臺北高等行政法院裁定
106年度訴字第689號
原 告 長安國際開發股份有限公司
代 表 人 程思一（董事長）
原 告 劉文標
共 同
訴訟代理人 林清漢 律師
複代理人 侯銘欽 律師
被 告 法務部行政執行署新竹分署
代 表 人 李蕙如（分署長）
訴訟代理人 蔣中文
李垂章
李貴芬
參 加 人 陳慶鴻
曹來春
林桂馨
李勁節
上列原告與被告間有關行政執行事務事件，本院裁定如下：
主 文
陳慶鴻、曹來春、林桂馨、李勁節應獨立參加本件訴訟。 理 由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利 益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第 42條第1項定有明文。
二、緣新竹縣政府稅捐稽徵局（下稱移送機關）以原告劉文標、 長安國際開發股份有限公司（下稱長安公司）滯納地價稅及 房屋稅等，自民國90年6月起陸續移送被告執行（劉文標執 行案號：90年度地稅執特專字第00000000號；長安公司執行 案號：99年度房稅執專字第00000000號）。原告長安公司有 未辦保存登記之建物坐落於原告劉文標之土地上，因原告欠 繳稅捐金額合計逾新臺幣（下同）7,000萬元，被告乃將原
告之不動產合併拍賣，並分甲、乙、丙3標，甲標土地211筆 及建物6筆、乙標土地33筆、丙標土地5筆，共計土地249筆 及建物6筆。惟經105年4月27日第1次拍賣、105年5月16日第 2次拍賣、105年6月1日第3次拍賣仍未拍定，被告即於105年 6月1日進行特別變賣程序之應買公告，嗣因移送機關申請減 價拍賣，被告爰定於105年7月27日進行特別變賣後之減價拍 賣，並將分標內容調整為甲標土地206筆、乙標土地5筆及建 物6筆、丙標土地33筆、丁標土地5筆，後經債權人申請延緩 執行，被告於105年11月15日更正特別變賣程序之應買公告 並定於105年11月16日重行進行減價拍賣程序（下稱系爭拍 賣程序）。系爭拍賣程序之拍賣結果為甲標由抵押權人即參 加人陳慶鴻、曹來春、林桂馨及李勁傑共同承受；乙標由陳 慶鴻得標，所得金額並於105年12月19日及20日實施分配程 序；其餘丙、丁標則無人應買。原告不服拍賣程序，於105 年11月24日以「民事聲請撤銷拍賣狀」向被告請求撤銷系爭 拍賣程序，被告則於105年12月2日以竹執平90年地稅執特專 字第00000000號函(下稱原處分)復否准。原告不服，循序聲 明異議及提起訴願，復遭駁回，遂向本院提起行政訴訟。訴 訟繫屬中，被告自行撤銷關於乙標部分之拍定程序。原告乃 僅訴請被告撤銷90年度地稅執特專字第6716號、99年度房稅 執專字第80539號執行事件，關於甲標由共同抵押權人即參 加人以底價649,546,000元共同承買部分之拍定程序及承受 程序。
三、因被告90年度地稅執特專字第6716號、99年度房稅執專字第 80539號執行事件，甲標部分係由參加人陳慶鴻、曹來春、 林桂馨、李勁節共同承受。則本件撤銷訴訟之結果，將影響 參加人之權利及法律上利益，參照首揭規定，爰依職權命陳 慶鴻、曹來春、林桂馨、李勁節獨立參加訴訟並裁定如主文 。
中 華 民 國 107 年 12 月 3 日 臺北高等行政法院第四庭 審判長法 官 林 玫 君
法 官 侯 志 融
法 官 梁 哲 瑋
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 107 年 12 月 3 日 書記官 賴 淑 真
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