臺灣南投地方法院民事裁定 108年度司促字第607號
聲 請 人
即債權人 陸軍航空第六○一旅
法定代理人 少將旅長 張台松
上列債權人聲請對債務人莊智弘發給支付命令事件，本院裁定如
下：
主 文
聲請駁回。
督促程序費用由債權人負擔。
理 由
一、按支付命令之聲請，不合於第508條至第511條之規定，或依 聲請之意旨認債權人之請求為無理由者，法院應以裁定駁回 之；就請求之一部不得發支付命令者，應僅就該部分之聲請 駁回之，民事訴訟法第513條定有明文。次按憲法第16條規 定人民有訴訟之權，旨在確保人民得依法定程序提起訴訟及 受公平之審判。至於訴訟救濟究應循普通訴訟程序抑或依行 政訴訟程序為之，則由立法機關依職權衡酌訴訟案件之性質 及既有訴訟制度之功能等而為設計。我國關於民事訴訟與行 政訴訟之審判，依現行法律之規定，分由不同性質之法院審 理，係採二元訴訟制度。除法律別有規定外，關於因私法關 係所生之爭執，由普通法院審判；因公法關係所生之爭議， 則由行政法院審判之，司法院大法官會議解釋第466號解釋 意旨參照。而軍人為廣義之公務員，與國家間具有公法上之 職務關係，公務人員之薪資給付係本於公務人員與國家間之 特別權利義務關係所生，具公法性質，又行政機關對所屬公 務員溢發或誤發薪俸，自屬人民與行政機關間公法上「財產 給付」，故而，因薪資法律關係所生之爭執即屬公法事件， 又行政訴訟法並無準用民事訴訟法第六編關於督促程序之規 定，是關於公務員之薪資所生之金錢給付，即不得依督促程 序聲請核發支付命令。
二、本件聲請意旨略以：債務人原屬債權人部隊之志願役軍官， 因於民國107年度累計三大過處分，經陸軍司令部核定撤職 停役，惟債務人有溢領薪餉新臺幣48,295元，經通知債務人 返還未獲置理，爰聲請本院核發支付命令等語。三、經查：債權人之上開主張，固據提出國防部陸軍司令部107 年5月11日國陸人勤字第1070010427號令、國軍龍潭財務組 107年5月31日主財龍潭字第1070000409號函、國防部陸軍司 令部107年7月31日國陸人整字第1070017334號令（以上均影
本）、債權人107年8月9日陸航翃嚴字第1070002469號行政 處分書為證，惟依上開說明，本件債權係因債務人軍人身分 喪失而須返還溢領之薪資，性質上為公法事件，不得依民事 訴訟法督促程序編章聲請本院核發支付命令，故其聲請難認 合法，應予駁回。
四、末按義務人依法令或本於法令之行政處分或法院之裁定，負 有公法上金錢給付義務，其處分文書或裁定書定有履行期間 或有法定履行期間者，逾期不履行，經主管機關移送者，由 行政執行處就義務人之財產執行之，行政執行法第11條第1 項第1款定有明文。是債權人於107年8月9日所為之行政處分 若合法生效，即得依前開規定為強制執行，附此敘明。五、依民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。六、如不服本裁定應於送達後10日內，以書狀向本院司法事務官 提出異議。
中 華 民 國 108 年 1 月 31 日
民事庭司法事務官