違反政府採購法
臺灣桃園地方法院(刑事),訴字,107年度,528號
TYDM,107,訴,528,20180704,1

臺灣桃園地方法院刑事判決　　　　　　107 年度訴字第528 號
公　訴　人　臺灣桃園地方檢察署檢察官
被　　　告　久昱機械有限公司
兼代表人　　張名貴
被　　　告　張勝勛
被　　　告　林毓月
被　　　告　弘鈺企業社
兼代表人　　林秀碧
被　　　告　奕凡鐵工廠
兼代表人　　邱秋金
上　五　人
共　　　同
選任辯護人　絲漢德律師
　　　　　　賈鈞棠律師
被　　　告　升峰企業社
兼代表人　　江麗珠
選任辯護人　包漢銘律師
被　　　告　京杰企業有限公司
兼代表人　　林澔祥
被　　　告　葉梅春
上　二　人
共　　　同
選任辯護人　陳文正律師
上列被告因違反政府採購法案件，經檢察官提起公訴（105 年度
偵字第8079號、106年度偵字第7627號），本院判決如下：
主 文
張名貴犯如附表四編號1 「罪名及宣告刑」欄所示之罪，處如附表四編號1 「罪名及宣告刑」欄所示之刑及定應執行刑。緩刑伍年，並應於本件判決確定後壹年內向公庫支付新臺幣肆拾萬元。張勝勛犯如附表四編號2 「罪名及宣告刑」欄所示之罪，處如附表四編號2 「罪名及宣告刑」欄所示之刑及定應執行刑。緩刑肆年，並應於本件判決確定後壹年內向公庫支付新臺幣貳拾肆萬元。
林秀碧犯如附表四編號3 「罪名及宣告刑」欄所示之罪，處如附表四編號3 「罪名及宣告刑」欄所示之刑及定應執行刑。緩刑肆年，並應於本件判決確定後壹年內向公庫支付新臺幣貳拾肆萬元。未扣案之如附表一編號4 、5 所示犯罪所得均沒收，於全部或一部不能沒收不宜執行沒收時，追徵其價額。
林毓月犯如附表四編號4 「罪名及宣告刑」欄所示之罪，處如附表四編號3 「罪名及宣告刑」欄所示之刑及定應執行刑。緩刑參



年，緩刑期間付保護管束，並應參加法治教育貳場次，暨應於本件判決確定後壹年內向公庫支付新臺幣伍萬元。邱秋金犯如附表四編號5 「罪名及宣告刑」欄所示之罪，處如附表四編號5 「罪名及宣告刑」欄所示之刑及定應執行刑。緩刑參年，並應於本件判決確定後壹年內向公庫支付新臺幣貳拾萬元。江麗珠犯如附表四編號6 「罪名及宣告刑」欄所示之罪，處如附表四編號6 「罪名及宣告刑」欄所示之刑及定應執行刑。緩刑貳年，並應於本件判決確定後壹年內向公庫支付新臺幣拾貳萬元。林澔祥、葉梅春犯如附表四編號7 「罪名及宣告刑」欄所示之罪，處如附表四編號7 「罪名及宣告刑」欄所示之刑。均緩刑貳年，並均應於本件判決確定後陸個月內向公庫支付新臺幣參萬元。久昱機械有限公司之代表人、受僱人，因執行業務犯政府採購法第八十七條第三項之妨害投標罪，共拾捌罪，各處罰金新臺幣陸萬元。應執行罰金新臺幣陸拾萬元。緩刑貳年，並應於判決確定後壹年內向公庫支付新臺幣貳拾伍萬元。未扣案之如附表一編號1 至3 、6 至18所示犯罪所得均沒收，於全或一部不能沒收不宜執行沒收時，追徵其價額。
京杰企業有限公司之代表人、受僱人，因執行業務犯政府採購法第八十七條第三項之妨害投標罪，處罰金新臺幣陸萬元。緩刑貳年，並應於判決確定後壹年內向公庫支付新臺幣參萬元。張名貴、張勝勛、林秀碧、林毓月、久昱機械有限公司其餘被訴如附表三所示部分均無罪。
弘鈺企業社、奕凡鐵工廠、升峰企業社被訴部分公訴不受理。 事 實
一、張名貴係久昱機械有限公司（下稱久昱公司) 負責人，綜理 公司業務及負責政府採購標案等；林秀碧係張名貴配偶，亦 任職於久昱公司，另為弘鈺企業社負責人；張勝勛係張名貴 及林秀碧之長子，為久昱公司工地主任，承張名貴指示負責 相關工程機械維修及施工安全業務；林毓月係久昱公司會計 ，承張名貴指示辦理有關久昱公司及弘鈺企業社參與政府採 購招標案投標事宜；江麗珠係升峰企業社負責人；林澔祥係 京杰企業有限公司( 下稱京杰公司) 代表人；葉梅春係京杰 公司副總經理，負責該公司臺灣地區業務，京杰公司亦為久 昱公司上游供貨廠商；邱秋金係奕凡鐵工廠負責人，渠等皆 屬政府採購法第8 條所規範執行業務之人員。緣林秀碧係於 96年4 月間在桃園市龜山區獨資設立弘鈺企業社，並自96年 10月間起至101 年7 月間止，配合久昱公司暨張名貴共同參 與臺灣菸酒股份有限公司桃園（原名為林口酒廠，下稱桃園 酒廠）、臺中、宜蘭、埔里及竹南等酒廠所辦理之採購案， 張名貴與林秀碧、張勝勛及林毓月均明知弘鈺企業社係為增



加久昱公司得標機會而設立之獨資商號，縱由弘鈺企業社得 標前揭酒廠採購案，實際仍由久昱公司履約，然渠等竟共同 基於使開標發生不正確結果之犯意聯絡，先由林毓月以網際 網路方式搜尋合宜標案，再由張名貴或林秀碧向本無投標意 願之江麗珠借用升峰企業社，或與邱秋金、林澔祥、葉梅春 謀議借用奕凡鐵工廠、京杰公司名義，由林毓月或林秀碧購 買升峰企業社、京杰公司及奕凡鐵工廠之押標金，或由張名 貴、張勝勛購買弘鈺企業社之押標金，並由張名貴或張勝勛 於相關履約文件簽名等非法方式虛增投標商家數，分別於附 表一所示時地，並以附表一所示方式，投標附表一所示標案 ，造成形式上3 家以上合格廠商投標之情況，卻不為實際競 標，始得標後承攬該等採購案牟利。
理 由
壹、程序部分
按刑事訴訟法第267 條規定，檢察官就犯罪事實一部起訴者 ，其效力及於全部，係指檢察官所起訴之行為，與起訴範圍 以外之行為，均應構成犯罪，且具有在法律上本視為裁判上 一罪關係，依審判不可分之原則，法院始得併予審判。如果 依據卷內訴訟資料，並不能證明被告有與起訴之行為具有裁 判上一罪關係之起訴範圍以外之犯罪行為，則法院僅就起訴 之行為裁判，自無違法可言；另案件所關之犯罪事實，固包 含裁判上一罪及實質上一罪情形，有刑事訴訟法第267 條所 定起訴不可分原則之適用；但於各別獨立犯罪、應數罪併罰 之情形，依同法第268 規定，法院不得就未經起訴之犯罪審 判，學理上稱為不告不理原則。至被告所犯之罪，究屬一罪 或數罪，專由法院認定，檢察官雖具有司法官身分，並為公 益代表人，然性質上仍係行政權（團隊）之一環，不能與法 官分享此類屬於司法權核心事項之權力。具體言之，本質上 為數罪者，縱然檢察官基於結案壓力或其他原因，簽准以檢 察署名義，將案卷函送法院，請求併入先前起訴之案件辦理 ，法院仍不受其拘束，無論於前案判決中說明退回之旨，或 另外備文退件，均不能逕認後送之案件曾經合法繫屬於法院 ，蓋以函送併辦，祇能促使法院注意前後各案，有無裁判上 一罪或實質上一罪之審判不可分關係存在，卻尚非等同於後 案之起訴或追加起訴（最高法院89年度台上字第756 號、10 1 年度台上字第4796號判決意旨參照）經查，公訴檢察官雖 於審理中另以補充理由書略稱，被告張名貴、張勝勛、林毓 月、林秀碧、江麗珠、久昱機械有限公司、弘鈺企業社、升 峰企業社以附表二所示方式，投標附表二所示各標案，造成 形式上3 家以上合格廠商投標之情況，卻不為實際競標，被



告張名貴、張勝勛、林秀碧、林毓月均另涉犯政府採購法第 87條第3 項以詐術使開標發生不正確結果罪嫌，被告江麗珠 另涉犯第87條第5 項後段罪嫌等語（見本院卷第35頁至第37 頁）。惟本案被告等人就起訴書附表編號1 至7 、11至21所 示犯行( 即本判決附表一所示事實) ，經本院審理後，認前 揭犯行均非密接不可分，且被告等人施以詐術投標標案之工 程內容、被告等人造成形式上3 家廠商投標之被告公司亦非 全然相同，應係另行起意而為數罪關係，除檢察官補充理由 書內編號24所指犯行，與起訴書附表編號21犯行為同一外， 復與檢察官補充理由書所指編號22、23犯行( 即本判決附表 二所示犯行) 並無裁判上一罪或實質上一罪之關係，足見本 案被告等人就附表二之犯行，均係另行起意，並非承接附表 一之任一次犯行之意念而來，自無從認定與起訴事實即起訴 書附表之犯行得評價為接續行為，附表二顯為不同之各別行 為，應堪認定，起訴效力自不及之。況公訴檢察官於本院準 備程序時，亦表示被告如起訴書附表所示之各次犯行係數罪 而非一罪關係等語( 見審易字卷第98頁) ，是被告張名貴、 張勝勛、林毓月、林秀碧、江麗珠、久昱機械有限公司、弘 鈺企業社、升峰企業社如附表二所示犯行，自應以追加起訴 方式為之，始符合起訴程序，則公訴檢察官以補充理由書擴 張此部分之犯罪事實，僅係促請法院注意前後兩者間有無裁 判上一罪或實質上一罪之審判不可分關係存在，卻尚非等同 就附表二之犯罪事實業已起訴或追加起訴，故本案被告等人 就附表二之行為，既不在起訴效力所及之範圍內，本院即無 從審究，先予說明。
貳、有罪部分：
一、證據能力：
按被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述，除法律有規定 者外，不得作為證據；又被告以外之人於審判外之陳述，雖 不符合刑事訴訟法第159 條之1 至第159 條之4 規定，但經 當事人於審判程序同意作為證據，法院審酌該言詞或書面陳 述作成時之情況，認為適當者，亦得為證據。當事人、代理 人或辯護人於法院調查證據時，知有同法第159 條第1 項不 得為證據之情形，而未於言詞辯論終結前聲明異議者，視為 有前項之同意，同法第159 條第1 項及第159 條之5 分別定 有明文。查本判決下列所引用被告以外之人於審判外陳述證 據方法之證據能力，均經檢察官、被告張名貴、張勝勛、林 毓月、林秀碧、邱秋金、及其等辯護人於本院準備程序及審 判期日中，表示同意作為證據而不予爭執( 見本院易字卷第 5 8 頁反面) ；經被告江麗珠、林澔祥、葉梅春、其等辯護



人表示沒有意見，復於本院審判期日均表示無意見而不予爭 執，亦未於言詞辯論終結前聲明異議，且本院審酌各該證據 資料製作時之情況，亦無違法不當或證明力明顯過低之瑕疵 ，以之作為證據應屬適當，依上開規定，認該等供述證據均 具證據能力。
二、實體部分
上開犯罪事實，業據被告張名貴、張勝勛、林毓月、林秀碧 、邱秋金、江麗珠、林澔祥、葉梅春於本院審理中均坦承不 諱（見審易字卷第頁至第頁，易字卷第57頁反面、第90頁反 面），並有下列表格所示之證據資料在卷可稽：┌────┬────┬───────┬───────────┬────────┐
│編號 │機關名稱│標案名稱及採購│證據資料 │出處 │
│ │ │案號 │ │ │
├────┼────┼───────┼───────────┼────────┤
│1(同起訴│桃園酒廠│棧板卸瓶機設備│1、開標、決標紀錄 │他7350卷第11頁 │
│書附表編│ │遷移 ├───────────┼────────┤
│號) │ │00-0000-0-000 │2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第119 頁│
│ │ │ │ │反面 │
├────┼────┼───────┼───────────┼────────┤
│2(同起訴│桃園酒廠│液體管線架更換│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第12頁 │
│書附表編│ │工程 ├───────────┼────────┤
│號) │ │00-0000-0-000 │2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第120 頁│
│ │ │ │ │反面 │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、林口酒廠承攬商勞工 │他7356卷第89頁 │
│ │ │ │ 安全衛生管理人員、 │ │
│ │ │ │ 工作人員簽到及查核 │ │
│ │ │ │ 確認卡( 工程名稱： │ │
│ │ │ │ 液體管線架更工程) │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、臺酒公司林口酒廠工 │他2040卷一第94至│
│ │ │ │ 程預算單、投標標價 │95頁 │
│ │ │ │ 清單 │ │
├────┼────┼───────┼───────────┼────────┤
│3(同起訴│桃園酒廠│增購離心機一台│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第13頁 │
│書附表編│ │00-0000-0-000 ├───────────┼────────┤
│號) │ │ │2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第121 頁│
│ │ │ │ │反面 │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、投標標價清單( 增購 │他7356卷第61頁 │




│ │ │ │ 離心機壹臺) │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、臺酒公司林口酒廠增 │他7356卷第65頁背│
│ │ │ │ 購離心機壹臺投標標 │面 │
│ │ │ │ 價減價紀錄表 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │5、增購離心機1 台之中 │他7356卷第153 頁│
│ │ │ │ 文公開招標公告資料 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │6、京杰公司投標信封 │他7356卷第153 頁│
│ │ │ │ │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │7、投標標價減價紀錄表 │他2040卷一第112 │
│ │ │ │ 、投標清單 │至113 頁反面、第│
│ │ │ │ │119 頁 │
├────┼────┼───────┼───────────┼────────┤
│4(同起訴│桃園酒廠│洗瓶機及溫酒機│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第14頁 │
│書附表編│ │整修 │ │ │
│號) │ │00-0000-0-000 ├───────────┼────────┤
│ │ │ │2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第112 頁│
│ │ │ │ │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、臺酒公司林口酒廠洗 │他7356卷第 │
│ │ │ │ 瓶機及溫酒機整修投 │59、64頁 │
│ │ │ │ 標標價減價紀錄表 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、臺酒公司林口酒廠共 │他7356卷第90頁 │
│ │ │ │ 同作業協議組織工作 │ │
│ │ │ │ 安全協調會議紀錄 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │5、承攬包商施工安全承 │他7356卷第100 頁│
│ │ │ │ 諾書、林口酒廠( 處)│反面至102 頁 │
│ │ │ │ 承攬作業現場工安環 │ │
│ │ │ │ 保巡視表、承攬商到 │ │
│ │ │ │ 場人數日報表 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │6、押標金憑證影本黏貼 │他2040卷一第23至│
│ │ │ │ 單、臺灣銀行本票( │24頁反面 │
│ │ │ │ 票號：FA0000000)、 │ │
│ │ │ │ 臺灣銀行本行支票申 │ │




│ │ │ │ 請書代收入傳票 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │7、洗瓶機及溫酒機整修 │他2040卷一第93頁│
│ │ │ │ 之中文公開招標公告 │反面 │
│ │ │ │ 資料 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │8、洗瓶機及溫酒機整修 │他2040卷二第8 頁│
│ │ │ │ 之中文公開取得報價 │反面至9 頁、第10│
│ │ │ │ 單或企畫書公告資料 │頁反面至12頁反面│
│ │ │ │ 、分包協議書、林口 │ │
│ │ │ │ 酒廠工程協議組織組 │ │
│ │ │ │ 織表、承攬包商施工 │ │
│ │ │ │ 安全承諾書、臺酒公 │ │
│ │ │ │ 司林口酒廠勞務結算 │ │
│ │ │ │ 驗收證明書、臺酒公 │ │
│ │ │ │ 司林口酒廠驗收紀錄 │ │
├────┼────┼───────┼───────────┼────────┤
│5(同起訴│桃園酒廠│洗瓶機瓶套採購│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第15頁 │
│書附表編│ │00-0000-0-000 ├───────────┼────────┤
│號) │ │ │2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第123 頁│
│ │ │ │ │反面 │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、投標標價清單 │他7356卷第47頁正│
│ │ │ │ │反、第63頁反面 │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、臺酒公司林口酒廠洗 │他7356卷第59頁反│
│ │ │ │ 瓶機瓶套採購投標標 │面、第64頁反面 │
│ │ │ │ 價減價紀錄表 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │5、臺酒公司林口酒廠驗 │他7356卷第91頁，│
│ │ │ │ 收紀錄 │他2040卷一第19頁│
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │6、分包協議書、授權書 │他2040卷二第14至│
│ │ │ │ 、臺酒公司驗收紀錄 │16頁 │
├────┼────┼───────┼───────────┼────────┤
│6(同起訴│桃園酒廠│熱交換機整修及│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第16頁 │
│ │ │鏈條更新98 │ │ │




│書附表編│ │-0000-0-000 ├───────────┼────────┤
│號) │ │ │2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第124 頁│
│ │ │ │ │反面 │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、臺酒公司林口酒廠熱 │他7536卷第58頁 │
│ │ │ │ 交換機整修及鏈條更 │ │
│ │ │ │ 新投標標價減價紀錄 │ │
│ │ │ │ 表 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、林口酒廠承攬商勞工 │他7356卷第89頁反│
│ │ │ │ 安全衛生管理人員、 │面 │
│ │ │ │ 工作人員簽到及查核 │ │
│ │ │ │ 確認卡 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │5、林口酒廠( 處) 承攬 │他7356卷第103 頁│
│ │ │ │ 作業現場工安環保巡 │反面 │
│ │ │ │ 視表 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │6、承攬商到廠人數日報 │他2040卷一第27頁│
│ │ │ │ 表 │正反 │
├────┼────┼───────┼───────────┼────────┤
│7(同起訴│桃園酒廠│配合清酒新瓶修│1、開標決標紀錄 │他7356卷第17頁 │
│書附表編│ │改設備工程 ├───────────┼────────┤
│號) │ │00-0000-0-000 │2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第125 頁│
│ │ │ │ │反面 │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、臺酒公司林酒廠配合 │他7356卷第58頁反│
│ │ │ │ 清酒新瓶修改設備工 │面、65頁 │
│ │ │ │ 程投標標價減價紀錄 │ │
│ │ │ │ 表 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、投標標價清單 │他7356卷第60頁正│
│ │ │ │ │反 │
├────┼────┼───────┼───────────┼────────┤
│8(原起訴│桃園酒廠│75Hp皮帶式魯氏│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第22頁 │
│書附表編│ │鼓風機二台工程│ │ │
│號11) │ │000-0000-0-000├───────────┼────────┤
│ │ │ │2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第127 頁│
│ │ │ │ │反面 │
│ │ │ │ │ │




│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、投標標價清單 │他7356卷第57頁正│
│ │ │ │ │反 │
├────┼────┼───────┼───────────┼────────┤
│9(原起訴│臺中酒廠│米酒#3包裝線檢│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第23頁 │
│書附表編│ │修工程一式100 ├───────────┼────────┤
│號12) │ │-0000-0 -000 │2、米酒#3包裝線檢修工 │他7356卷第154 頁│
│ │ │ │ 程一式公開招標公告 │正反 │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、久昱公司、弘鈺企業 │他7356卷第166 至│
│ │ │ │ 社、升峰企業社之投 │168 頁 │
│ │ │ │ 標信封 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、押標金憑證影黏貼單 │他2040卷一第53頁│
│ │ │ │ 、郵政國內匯款單 │正反 │
├────┼────┼───────┼───────────┼────────┤
│10( 原起│臺中酒廠│環形鼓風機式真│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第25頁 │
│訴書附表│ │空幫浦4 台100 ├───────────┼────────┤
│編號13) │ │-0000-0 -000 │2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第129 頁│
│ │ │ │ │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、臺酒公司臺中酒廠環 │他7356卷49至50頁│
│ │ │ │ 形鼓風機式真空幫浦4│ │
│ │ │ │ 台投標標價清單 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、環形鼓風機式真空幫 │他7356卷第156 頁│
│ │ │ │浦4 台定彙送公告 │正反 │
├────┼────┼───────┼───────────┼────────┤
│11( 原起│臺中酒廠│廢水處理場進流│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第26頁 │
│訴書附表│ │抽水站機械欄柵├───────────┼────────┤
│編號14) │ │整修000 -0000 │2、臺酒公司臺中酒廠投 │他7356卷第107 頁│
│ │ │-1-049 │ 標廠商資格審查表 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、廢水處理場進流抽水 │他7356卷第157 頁│
│ │ │ │ 站機械欄整修之公開 │ │
│ │ │ │ 取得報價單或企畫書 │ │
│ │ │ │ 公告 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、久昱公司、弘鈺企業 │他7356卷第169 至│
│ │ │ │ 社、奕凡鐵工廠之投 │171 頁 │




│ │ │ │ 標信封 │ │
├────┼────┼───────┼───────────┼────────┤
│12( 原起│臺中酒廠│製醋設備遷移及│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第28頁 │
│訴書附表│ │管路檢修 │ │ │
│編號15) │ │000-0000-0-000├───────────┼────────┤
│ │ │ │2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第132 頁│
│ │ │ │ │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、臺酒公司臺中酒廠投 │他7356卷第111 頁│
│ │ │ │ 標廠商資審查表 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、製醋設備遷移及管路 │他7356卷第159 頁│
│ │ │ │ 檢修之公開招標公告 │正反 │
│ │ │ │ 及臺酒公司臺中酒廠 │ │
│ │ │ │ 標價清單 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │5、押標金憑證影本黏貼 │他2040卷一第33、│
│ │ │ │ 單、郵政匯票2 張( │54、87、100 頁 │
│ │ │ │ 票號：00000000000 │ │
│ │ │ │ 、00000000000)、郵 │ │
│ │ │ │ 政國內匯款單 │ │
├────┼────┼───────┼───────────┼────────┤
│13( 原起│宜蘭酒廠│宜蘭酒廠480 支│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第29頁 │
│訴書附表│ │/ 分裝箱機輸送├───────────┼────────┤
│編號16) │ │分道整修工程 │2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第134 頁│
│ │ │000-0000-0-000├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、宜蘭酒廠480 支/ 分 │他7356卷第162 頁│
│ │ │ │ 裝箱機輸送分道整修 │ │
│ │ │ │ 工程之公開招標公告 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、久昱公司、弘鈺企業 │他7356卷第178 至│
│ │ │ │ 社之投標信封 │179 頁 │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │5、押標金憑證影本黏貼 │他2040卷一第70頁│
│ │ │ │ 單、郵政匯票1 張( │正反 │
│ │ │ │ 票號：00000000000) │ │
│ │ │ │ 、郵政國內匯款單 │ │
├────┼────┼───────┼───────────┼────────┤
│14( 原起│宜蘭酒廠│12號儲酒庫二樓│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第30頁 │
│訴書附表│ │酒槽增設無菌壓├───────────┼────────┤




│編號17) │ │管等工程 │2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第136 頁│
│ │ │000-0000-0-000├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、廠商投標資格須知及 │他7356卷第113 頁│
│ │ │ │ 證件審查表 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、久昱公司、弘鈺企業 │他7356卷第187 至│
│ │ │ │ 社之投標信封 │188 頁 │
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│15( 原起│宜蘭酒廠│調合室高準度機│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第31頁 │
│訴書附表│ │械式酒液流量數├───────────┼────────┤
│編號18) │ │顯示器汰換程 │2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第138 頁│
│ │ │000-0000-0-000├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、廠商投標資格須知及 │他7356卷第115 頁│
│ │ │ │ 證件審查表 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、久昱公司、弘鈺企業 │他7356卷第176 至│
│ │ │ │ 社之投標信封 │177 頁 │
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│16( 原起│埔里酒廠│240 支/ 分包裝│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第33頁 │
│訴書附表│ │機歲修 ├───────────┼────────┤
│編號19) │ │000-0000-0-000│2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第142 頁│
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、240 支/ 分包裝機歲 │他7356卷第94頁 │
│ │ │ │ 修投標單 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、臺酒公司埔里酒廠240│他7356卷第149 頁│
│ │ │ │ 支/ 分裝機歲修廠商 │ │
│ │ │ │ 領回押標金票據表 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │5、臺酒公司埔里酒廠行 │他7356卷第172 頁│
│ │ │ │ 政室文書投標單領收 │ │
│ │ │ │ 登記簿 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │6、久昱公司、弘鈺企業 │他7356卷第173 至│
│ │ │ │ 社之、升峰企業社投 │175 頁 │
│ │ │ │ 標信封 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │7、押標金票據正本、押 │他2040卷一第71至│
│ │ │ │ 標金憑證影本黏貼單 │72、88至89頁反面│
│ │ │ │ 、郵政匯票( 票號：1│ │




│ │ │ │ 0000000000 、115227│ │
│ │ │ │ 08980)、退還押標金 │ │
│ │ │ │ 申請單、郵政國內匯 │ │
│ │ │ │ 款單 │ │
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│17( 原起│竹南啤酒│製瓶場回收瓶屑│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第34頁 │
│訴書附表│廠 │輸送設備及油管├───────────┼────────┤
│編號20) │ │路改善採購 │2、參與開標廠商簽到表 │他7356卷第144 頁│
│ │ │00-0000-0-000 ├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、臺酒公司竹南啤酒廠 │他7356卷第69至88│
│ │ │ │ 承包商入廠施工申請 │頁 │
│ │ │ │ 書 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、廠商投標資格須知及 │他7356卷第117 頁│
│ │ │ │ 證件審查表 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │5、久昱公司、弘鈺企業 │他7356卷第150 至│
│ │ │ │ 社投標信封 │151 、180 至181 │
│ │ │ │ │頁 │
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│18( 原起│臺北啤酒│麥汁冷卻甘水供│1、開標/決標紀錄 │他7356卷第37頁、│
│訴書附表│工廠 │應管路改善 │ │第145 頁 │
│編號21) │ │000-0000-0-000├───────────┼────────┤
│ │ │ │2、麥汁冷卻甘水供應管 │他7356卷第95頁 │
│ │ │ │ 路改善投標單 │ │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │3、麥汁冷卻甘水供應管 │他7356卷第164 至│
│ │ │ │ 路改善之決標公告 │165 頁 │
│ │ │ ├───────────┼────────┤
│ │ │ │4、久昱公司、弘鈺企業 │他7356卷第182 至│
│ │ │ │ 社、升峰企業社之投 │184 頁 │
│ │ │ │ 標信封 │ │
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三、綜上，足認被告張名貴、張勝勛、林毓月、林秀碧、邱秋金 、江麗珠、林澔祥、葉梅春上開任意性自白與事實相符，堪 值採信。從而，此部分事證明確，被告張名貴、張勝勛、林 毓月、林秀碧、邱秋金、江麗珠、林澔祥、葉梅春、久昱公 司、京杰公司犯行均堪認定，應予依法論科。
四、論罪科刑：
（一）罪名：




1、 按政府採購法第87條第3 項之詐術圍標罪，以施 用詐術或其他非法之方法，使廠商無法投標或開 標發生不正確之結果為其成立要件。所稱「詐術 」，乃指足以使其他廠商或採購機關陷於錯誤之 欺罔手段而言，所稱「其他非法之方法」，相較 於同條第1 項強制圍標罪之強暴、脅迫、藥劑或 催眠術等而言，當係指詐術以外，其他和平、非 暴力之不法手段（最高法院103 年度台上字第414 號、101 年度台上字第6035號判決意旨參照）。 又按政府採購法之立法目的，在於建立公開、透 明、公平競爭之政府採購作業制度，減少弊端， 創造良好之競爭環境規定，除有該法第48條第1 項所列8 款情形不予開標決標外，有3 家以上合 格廠商投標，即應依招標文件所定時間開標決標 。上開有3 家以上廠商投標方得開標之規定，係 欲藉廠商間相互「競爭」為國庫節省支出。惟如 有陪標，虛增投標家數，形式上藉以製造出確有3 家公司以上廠商參與競標之假象，係意圖使市場 上競爭之狀態不復存在，使政府採購法所期待建 立之競標制度無法落實，即屬以欺罔之方法致招