臺灣臺中地方法院行政訴訟裁定 107年度停字第4號
聲 請 人 豐邑椰城社區管理委員會
代 表 人 何振旺
相 對 人 臺中市政府警察局太平分局
代 表 人 張則誠
上列當事人間交通裁決事件，聲請人聲請停止原處分之執行，本
院裁定如下：
主 文
聲請駁回。
聲請訴訟費用由聲請人負擔。
理 由
一、按「原處分或決定之執行，除法律另有規定外，不因提起行 政訴訟而停止。行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決 定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依 職權或依聲請裁定停止執行。但於公益有重大影響，或原告 之訴在法律上顯無理由者，不得為之。於行政訴訟起訴前， 如原處分或決定之執行將發生難於回復之損害，且有急迫情 事者，行政法院亦得依受處分人或訴願人之聲請，裁定停止 執行。但於公益有重大影響者，不在此限。」行政訴訟法第 116條第1項至第3項定有明文。準此，原處分或決定原則上 不停止執行，必其執行將發生難於回復之損害且情況緊急， 非即時由行政法院予以處理，則難以救濟，否則尚難認有以 行政法院裁定停止執行予以救濟之必要。上開規定，依同法 第237條之9第1項準用第236條之規定，於交通裁決事件亦適 用之。所謂難於回復之損害，係指其損害不能回復原狀，或 不能以金錢賠償，或在一般社會通念上，如為執行可認達到 回復困難之程度而言。而所謂急迫情事，則指原處分或決定 已開始執行或隨時有開始執行之虞，且其急迫情事非因可歸 責於受處分人之事由所造成而言。
二、本件聲請意旨略以：聲請人社區位於台中市太平區新平路二 段208巷內設置欄杆，經被告以民國107年4月12日中市警太 分交字第10700127851號函通知聲請人於107年5月21日前自 行將上開設置欄杆送路障礙物清(拆)除完竣，逾期定107年5 月22日上午9時許逕行拆除；聲請人業已提起撤銷原處分之 訴訟在案，相對人行政處分違反行政程序，縱需拆除欄杆長 達110公尺，亦應由全體區分所有權人召集會議決議，並有 配套措施，以免造成社區居住安全，外人或外車擅自侵入， 影響治安，因有急迫情事，請求准予停止執行等語。三、查聲請人所聲請停止執行之原處分，乃相對人舉發上址社區 設置欄杆道路障礙物應予清除，其主張該處分有違裁決前未
予聲請人社區區分所有權人陳述機會，關於原處分有無違反 行政程序法之適法與否，係本案訴訟是否有理之情形，非停 止執行之事件所應審認，先予敘明。本件依聲請人主張相對 人將於107年5月22日上午9時許逕行拆除欄杆之地上物，其 受有難於回復之損害及有急迫情事等，惟其並未提出相關證 據釋明何以本件執行將造成難以金錢估量填補之損害，依首 揭法律規定及說明，與難於回復之損害且有急迫情事者之要 件仍屬有間。再者，相對人原處分之執行即拆除上址欄杆部 分，縱原處分嗣因違法經撤銷，該系爭欄杆財產權部分核非 不能以金錢估計其價值予以補償，非屬損害不能回復原狀或 難於回復之情形。是本件聲請，核與前開停止執行要件不符 ，聲請人聲請本件停止行政處分之執行，於法尚有未合，為 無理由，應予駁回。
四、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定 如主文。
中 華 民 國 107 年 7 月 6 日
行政訴訟庭 法 官 楊嵎琇
以上正本證明與原本無異
如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出抗告狀中 華 民 國 107 年 7 月 6 日
書記官 洪菘臨