臺灣臺北地方法院刑事簡易判決 107年度審簡字第2508號
公 訴 人 臺灣臺北地方檢察署檢察官
被 告 利家琦
黃永雄
上列被告等因詐欺等案件，經檢察官提起公訴（107年度偵字第
5061號、第13267號），嗣被告等於準備程序時自白犯罪（107年
度審易字第2237號），經本院合議庭裁定由受命法官獨任逕以簡
易判決處刑，並判決如下：
主 文
利家琦共同犯詐欺取財罪，共貳罪，各處拘役參拾日，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日，應執行拘役肆拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
未扣案之利家琦犯罪所得新臺幣捌萬玖仟參佰貳拾參元沒收，於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。黃永雄共同犯詐欺取財罪，共貳罪，均累犯，各處拘役貳拾日，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日，應執行拘役參拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、本件犯罪事實及證據，除證據部分應補充：「被告利家琦、 黃永雄於本院準備程序時之自白（見本院審易卷第107頁、 第120頁）」外，其餘均引用起訴書之記載 (如附件)。二、按刑法第214條所謂使公務員登載不實事項於公文書罪，須 一經他人之聲明或申報，公務員即有登載之義務，並依其所 為之聲明或申報予以登載，而屬不實之事項者，始足構成（ 最高法院73年台上字第1710號判例意旨參照）。臺北市政府 都市發展局人員於人民申請辦理租金補助事項，乃依照申請 人提出之書面辦理登記，並不進行實質審查。是被告利家琦 、黃永雄持不實房屋租賃契約，向臺北市政府都市發展局申 請租金補助，自有使承辦之公務員將此等不實之事項登載於 其職務上掌管之公文書，而生損害於臺北市政府都市發展局 對於租金補貼資料登記管理之正確性甚明。是核被告利家琦 、黃永雄所為，均係犯刑法第214 條使公務員登載不實罪、 同法第339 條第1 項詐欺取財罪。被告2 人就上開行為有犯 意聯絡及行為分擔，為共同正犯。另被告2 人先後於104 年 8 月28日、105 年8 月4 日各以不實租賃契約申請租屋補貼 ，各係以一行為觸犯前開使公務員登載不實罪、詐欺取財罪 ，均為想像競合犯，應依刑法第55條規定，從一重以詐欺取 財罪處斷。又其等2 人先後2 次詐欺取財行為，犯意各別， 行為互殊，應予分論併罰。又被告黃永雄，前於民國101 年 間，因偽造文書等案件，經臺灣高等法院以101 年度上易字
第721 號判決判處拘役45日、有期徒刑2 月15日確定，並於 101 年6 月15日易科罰金執行完畢之前案執行情形，有臺灣 高等法院被告前案紀錄表附卷可稽，被告黃永雄於受有期徒 刑之執行完畢後，5 年以內故意再犯有期徒刑以上之本罪， 為累犯，均應依刑法第47條第1 項規定，加重其刑。三、爰審酌被告2 人以不實之租賃契約，向臺北市政府都市發展 局申請租金補助，使承辦之公務員將此等不實之事項登載於 其職務上掌管之公文書，並藉此詐得租金補助，所為誠屬非 是，惟衡酌被告2 人均坦承犯行，犯後態度尚可，兼衡被告 2 人之犯罪之動機、目的、手段、目前之身體健康情況、現 職收入、家庭經濟生活狀況、教育之智識程度、需撫養之人 口（見本院審易卷第121 頁）、均未與臺北市政府都市發展 局達成和解暨檢察官與被告、臺北市政府都市發展局代表人 員對於科刑範圍之意見等一切情狀，分別量處如主文所示之 刑，並諭知易科罰金之折算標準，及分別定其應執行之刑暨 諭知易科罰金之折算標準，以示懲儆。
四、沒收部分：
（一）又共同正犯之犯罪所得，沒收或追徵，應就各人所分得之 數額分別為之；先前對共同正犯採連帶沒收犯罪所得之見 解，已不再援用及供參考（最高法院104 年第13次刑事庭 會議決議意旨參照），此為終審機關近來一致之見解。所 謂各人「所分得」，係指各人「對犯罪所得有事實上之處 分權限」，法院應視具體個案之實際情形而為認定：倘若 共同正犯各成員內部間，對於不法利得分配明確時，固應 依各人實際分配所得沒收；然若共同正犯成員對不法所得 並無處分權限，其他成員亦無事實上之共同處分權限者， 自不予諭知沒收；至共同正犯各成員對於不法利得享有共 同處分權限時，則應負共同沒收之責（最高法院104 年度 台上字第3937號判決意旨參照）。而在刑法沒收新制生效 施行後，沒收已不具備刑罰（從刑）本質，而具有刑罰及 保安處分以外之獨立法律效果（刑法第2 條之修正立法說 明參照），性質上屬於準不當得利之衡平措施。倘個案中 得以明確認定共犯之實際犯罪利得，則就各人分得之數宣 告沒收、追徵。
（二）經查，本件共同詐欺取得共計新臺幣（下同）8 萬9,323 元，為其等犯罪所得之物，被告利家琦分得8 萬9,323 元 ，並無證據顯示被告黃永雄從中獲利，是上開犯罪所得應 屬被告利家琦犯本案詐欺犯行為之所得，爰依刑法第38條 之1 第1 項前段規定，就被告利家琦部分宣告沒收之。於 全部或一部不能於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時
，追徵其價額。至未扣案之被告2 人所製作之如附表編號 1 、2 所示不實房屋租賃契約正本2 份，固為被告2 人所 有，惟其等偽造之情事已為臺北市政府都市發展局知悉， 上開契約正本應無刑法重要性，故不予宣告沒收，併此敘 明。
五、依刑事訴訟法第449 條第2 項、第3 項、第454 條第2 項， 刑法第28條、第214 條、第339 條第1 項、第51條第6 款、 第55條、第47條第1 項、第41條第1 項前段、第38條之1 第 1 項、第3 項，刑法施行法第1 條之1 第1 項、第2 項前段 ，判決如主文。
六、如不服本判決，得自收受送達之翌日起10日內向本院提出上 訴狀（須附繕本），上訴於本院第二審合議庭。案經檢察官陳照世提起公訴，檢察官王巧玲到庭執行職務。中 華 民 國 107 年 12 月 20 日
刑事第二十一庭 法 官 周泰德
上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。告訴人或被害人如對於本判決不服者，應具備理由請求檢察官上訴，其上訴期間之計算係以檢察官收受判決正本之日期為準。
書記官 陳怡君
中 華 民 國 107 年 12 月 24 日
附錄本案所犯法條全文：
中華民國刑法第214條
（使公務員登載不實罪）
明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處 3 年以下有期徒刑、拘役或 5 百元以下罰金。
中華民國刑法第339條
（普通詐欺罪）
意圖為自己或第三人不法之所有，以詐術使人將本人或第三人之物交付者，處 5 年以下有期徒刑、拘役或科或併科 50 萬元以下罰金。
以前項方法得財產上不法之利益或使第三人得之者，亦同。前二項之未遂犯罰之。
附件
臺灣臺北地方檢察署檢察官起訴書
107年度偵字第5061號
107年度偵字第13267號
被 告 利家琦 女 42歲（民國00年0月00日生） 住臺北市○○區○○里00鄰○○路0
00巷00弄00號
居臺北市○○區○○路000號3樓
國民身分證統一編號：Z000000000號 黃永雄 男 55歲(民國00年0月00日生)
住新北市○○區○○路000巷00弄00
號
居新北市○○區○○街00巷0號4樓
國民身分證統一編號：Z000000000號上列被告等因詐欺等案件，業經偵查終結，認應提起公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、利家琦與黃永雄二人均明知利家琦並未於民國104年8月30日 起迄105年12月間止實際承租登記於鄭雪名下之門牌號碼 臺北市○○區○○路000巷00號5樓房屋（下稱：本案房 屋）而須支付租金，竟共同基於詐欺取財及使公務員登載不 實之各別犯意聯絡，先於104年8月28日之前某時，佯以黃永 雄為出租人、利家琦為承租人製作如附表編號1所示之不實 房屋租賃契約，用以虛偽表示利家琦於該段期間確有因承租 本案房屋而須支付租金，旋由利家琦於104年8月28日持如附 表編號1所示之租賃契約向臺北市政府都市發展局（下稱都 發局）申請104年度租金補助，復於105年8月4日之前某時， 佯以黃永雄為出租人、利家琦為承租人製作如附表編號2所 示之不實房屋租賃契約，用以虛偽表示利家琦於該段期間確 有因承租本案房屋而須支付租金，嗣由利家琦於105年8月4 日持如附表編號2所示之租賃契約向都發局申請105年度租金 補助，均致使該局不知情之承辦公務員形式審查後陷於錯 誤，誤認利家琦確因如附表編號1、2所示之租賃契約須支付 租金，並將此不實事項，以電磁紀錄之方法輸入，並登載於 職務上所掌管電腦系統內之「住宅補貼評點及查核系統」之 電磁紀錄公文書，並陸續撥款合計新臺幣（下同）8萬 9,323元（自104年8月30日起迄105年3月間止，每月核 撥5,000元、105年4月間起迄105年12月間止，每月核撥 6,000元）予利家琦，足生損害於都發局對於該案租金補貼 資料登記管理之正確性。
二、案經臺北市政府都市發展局函送偵辦。
證據並所犯法條
一、證據清單及待證事實
┌──┬───────────┬────────────┐
│編號│證據名稱 │待證事實 │
├──┼───────────┼────────────┤
│1 │被告利家琦於偵查中之供│被告利家琦並未於104年8月│
│ │述。 │30日起迄105年12 月間止 │
│ │ │實際承租本案房屋，卻先後│
│ │ │與被告黃永雄共同製作不實│
│ │ │之如附表編號1、2所示租賃│
│ │ │契約後向都發局行使，被告│
│ │ │利家琦並因而獲得如犯罪事│
│ │ │實欄所示之租金補貼之事 │
│ │ │實。 │
├──┼───────────┼────────────┤
│2 │被告黃永雄於偵查中之供│被告黃永雄係在知悉被告利│
│ │述及以證人身分所為之證│家琦欲持租賃契約向都發局│
│ │述。 │申請租金補貼情況下，合意│
│ │ │與被告利家琦共同製作內容│
│ │ │不實之如附表編號 1 、 2 │
│ │ │所示租賃契約，使被告利家│
│ │ │琦持之向都發局申請租金補│
│ │ │貼之事實。 │
├──┼───────────┼────────────┤
│ 3 │證人謝佳玫、陳柏志於偵│被告利家琦並未於民國104 │
│ │查中之結證。 │年8月30日起迄105年12月間│
│ │ │止實際居住在本案房屋之事│
│ │ │實。 │
├──┼───────────┼────────────┤
│ 4 │都發局案件調查報告1份 │被告利家琦並未於104年8月│
│ │及所附之該局106年2月10│30日起迄105年12 月間止實│
│ │日北市都服字第106306 │際承租本案房屋，卻先後與│
│ │27200號函（稿）1 份、 │被告黃永雄共同製作不實之│
│ │臺北市稅捐稽徵處萬華分│如附表編號1、2所示租賃契│
│ │處106年1月10日北市稽萬│約後向都發局行使，被告利│
│ │華甲字第10643516810號 │家琦並因而獲得如犯罪事實│
│ │函暨本案房屋所有人鄭雪│欄所示之租金補貼之事實。│
│ │出具之106年1月9日更正 │ │
│ │申請書1份、被告利家琦 │ │
│ │103年度、104年度、105 │ │
│ │年度租金補貼申請書各1 │ │
│ │份、如附表所示編號1、2│ │
│ │之房屋租賃契約影本各1 │ │
│ │份、住宅租金加碼補貼系│ │
│ │統畫面1份。 │ │
├──┼───────────┼────────────┤
│5 │都發局107年4月9日北市 │1、都發局就租金補助之申 │
│ │都服字第1073322600號函│ 請，係採形式書面審查 │
│ │1份、該局107年4月23日 │ ，未進行現場勘查之事 │
│ │北市都服字第000000000 │ 實。 │
│ │00函（含附表「住宅補貼│2、都發局承辦人員受理租 │
│ │評點及查核系統」畫面）│ 金補助申請後，有將申 │
│ │各1份。 │ 請相關資訊，登載於該 │
│ │ │ 局「住宅補貼評點及查 │
│ │ │ 核系統」之電磁紀錄上 │
│ │ │ 之事實。 │
└──┴───────────┴────────────┘
二、所犯法條核被告利家琦、黃永雄所為，係涉犯刑法第214條 使公務員登載不實罪嫌、同法第339條第1項詐欺取財罪嫌。 其等二人就上開罪嫌，有犯意聯絡及行為分擔，為共同正犯 。另被告二人先後於104年8月28日、105年8月4日各以不實 租賃契約申請租屋補貼，各係以一行為觸犯前開2罪嫌，均 為想像競合犯，請依刑法第55條規定，從一重以詐欺取財罪 嫌處斷。又其等二人先後2次詐欺取財行為，犯意各別，行 為互殊，請予分論併罰。又其等二人所製作之如附表編號1 、2所示不實房屋租賃契約正本2份，核屬供犯罪所用之物， 雖未扣案，惟無證據證明已滅失，請併依同法38條第2項規 定宣告沒收。
三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。 此 致
臺灣臺北地方法院
中 華 民 國 107 年 6 月 25 日
檢 察 官 陳照世
中 華 民 國 107 年 7 月 15 日
書 記 官 陳慧儷
附錄本案所犯法條全文
中華民國刑法第214條
（使公務員登載不實罪）
明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處 3 年以下有期徒刑、拘役或 5 百元以下罰金。
中華民國刑法第339條
（普通詐欺罪）
意圖為自己或第三人不法之所有，以詐術使人將本人或第三人之物交付者，處 5 年以下有期徒刑、拘役或科或併科 50 萬元以下罰金。
以前項方法得財產上不法之利益或使第三人得之者，亦同。前二項之未遂犯罰之。
附表：
┌──┬────┬───┬───┬──────┬──────┬───────┐
│編號│租賃契約│出租人│承租人│每月租金（單│租賃契約期間│備註 │
│ │標的 │ │ │位：新臺幣）│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
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│1 │本案房屋│黃永雄│利家琦│1萬5,000 元 │104年8月30日│附於107年度偵 │
│ │ │ │ │ │起迄105年8月│字第5061號偵卷│
│ │ │ │ │ │29日止 │第30頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┼────┼───┼───┼──────┼──────┼───────┤
│2 │本案房屋│黃永雄│利家琦│1萬5,000 元 │105年8月30日│附於同上偵卷第│
│ │ │ │ │ │起迄107年8月│36頁反面 │
│ │ │ │ │ │29日止 │ │
└──┴────┴───┴───┴──────┴──────┴───────┘