臺灣桃園地方法院民事裁定 106年度監宣字第422號
聲 請 人 蔡冠成
代 理 人 謝淑芬律師
關 係 人 蔡崑河
姜霞鳳
上列當事人間監護宣告事件，本院裁定如下：
主 文
宣告蔡冠成（男，民國00年00月0 日生，身分證統一編號：Z000000000號）為受監護宣告之人。選定蔡崑河（男，民國00年00月0 日生，身分證統一編號：Z000000000號）為受監護宣告之人蔡冠成之監護人。指定姜霞鳳（女，民國00年0 月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）為會同開具財產清冊之人。聲請費用由受監護宣告之人負擔。
理 由
一、本件聲請意旨略以：聲請人之父母於聲請人11歲時即離婚， 約定聲請人之權利義務之行使及負擔由聲請人父親蔡崑海任 之。蔡崑海不幸於民國106 年3 月12日被發現死亡，蔡崑海 死亡後因其同居人照顧聲請人能力不足，遂由桃園市東區身 心障礙者社區資源中心社工協助下於106 年4 月21日將聲請 人安置於財團法人桃園市私立平鎮教養院接受住宿式照顧服 務迄今。聲請人自幼領有極重度智障身心障礙手冊，有心智 缺陷，致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思 表示之效果，生活全仰賴他人照顧。而聲請人母親自與父親 離婚後失去聯絡、不知去向，聲請人祖父已往生，祖母年逾 89歲，身體狀況不佳，目前安置於機構。有關聲請人之安置 事項，除由社工協助外即是由二伯父蔡崑河、伯母姜霞鳳處 理。為此依民法第14條第1 項、家事事件法第164 條第1 項 規定，聲請本院准予對聲請人為監護宣告，並依民法第1111 條規定指定關係人蔡崑河為聲請人之監護人暨指定關係人姜 霞鳳為會同開具財產清冊之人等語，並提出戶籍謄本、中華 民國身心障礙手冊、親屬系統表、同意書等件為證。二、按「對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或 受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本 人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親 屬、檢察官、主管機關或社會福利機構之聲請，為監護之宣 告。」民法第14條第1 項定有明文。本件經本院於鑑定機關 即陳炯旭診所鑑定醫師李明儀前點呼聲請人詢其姓名，聲請 人舉起右手，並能正確指出伯父、伯母。經詢問其年齡，惟 無口語反應，對左、右手無法區分，對於百元紙鈔幣值無法 辨別。鑑定人李明儀醫師對聲請人心神及身體狀況初步診斷 後表示：聲請人為智能障礙，其餘詳如報告等語，有本院10 6 年8 月29日訊問筆錄附卷可稽。另參酌陳炯旭診所出具精
神鑑定報告結果略以：蔡員為「智能障礙」患者，並領有「 極重度」身心障礙證明。蔡員目前已因精神障礙或其他心智 缺陷，致不能為意思表示或受意思表示的能力，或辨識其意 思表示之效果。該疾病狀態未來出現改善機會幾無。蔡員目 前無生活自理能力，無經濟活動能力，無社會性活動之能力 等語，有該診所檢附之精神鑑定報告書在卷足按。本院審酌 聲請人因精神障礙已致不能為或受意思表示，聲請人聲請對 其為監護之宣告，核無不合，應予准許。
三、次按「法院為監護之宣告時，應依職權就配偶、四親等內之 親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、主管機關、社會福 利機構或其他適當之人選定一人或數人為監護人，並同時指 定會同開具財產清冊之人。」「法院為前項選定及指定前， 得命主管機關或社會福利機構進行訪視，提出調查報告及建 議。監護之聲請人或利害關係人亦得提出相關資料或證據， 供法院斟酌。」「法院選定監護人時，應依受監護宣告之人 之最佳利益，優先考量受監護宣告之人之意見，審酌一切情 狀，並注意下列事項：㈠受監護宣告之人之身心狀態與生活 及財產狀況。㈡受監護宣告之人與其配偶、子女或其他共同 生活之人間之情感狀況。㈢監護人之職業、經歷、意見及其 與受監護宣告之人之利害關係。法人為監護人時，其事業之 種類與內容，法人及其代表人與受監護宣告之人之利害關係 。」民法第1111條第1 項、第2 項、第1111條之1 分別定有 明文。
四、本院經囑請桃園市社會工作師公會對兩造及關係人進行訪視 ，訪視評估結果略以：
㈠需求評估：
訪視期間，聲請人雖會發出「啊」或「嗯」之聲音，然無 口語表達能力，日常生活起居均需旁人協助，聲請人雖能 依訪員指令完成打開保特瓶蓋之動作，但無法理解「站起 來」之語意，評估聲請人受智能發展影響，無邏輯思考、 理解及判斷能力，需旁人代為處理其事務。
㈡建議：
關係人蔡崑河為聲請人二伯父，關係人姜霞鳳為聲請人二 伯母，聲請人現於平鎮教養院安置，受定型化契約式機構 照顧服務，並接受桃園市東區身心障礙者社區資源中心之 社工個管服務，聲請人安置費用則由社會局日間照顧及住 宿式照顧費用補助支付；關係人蔡崑河保管聲請人證件及 主責處理聲請人事務，關係人姜霞鳳則協助蔡崑河處理聲 請人事務。經訪視，關係人蔡崑河具擔任本案監護人之意 願，而關係人姜霞鳳雖具擔任會同開具財產清冊之人意願
，然期法院能優先評估其他較適切之人選。綜合評估，聲 請人受照顧狀況、關係人等之陳述未見明顯不適任之消極 原因，惟關係人蔡崑河及姜霞鳳均表示家中經濟困難且有 負債，實難以再負擔聲請人開銷，建請鈞院以聲請人最佳 利益為考量，參酌相關事證後，予以綜合裁量之。此有桃 園市社會工作師公會函附桃園市政府社會局社會工作科監 護（輔助）宣告調查訪視報告在卷可參。
五、綜合上情，本院審酌聲請人患有智能障礙，關係人蔡崑河為 聲請人之二伯，雖有負債，然具穩定居住所，保管聲請人證 件，主責處理聲請人事務，關懷探視聲請人，無明顯不適任 本案監護人之消極原因，且具有擔任監護人之意願，關心聲 請人並給與保護，力能擔負聲請人監護人之職務無疑；另關 係人姜霞鳳為聲請人之二伯母，具穩定居住所及工作，協助 蔡崑河處理聲請人事務，亦有擔任會同開具財產清冊之人意 願，無明顯不適任本案會同開具財產清冊之人之消極原因。 故由關係人姜霞鳳擔任會同開具財產清冊之人，應能致力維 護聲請人之權益甚明，自無不當。本院爰依前揭法律規定， 選定關係人蔡崑河為聲請人之監護人，併指定關係人姜霞鳳 為會同開具財產清冊之人。又依民法第1113條準用同法第10 99條、第1099條之1 之規定，於監護開始時，監護人對於受 監護宣告人之財產，應會同關係人於2 個月內開具財產清冊 ，並陳報法院，於開具完成並陳報法院前，監護人對於受監 護宣告人之財產，僅得為管理上必要之行為，附此敘明。六、爰依家事事件法第164 條第2 項，裁定如主文。中 華 民 國 106 年 9 月 19 日
家事法庭 法 官 林文慧
以上正本證明與原本無異。
如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告裁判費新台幣1,000 元。
書記官 莊凱男
中 華 民 國 106 年 9 月 19 日