臺灣嘉義地方法院刑事簡易判決 107年度嘉簡字第1806號
聲 請 人 臺灣嘉義地方檢察署檢察官
被 告 陳勝中
上列被告因違反建築法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（10
7年度偵字第3745號），本院判決如下：
主 文
陳勝中犯建築法第九十三條之非法復工經制止不從罪，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。 事實及理由
一、本件犯罪事實及證據，除犯罪事實欄一第8 列「嗣由嘉義縣 政府於」應補充為「嗣由嘉義縣政府於107年1月10日以府經 使字第1070003384號函通知嘉義縣梅山鄉公所，確認陳勝中 並未辦理相關建物變更使用之許可，即於」，第13列「陳勝 中竟基於違反建築法之犯意」應更正為「陳勝中於107年1月 18日收受上揭勒令停工通知單後」，第16至17列「然陳勝中 經制止不從，仍持續施工」應補充為「然陳勝中於107年2月 9 日收受第二次勒令停工通知單後，經制止不從，仍基於違 反建築法之犯意，持續施工」外，餘均引用檢察官聲請簡易 判決處刑書之記載（如附件）。
二、核被告陳勝中所為，係犯建築法第93條之非法復工經制止不 從罪。被告僱用不知情之施工人員，就經依建築法規定勒令 停工之建築物，未經許可擅自復工，且經制止不從而繼續興 建，為間接正犯。被告第一次為主管機關勒令停工後，未經 申請復工許可而持續施工，迨於107年 2月9日收受第二次勒 令停工之通知，仍持續施工，自該日起已屬擅自復工後經制 止不從，合致上揭行政刑法處罰之構成要件。準此，被告於 107年2月9 日至同年月27日間，其未經許可擅自復工經制止 不從，所為之持續施工行為，係基於單一犯意，於密切接近 之時、地所為侵害同一法益之接續行為，各行為之獨立性甚 薄弱，應論以接續犯，屬包括一罪。
三、爰審酌被告明知其並未向主管建築機關申請變更使用之許可 ，竟擅自在其所有之土地上建造違章建築，且經嘉義縣政府 二度通知其勒令停工後，卻仍續行施工，顯見其對國家法令 及公權力執行之漠視，已嚴重影響建築主管機關之管理；然 慮及被告犯後已坦承犯行，且本件原查處後認定之違章建築 共有4 棟，被告已陸續自行拆除部分建築（鐵皮屋廁所及地 上3樓違章部分），有嘉義縣政府107年11月16日府經使字第 1070235306 號函所附現場查察資料、同府107年12月12日嘉 府經違字第1070246946 號更正嘉義縣違章建築拆除裁處書1 份、地上3 樓拆除前後之照片等在卷可證，可認被告犯後並
非毫無補救作為，兼衡其犯罪動機、目的等一切情狀，量處 如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。至被告雖以 書狀請求本院宣告緩刑，然本院考量被告明知其土地原由主 管機關核發建築許可使用執照之內容，竟為擴大發展事業， 不先循序向主管機關申請辦理變更使用，反直接投入資金興 建多處違章建築，經二度勒令停工後，雖拆除部分違建，但 仍有大部分未拆除，被告雖一再表示就尚未拆除之違建部分 ，已有向主管機關申請補發建築執照，然其違法在先，猶抱 持僥倖心態，希冀得以不用拆除剩餘違建，本院認為仍有使 其受一定刑罰之必要，尚無「暫不執行為適當」之情狀，附 此敘明。
四、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第454條第2項，建築法第 93條，刑法第11條前段、第41條第 1項前段，逕以簡易判決 處刑如主文。
五、如不服本判決，應於判決送達後10日內向本院提出上訴狀（ 應附繕本）。
中 華 民 國 107 年 12 月 27 日
嘉義簡易庭 法 官 李東益
上列正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後10日內向本院提出上訴狀（應附繕本）。
中 華 民 國 107 年 12 月 27 日
書記官 李懿庭
附錄本案論罪科刑法條：
建築法第93條
依本法規定勒令停工之建築物，非經許可不得擅自復工；未經許可擅自復工經制止不從者，除強制拆除其建築物或勒令恢復原狀外，處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科3萬元以下罰金。附件：
臺灣嘉義地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書 107年度偵字第3745號
被 告 陳勝中
上列被告因違反建築法案件，業經偵查終結，認宜以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下： 犯罪事實
一、陳勝中未向嘉義縣政府申請審查許可並發給執照，自民國10 6年3月間某日起，擅自在其所有之嘉義縣○○鄉○○○段○ 000地號土地建造違章建築，經嘉義縣政府於106年12月14日 以府經使字第1060254244號函命嘉義縣梅山鄉公所依違章建 築處理辦法及嘉義縣違章建築處理計畫進行查處，嘉義縣梅
山鄉公所於106年12月20日派員至現場勘查，並於106年12月 29日以嘉梅鄉建字第1060013790號函檢附違章建築查報單及 原領使用執照影本函覆嘉義縣政府，嗣由嘉義縣政府於107 年1月15日以嘉府經違字第1070001972號嘉義縣違章建築補 辦手續通知單命陳勝中備齊文件向嘉義縣梅山鄉公所申請補 辦建築許可，同日並以嘉府經違字第10700019721號嘉義縣 違章建築勒令停工通知單通知陳勝中即日起勒令停工，然陳 勝中竟基於違反建築法之犯意，未經申請復工許可，仍持續 施工，嘉義縣政府復於107年2月6日以嘉府經違字第1070025 657號嘉義縣違章建築第二次勒令停工通知單通知陳勝中自 即日起勒令停工，然陳勝中經制止不從，仍持續施工，嗣嘉 義縣政府派員於107年2月27日至現場勘查時，陳勝中仍未依 前揭函文即勒令停工通知單辦理，持續施工中。二、案經嘉義縣政府告發偵辦。
證據並所犯法條
一、上揭犯罪事實，業據被告陳勝中於偵查中坦承不諱，核與證 人即嘉義縣政府承辦人員蔡松蒼證述之情節大致相符，並有 嘉義縣政府106年12月14日府經使字第1060254244號函暨所 附嘉義縣政府經濟發展處檢舉記錄表、嘉義縣政府107年1月 10日府經使字第1070003384號函、嘉義縣梅山鄉公所106年1 2月29日嘉梅鄉建字第1060013790號函暨所附嘉義縣○○○ ○○○○○○○○段○000號土地使用執照、嘉義縣政府107 年1月15日嘉府經違字第1070001972號嘉義縣違章建築補辦 手續通知單、嘉義縣○○鄉○○○段○000號土地建物查詢 資料、嘉義縣政府107年1月15日嘉府經違字第00000000000 號嘉義縣違章建築勒令停工通知單、107年2月6日嘉府經違 字第1070025657號嘉義縣違章建築第二次勒令停工通知單、 嘉義縣政府送達證書（均影本）、107年2月27日現場勘查照 片等資料在卷可稽，被告犯嫌堪予認定。
二、核被告所為，係犯違反建築法第93條之非經許可擅自復工依 建築法規定勒令停工之建築物罪嫌。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。 此 致
臺灣嘉義地方法院
中 華 民 國 107 年 12 月 10 日
檢察官 李鵬程
上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 107 年 12 月 14 日
書記官 洪瓔烽
附錄所犯法條
建築法第93條
（違法復工）
依本法規定勒令停工之建築物，非經許可不得擅自復工；未經許可擅自復工經制止不從者，除強制拆除其建築物或勒令恢復原狀外，處 1 年以下有期徒刑、拘役或科或併科 3 萬元以下罰金。