臺北高等行政法院裁定
107年度訴字第667號
原 告 李麗玫
追 加 原告 李又寧
曾博琳
被 告 桃園市政府
代 表 人 鄭文燦（市長）
訴訟代理人 蘇美惠
陳吟汝
李玉菁
上列當事人間身心障礙者權益保障法事件，原告李麗玫聲請追加
李又寧、曾博琳為原告，本院裁定如下：
主 文
原告追加之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理 由
一、按行政訴訟法第111條規定：「（第1項）訴狀送達後，原告 不得將原訴變更或追加他訴。但經被告同意或行政法院認為 適當者，不在此限。（第3項）有下列情形之一者，訴之變 更或追加，應予准許：一、訴訟標的對於數人必須合一確定 ，追加其原非當事人之人為當事人。二、訴訟標的之請求雖 有變更，但其請求之基礎不變。三、因情事變更而以他項聲 明代最初之聲明。四、應提起確認訴訟，誤為提起撤銷訴訟 。五、依第197條或其他法律之規定，應許為訴之變更或追 加。（第4項）前三項規定，於變更或追加之新訴為撤銷訴 訟而未經訴願程序者不適用之。」
二、原告申請民國106年度身心障礙者生活補助，經被告審查， 認原告家庭應列計人口所有存款本金及有價證券價值合計超 過標準、不動產（土地及房屋）價值亦超過新臺幣（下同） 650萬元，不符合身心障礙者生活補助費發給辦法第2條第1 項第4款第3目之規定，爰以106年11月9日府社障字第106027 1400號函否准原告所請。原告不服，於106年12月21日經被 告所屬社會局層轉向衛生福利部提起訴願，經衛生福利部決 定駁回。原告仍不服，遂提起本件行政訴訟。嗣於訴訟繫屬 中，於準備程序終結後之107年11月5日（本院收文日）追加 李又寧、曾博琳為原告（本院卷第115頁）。三、經查，本件係原告循序提起訴願，再向本院提起課予義務訴 訟，而其追加之原告李又寧、曾博琳並非本件身心障礙者生 活補助之申請人，亦非訴願程序之訴願人，原告於訴狀送達 後始追加李又寧、曾博琳為原告，本院認其追加與法不合。
原告與李又寧、曾博琳就本件訴訟標的並無合一確定，而須 追加原非當事人之李又寧、曾博琳為原告之必要。故原告為 訴之追加，難認為合法，應予駁回。(至原告本人起訴部分 ，已另為其勝訴之判決，附此敘明)
四、依行政訴訟法第107 條第1 項第10款、第104 條、民事訴訟 法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 107 年 12 月 21 日 臺北高等行政法院第七庭
審判長法 官 陳金圍
法 官 畢乃俊
法 官 陳心弘
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 107 年 12 月 21 日 書記官 黃明和