臺中高等行政法院裁定
107年度訴字第52號
原 告 黃美珍
訴訟代理人 蔡譯智 律師
複代理人 羅誌輝 律師
被 告 彰化縣政府
代 表 人 魏明谷
訴訟代理人 游琦俊 律師
複代理人 黃德聖 律師
參 加 人 陳志仲
陳嘉汶
上列原告與被告間文化資產保存事件，本院裁定如下：
主 文
陳志仲、陳嘉汶應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利 益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第 42條第1項定有明文。
二、本件被告所屬文化局於民國（下同）105年9月26日經由民意 信箱通報彰化市○○路00號右側街屋即21、23、25、27號等 4連棟街屋（即東門吳汝祥4連棟街屋，下稱系爭建物），正 在進行圍籬工程，文化局當日派員瞭解情況，後經邀請3位 專家委員現勘，並於105年12月1日作成暫不予列冊追蹤之決 議，訴外人即民眾王思雯等12人分別於106年1月16日、17日 、18日提報彰化市○○路00○00○00○00號為「彰化東門街 松竹堂四開間連棟街屋」登錄為歷史建築，被告於106年1月 16日並接獲通報系爭建物有拆除工程施作，經組成暫定古蹟 處理小組於106年1月24日進行現場勘查，認為系爭建物正遭 受拆除之緊急情況，面臨可能而立即明顯之重大危險，經決 議建議逕列為暫定古蹟，並作調查蒐集相關資料，被告於10 6年1月25日簽請核定逕列為暫定古蹟，並通知所有權人，嗣 被告於106年4月5日復接獲民眾提報「吳汝祥4連棟街屋」登 錄為歷史建築，旋於106年5月10日召開有形文化資產審議委 員會106年度第2次會議決議登錄「東門吳汝祥4連棟街屋」 為歷史建築，被告於106年7月10日府授文資字第1060225995
號公告登錄系爭建物為歷史建築，並於同年月日以府授文資 字第0000000000C號函通知原告及參加人陳志仲、陳嘉汶。 原告認有影響其權益，提起訴願，經文化部106年12月26日 文規字第1062050551號訴願決定駁回。原告仍不服，具狀請 求撤銷訴願決定及原處分（被告106年7月10日文資字第1060 225995號行政處分），經本院受理在案。三、經查，參加人陳志仲及陳嘉汶分別為彰化縣○○市○○路00 號及23號之所有權人，亦是「東門吳汝祥4連棟街屋」登錄 為歷史建築之相對人，原告提起本件撤銷訴訟，如為敗訴， 參加人之權利或法律上利益將受損害，故有使其獨立參加本 件訴訟之必要，原告亦聲請陳志仲及陳嘉汶參加訴訟，爰依 首揭規定，裁定如主文。
中 華 民 國 107 年 7 月 12 日 臺中高等行政法院第三庭
審判長法 官 林 秋 華
法 官 劉 錫 賢
法 官 莊 金 昌
以上正本證明與原本無異。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 107 年 7 月 12 日 書記官 李 孟 純