之地點，再經由楊文紳、 阿志等2 人之引導下，將該批事業廢棄物傾倒在新北市八里 區荖阡坑路產業道路旁之柚子園。嗣經警循線於104年9月30 日10時至16時許，在協明化工廠（址設桃園市觀音區榮工北 路11號）執行搜索而查獲，並在現場採樣含氟矽酸鈉等成分 白色結晶體之事業廢棄物共約358公噸。
㈢被告黃萬寶、同案被告許世淵、陳世忠、陳宗田均明知未依 廢棄物清理法第41 條第1項規定領有廢棄物清除、處理許可 文件，不得從事廢棄物清除、處理工作，且黃萬寶、許世淵 、陳世忠、陳宗田等人未領有清除、處理廢棄物之許可文件 ，竟基於非法從事廢棄物清除、處理之犯意聯絡，黃萬寶、 許世淵自不詳公司工廠處得悉有事業廢棄物需處理，先由姓 名年籍不詳之人將上開事業廢棄物暫時載運至許世淵所設位 於桃園市○○區○○○路0段000號濟德院舊址之地下廢油回 收場（俗稱鬼屋）堆放，於103 年11月22日前某日，黃萬寶 即以每臺車3 萬6000元不等之代價，通知陳世忠前往上址濟 德院載運事業廢棄物，陳世忠遂分別於103年11月22日0時33 分許、翌（23）日1時6分許及同年12月5日1時30分許，駕駛 車牌號碼000-00號聯結車前往上址濟德院載運數量不詳之上 開事業廢棄物，陳世忠經由許世淵之協助裝載完畢後，即由 陳宗田駕駛7P-9893 號自用小客車擔任前導車，尋找傾倒廢 棄物之地點，再經由陳宗田之引導及協助把風，將該批事業 廢棄物傾倒在新竹縣芎林鄉綠獅重劃區內共3 次。嗣經警循 線查獲上情。
㈣被告黃萬寶、同案被告黃建隆、許世淵、陳世忠、陳宗田均 明知未依廢棄物清理法第41 條第1項規定領有廢棄物清除、 處理許可文件，不得從事廢棄物清除、處理工作，且黃萬寶 、黃建隆、許世淵、陳世忠、陳宗田等人未領有清除、處理 廢棄物之許可文件，竟基於非法從事廢棄物清除、處理之犯 意聯絡，黃萬寶、許世淵自不詳公司工廠處得悉有事業廢棄



物需處理，先由姓名年籍不詳之人將上開事業廢棄物暫時載 運至許世淵所設位於桃園市桃園區大興西路3段768號濟德院 舊址之地下廢油回收場堆放，黃萬寶即於103年12月22日以2 500 元之代價，僱用其姪子黃建隆駕駛車牌號碼000-00貨車 ，經由許世淵之協助裝載完畢後，將該批事業廢棄物載往桃 園市觀音區成功路某處，再以每臺車3 萬6000元不等之代價 ，通知陳世忠前往該處載運上開事業廢棄物，陳世忠遂駕駛 車牌號碼000-00號聯結車前往該處載運數量不詳之上開事業 廢棄物，由陳宗田駕駛7P-9893 號自用小客車擔任前導車， 尋找傾倒廢棄物之地點，再經由陳宗田之引導及協助把風， 將該批事業廢棄物傾倒在新北市新店區交流道下某工地內。 嗣經警循線於104 年4月1日在上址濟德院執行搜索而查獲， 並在現場採樣含甲苯、環更三烯、乙苯與雙酚A 等成分之廢 溶劑（139 個53加侖桶、22個1噸方形桶、1個約25立方公尺 地下貯槽、1個約2立方公尺藍色貯存槽），經檢驗判定為有 害事業廢棄物。
㈤被告黃萬寶、同案被告花素秋、孫金山、黃國書、陳世忠、 陳宗田均明知智晟公司所製造之含有矽、硫、長鍊碳氫化合 物等成分污泥之事業廢棄物，係須依廢棄物清理法第46條第 4 款規定依廢棄物清除、許可文件內容清除、處理之一般事 業廢棄物，且孫金山、黃國書、黃萬寶、陳世忠、陳宗田等 人未領有清除、處理一般事業廢棄物之許可文件，花素秋為 節省智晟公司所產出上開廢棄物之處理費用，與貪圖不法利 益之孫金山、黃國書、黃萬寶、陳世忠、陳宗田等人，基於 非法從事廢棄物清除、處理之之犯意聯絡，於104 年1月6日 前某日，先由智晟公司姓名年籍不詳之人將上開廢棄物載運 至桃園市○○區○○村○○路0段000號長生發電廠對面堆放 ，孫金山受花素秋之委託，經由孫金山、黃國書之協助及聯 繫，以1 噸1500元之代價，委由黃萬寶處理、清除該批事業 廢棄物，黃萬寶即於104年1月6日以每臺車3萬6000元不等之 代價，通知陳世忠前往上開廠房載運上開事業廢棄物，陳世 忠遂由陳宗田陪同駕駛車牌號碼000-00號聯結車前往上址載 運數量不詳之上開事業廢棄物，陳世忠裝載完畢後，在陳宗 田協助把風下，將該批事業廢棄物傾倒在新北市五股區洲仔 洋重劃區內。嗣經警循線於104年9月30日10時至14時許，在 智晟公司（址設桃園市蘆竹區中圳街178 號）執行搜索而查 獲，並在現場採樣含矽、硫、長鍊碳氫化合物等成分之污泥 共約60公噸。
㈥緣同案被告陳禹州、林佩秀所任職之力鵬公司係以生產尼龍 原料及聚酯類產品為業，力鵬公司位於彰化縣芳苑鄉之廠房



有使用三乙二醇化學溶劑清洗抽絲紡口，使用過之三乙二醇 溶劑均交由福瑞通運股份有限公司（下稱福瑞公司）載運至 伍桐股份有限公司(下稱伍桐公司)位於高雄市之化工廠進行 蒸餾回收，渠等2 人在力鵬公司任職多年，負責處理三乙二 醇溶劑回收事宜，而同案被告陳禹州、林佩秀、君協昌公司 之實際負責人薛蓮錦、承泰昌公司之負責人邱瑞誠、曾文杰 、被告黃萬寶、同案被告莊易霖均明知伍桐公司於104年3月 間所退回之14 噸960公斤三乙二醇廢溶劑為無法進行回收之 事業廢棄物，亦知悉未依廢棄物清理法第41 條第1項規定領 有廢棄物清除、處理許可文件，不得從事廢棄物清除、處理 工作，且薛蓮錦、邱瑞誠、曾文杰、黃萬寶、莊易霖等人均 未領有廢棄物清除、處理許可文件，陳禹州、林佩秀為節省 處理費用及貪圖一時方便，竟與貪圖不法處理廢棄物利益之 薛蓮錦、邱瑞誠、曾文杰、黃萬寶、莊易霖等人，基於非法 從事廢棄物清除、處理之犯意聯絡，先由陳禹州、林佩秀以 1 公斤32元之代價，委由未領有廢棄物清除、處理許可文件 之薛蓮錦處理上開三乙二醇廢溶劑，薛連錦再居中聯繫未領 有廢棄物清除、處理許可文件之邱瑞誠，以1 公斤19元之價 格，自薛蓮錦處承攬上開三乙二醇廢溶劑處理事宜，嗣邱瑞 誠再以1公斤4元之代價，交由未領有廢棄物清除、處理許可 文件之曾文杰協助處理該批三乙二醇廢溶劑，而黃萬寶於10 4年3月間某日，經由曾文杰聯繫，以每噸6000元之代價，前 往位於高雄市○○區○○路0 號福瑞通運公司高雄辦事處載 運儲放在該處之三乙二醇廢溶劑，嗣於104年3月31日，黃萬 寶以2 萬1000元之代價，僱用莊易霖駕駛車牌號碼000-00號 營業大貨車載運15桶空桶前往上址載運上開事業廢棄物，莊 易霖抵達上址裝載廢溶劑後，即先將該批廢溶劑載往其任職 位於桃園市○○區○○路0段000巷00號之億翔物流公司內停 放，並等候黃萬寶之指示以傾倒該批廢溶劑。嗣經警循線於 104 年4月1日，在上址億翔物流公司查獲，並在現場採樣含 有三乙二醇、二乙二醇等成分之廢液共淨重14820 公斤，經 檢驗判定屬有害事業廢棄物。因認被告涉有違反廢棄物清理 法第46條第4款未依同法第41條第1項之規定領有廢棄物清除 處理許可文件，從事廢棄物清除、處理罪嫌。
二、按被告死亡者，應諭知不受理之判決，並得不經言詞辯論為 之，刑事訴訟法第303條第5款、第307條分別定有明文。三、經查，本件被告黃萬寶涉有上開罪嫌，經起訴並於105年3月 31日繫屬本院後，被告業於106年7月24日死亡乙節，有本院 收文章戳、被告個人基本資料查詢結果各1 份在卷可稽，揆 諸前開說明，爰不經言詞辯論，逕為諭知不受理之判決。



據上論斷，應依刑事訴訟法第303 條第5款、第307條，判決如主文。
中 華 民 國 107 年 12 月 27 日
刑事第十八庭 審判長法 官 莊惠真

法 官 趙悅伶

法 官 鄭淳予
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；如未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
書記官 戴韶儀
中 華 民 國 108 年 1 月 2 日