臺灣彰化地方法院北斗簡易庭小額民事判決
107年度斗小字第23號
原 告 彰化縣政府
法定代理人 魏明谷
訴訟代理人 俞凱欽
被 告 賴瑞炎
賴文欽
上列當事人間請求給付不當得利事件，本院於民國107年7月31日
言詞辯論終結，判決如下：
主 文
被告應給付原告新臺幣陸萬伍仟陸佰捌拾參元，及如附表所示之利息。
訴訟費用新臺幣壹仟元由被告負擔。
本判決得假執行。
理由要領
一、本件被告賴瑞炎經合法通知，未於最後言詞辯論期日到場， 核無民事訴訟法第386條所列各款情形，爰依原告之聲請， 由其一造辯論而為判決。
二、原告主張：
(一)坐落彰化縣○○鄉○○段000地號，面積922.3平方公尺土地 （下稱系爭土地）為原告所管理，詎被告所有之平房、庭院 等地上物（下稱系爭地上物）占用系爭土地如附圖（彰化縣 北斗地政事務所收件日期文號105年8月1日北土測字第1282 號）所示，共計522.01平方公尺，經核算後被告積欠原告如 附表所示之補償金新臺幣（下同）65,683元。(二)兩造並未訂立租賃契約，系爭土地遭被告無權占用，經原告 於民國105年9月13日以府財產字第0310960號函知被告限期 繳納自100年8月27日至105年8月26日之5年使用補償金，並 於106年9月8日以府財產字第1060313627號函再次告知被告 限期給付自106年8月27日至106年6月30日止之土地使用補償 金，被告均未給付。
(三)按彰化縣縣有房地租金率標準第2條規定，租用基地之租金 以當期土地申報地價年息5%計收，原告已於106年9月8日函 限被告返還65,683元，被告仍未返還，故被告應給付系爭土 地使用補償金及各期繳款金額自繳款日之翌日起至清償日止 之遲延利息。
(四)系爭土地經北斗地政事務所測量時，被告將附圖編號B部分 圍起來，排除他人使用，編號C部分也用圍牆將與毗鄰之738 地號做區隔；因被告於104年間買賣取得738地號土地所有權 ，並將圍牆拆除，但因為被告所有，一般民眾無法通行，附
圖編號C被告也有在種植農作，故測量時原告就請地政機關 一併測量。
(五)爰依不當得利法律關係提起本件訴訟。並聲明：如主文第1 項所示。
三、被告方面：
(一)被告前以支付命令異議狀表示：原告將系爭土地違法變更， 農旱變建地，租金一年高達數萬元，令被告不知所云，且變 更前並未通知承租人，也拿不出變更地目的文件，致被告權 利受損。
(二)被告賴文欽另抗辯以：
1.附圖編號A、D、F為被告父親生前所搭建，並未辦理保存登 記，被告係在不知情情況下委託代書繼承之，致遭訟累，被 告同意繳納附圖編號A、D、E、F之地上物占用部分之補償金 給原告，然原告竟將編號B、C之庭院部分亦納入範圍請求， 原告之主張為無理由。
2.被告只有占用系爭土地平房部分，附圖編號B、C部分上面沒 有作物，都是空地雜草，編號B有圍牆應該是被告父親當時 圍的，編號C也有圍牆，現在已經沒有圍牆了。因為隔壁鄰 地738地號有買賣，當初有鑑界，土地有出入，那時候才拆 除圍牆，並不是為了補償金才拆除的。
3.被告住在編號D部分，當初不知道土地有占用，因為在不知 情狀況下繼承土地；編號E空地係因位於三合院前面的庭院 ，故被告應該承受，但編號B、C沒有在三合院前面的庭院， 不應該由被告承受。
(三)並聲明：原告之訴駁回。
四、得心證之理由：
(一)系爭土地為彰化縣所有，由原告所管理，被告所共有如附圖 編號A、D、F平房占用系爭土地等情，業據其提出土地建物 查詢資料、地籍圖、國土測繪圖資服務雲資料、不動產勘查 紀錄表、彰化縣北斗地政事務所土地複丈成果圖、彰化縣地 方稅務局房屋稅籍證明書等件為證，並為被告所不爭執，堪 信原告主張之事實為真正。
(二)原告另主張除附圖編號A、D、E、F之平房及庭院，被告應給 付補償金給原告外，被告另應給付編號B、C之庭院所占用面 金之補償金給原告，則為被告所否認，並以前詞置辯。(三)按「無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其 利益。」，民法第179條前段定有明文。次按無權占有他人 房屋或土地，可能獲得相當於法定租金之利益，致生所有人 無法使用收益之損害，為社會通常之觀念。又按城市地方房 屋之租金，以不超過土地及其建築物申報總價額年息百分之
10為限，租用基地建築房屋亦準用之，土地法第97條第1項 、第105條分別定有明文。又租金之數額，尚須斟酌地理之 位置，工商業繁榮之程度，承租人利用之經濟價值及所受利 益等項，並與鄰近租金相比較以為決定之。查被告所有之附 圖編號A、D、F平房占用系爭土地，則被告自受有相當於租 金之利益，並使原告無法利用系爭土地受有損害，此亦為被 告所不爭執，應堪信為真實；被告賴文欽雖同意編號E之空 地同意給付補償金，然編號B、C則拒絕給付。惟查，附圖編 號B、C北側有以鐵絲網圈圍，以與其他土地區隔，其上有百 香果、絲瓜等作物生長，編號B處並設有雞舍圈養雞隻，被 告賴文欽之亦坦承雞隻為其所飼養，而編號C部分空地需經 由編號A建物與D建物間之門口出入，編號B部分因編號A、D 、F三合院南側、西側均設有磚造圍牆，故需經由該三合院 圍牆大門始得進入等情，業據本院於107年6月29日會同兩造 至現場勘驗屬實，並製有勘驗筆錄、簡圖、現場照片及原告 所提供之行政院農業委員會林務局農林航空測量所之100、 106年度航照圖可憑，堪信附圖編號B、C部分，均為被告占 有使用，依上規定及說明，原告請求被告應給付相當於租金 之利益，即屬有據。
(四)另依原告所提出之土地登記謄本、彰化縣縣有不動產勘查紀 錄表、彰化縣縣有房地租金率標準，系爭爭土地為農牧用地 ，位處郊區，四周圍均為農田，無商業活動，本院審酌被告 利用系爭土地之經濟價值及所受利益各情，認原告主張以申 報地價年息百分之5計算相當於租金之利益，尚屬允當，應 予准許。另系爭土地100年至104年之申報地價為每平方公尺 420元、105年至106年之申報地價為每平方公尺460元，爰依 此核算原告得請求被告給付相當於租金之不當得利金額為65 ,683元（計算式如附表）及附表所示之利息。五、從而，原告本於不當得利等法律關係，請求判決如主文第1 項所示，為有理由，應予准許。
六、本判決合於民事訴訟法第436條之20之規定，爰依職權宣告 假執行。
七、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第85條第1項前段。中 華 民 國 107 年 8 月 21 日
臺灣彰化地方法院北斗簡易庭
法 官 沙小雯
以上正本係照原本作成。
如不服本判決，僅得以判決違背法令為理由提起上訴，並應於判決送達後20日內，向本院提出上訴狀。（須按他造當事人之人數附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 107 年 8 月 21 日
書記官 陳瑶芳
附表
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│年度│起訖日 │使用期間│徵收率│占用土地面積│當期申報地價│應繳土地補償金額│利息起算日 │利息截止日│利息計算標準│
│ │ │ │ │(平方公尺) │ (新臺幣) │ (新臺幣) │ │ │ │
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│100 │8月27日～12月31日 │127日 │5% │522.01 │420元 │3,814元 │105年10月15日 │至清償日止│按年息5%計收│
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│101 │1月1日～12月31日 │365日 │5% │522.01 │420元 │10,962元 │105年10月15日 │至清償日止│按年息5%計收│
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│102 │1月1日～12月31日 │365日 │5% │522.01 │420元 │10,962元 │105年10月15日 │至清償日止│按年息5%計收│
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│103 │1月1日～12月31日 │365日 │5% │522.01 │420元 │10,962元 │105年10月15日 │至清償日止│按年息5%計收│
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│104 │1月1日～12月31日 │365日 │5% │522.01 │420元 │10,962元 │105年10月15日 │至清償日止│按年息5%計收│
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│105 │1月1日～8月26日 │239日 │5% │522.01 │460元 │7,840元 │105年10月15日 │至清償日止│按年息5%計收│
├──┼─────────┼────┼───┼──────┼──────┼────────┼───────┼─────┼──────┤
│105 │8月27日～12月31日 │127日 │5% │522.01 │460元 │4,178元 │106年2月1日 │至清償日止│按年息5%計收│
├──┼─────────┼────┼───┼──────┼──────┼────────┼───────┼─────┼──────┤
│106 │1月1日～6月30日 │半年 │5% │522.01 │460元 │6,003元 │106年8月1日 │至清償日止│按年息5%計收│
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│合計│ │ │ │ │ │65,683元 │ │ │ │
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│備註：各年度應繳土地補償金＝占用土地面積（平方公尺）×當期申報地價×5%×使用期間 │
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