臺灣臺南地方法院民事裁定 107年度消債更字第266號
聲 請 人
即債務人 陳芷儀即陳岡凰
代 理 人 楊珮如律師
上列當事人聲請消費者債務清理事件，本院裁定如下：
主 文
聲請人甲○○○○○○自中華民國一百零八年二月十三日下午五時起開始更生程序。
命司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞，且無擔保或無優 先權之債務總額未逾新臺幣（下同）1,200萬元者，於法院 裁定開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生；債務 人對於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大 債權金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之 法院或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解；協 商或調解成立者，債務人不得聲請更生或清算，但因不可歸 責於己之事由，致履行有困難者，不在此限；法院開始更生 程序之裁定，應載明其年、月、日、時，並即時發生效力； 法院裁定開始更生或清算程序後，得命司法事務官進行更生 或清算程序；必要時，得選任律師、會計師或其他適當之自 然人或法人1人為監督人或管理人，消費者債務清理條例第3 條、第42條第1項、第45條第1項、第151條第1項、第7項、 第16條第1項分別定有明文。
二、聲請意旨略以：聲請人即債務人（下稱聲請人）積欠無擔保 或無優先權債務總額約3,207,819元，為清理債務，前向鈞 院聲請消債者債務清理前置調解（107年度南司消債調字第 329號），因最大債權金融機構台新國際商業銀行股份有限 公司（下稱台新銀行）未到場致調解未能成立。聲請人目前 任職○○○企業社擔任電扇零件組裝員，採按件計酬制，每 月收入約15,000元，另聲請人具低收入戶資格，每月領有租 屋津貼3,200元，3名未成年子女每月每人各領有2,965元之 低收入戶補助；惟扣除聲請人每月生活費及3名未成年子女 之扶養費，已無能力再清償前揭債務，且聲請人名下並無任 何財產，所欠債務未逾1,200萬元，亦未經法院裁定開始清 算程序或宣告破產。為此，爰依消費者債務清理條例提出 本件更生之聲請等語。
三、經查：
(一)聲請人為一般消費者，5年內未從事營業活動，積欠無擔保
或無優先權債務總額未逾1,200萬元，前為清理債務，曾向 本院聲請與債權人間債務清理之調解，因最大債權金融機構 台新銀行未派代表到場，致調解不成立，並於調解不成立後 向本院聲請更生等情，業據聲請人提出財產及收入狀況說明 書、債權人清冊、財團法人金融聯合徵信中心當事人綜合信 用報告及調解不成立證明書為證，並經本院調取107年度南 司消債調字第329號卷查證屬實，是債務人無擔保或無優先 權之債務總額未逾1,200萬元，且提起本件更生聲請前，已 踐行前置調解程序而調解不成立之事實，應堪認定。(二)聲請人主張其任職於○○○企業社，每月薪資不固定，平均 約15,000元，名下無任何財產等情，業據其提出薪資證明、 勞工保險被保險人投保資料表、財政部南區國稅局 106、105年度綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產稅總 歸戶財產查詢清單等為證，核其前開主張與所提出證據內容 尚不甚相悖，應堪採信。基此，聲請人之償債能力應以上開 之薪資為據。
(三)聲請人陳稱其每月生活費用支出：房屋租金6千元、水電瓦 斯費約2,760元，與配偶平均分擔後各為3千元、1,380元， ，加計手機通信費599元、膳食費6千元、加油費約1千元、 雜支約1千元，總計約12,979元等情，雖僅提出房屋租賃契 約書證明確有上開房租支出，對於其餘開支均未提出任何證 據證明，惟按債務人為使其有經濟復甦更生之機會，自應以 誠實及信用之原則面對自己之債務，積極勉力謀求更生償債 方案，除應積極開源努力勤奮工作以增加收入償還債務外， 尚須節流儉樸其生活需求而適當控制其生活費用支出，以達 成勉力履行債務，本院衡諸現今社會經濟消費情形，並參考 據行政院衛生福利部所公告108年度臺南市低收入戶最低生 活費用每人每月為12,388元，而該生活費標準係按照政府最 近1年平均每人消費支出（包括食品費、衣著鞋襪費、房租 水電費、家居管理費、醫療保健費、交通通訊費、娛樂教育 費及雜項支出）百分之60訂定，並參酌強制執行法第122條 第3項之規定，本院認應以最近一年衛生福利部或直轄市政 府所公告當地區每人每月最低生活費1.2倍為債務人生活所 必需，即以衛生福利部公告108年臺南市每人每月最低生活 費用每人每月12,388元之1.2倍即14,866元核算其每月之生 活費用為宜，故認債務人上開所提列之12,979元，未逾上開 生活費用標準，自屬客觀可採。惟聲請人自述其每月領有3, 200元之房屋租金補貼，並據臺南市政府以107年11月7日府 社助字第1071257712號函覆確認在卷，故其每月租金支出自 應扣除上開租金補貼，是其每月房租實際支出應為2,800元
（計算式：0000-0000=2800），與其配偶平均分擔後，聲請 人每月實際租金支出應為1,400元，計算後聲請人每月平均 生活必要支出應為11,379元（計算式：1400+1380+599+600 0+1000+1000=11379）。
(四)聲請人與配偶共同育有3名未成年子女等情，業據提出全戶 戶籍謄本為證。渠等既均尚未成年，自有受聲請人扶養之必 要，且渠等之生活費標準，亦應以上開衛生福利部公告108 年臺南市每人每月最低生活費用每人每月12,388元之1.2倍 即14,866元核算其每月之生活費用，又上開3名未成年子女 之扶養義務，應由聲請人與其配偶平均分擔。又聲請人自陳 上開3名子女每人每月領有低收入戶補助2,965元等情，業據 提出存摺內頁影本為證，故依前述每人每月14,866元之生活 費標準，並扣除補助金各2,965元，每人每月扶養費尚須支 出11,901元（計算式：00000-0000=11901），聲請人與其配 偶平均分擔後，就每名未成年子女每月尚須支出5,951元之 扶養費（計算式：11901÷2≒5951，小數點後四捨五入）， 合計每月需支出扶養費共17,853元之扶養費（計算式：5951 ×3＝17853）。
(五)則以聲請人每月所得約15,000元，扣除每月生活基本費用 14,866元及扶養費用17,853元後，已無餘額用以清償債務， 顯有不能清償債務之虞，自有藉助更生制度調整其與債權人 間之權利義務關係，重建其經濟生活之必要，故本件更生之 聲請，於法尚無不合，應予准許。
(六)綜上所述，聲請人之收入扣除必要生活費用、扶養費支出後 ，已有不能清償債務之虞之情形，且其係一般消費者，未曾 從事營業，無擔保或無優先權之債務未逾1,200萬元，亦曾 踐行前置調解程序而調解不成立，復未經法院裁定開始清算 程序或宣告破產，又查無消費者債務清理條例第6條第3項、 第8條或第46條各款所定應駁回更生聲請之事由存在，則本 件更生聲請，於法應屬有據，爰裁定如主文所示。中 華 民 國 108 年 2 月 13 日
民事第五庭 法 官 許嘉容
以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 108 年 2 月 13 日
書記官 陳杰瑞