違反廢棄物清理法
臺灣臺中地方法院(刑事),訴字,106年度,921號
TCDM,106,訴,921,20180320,1

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臺灣臺中地方法院刑事判決       106年度訴字第921號
公 訴 人 臺灣臺中地方法院檢察署檢察官
被   告 亞致工程有限公司
兼 代表人 李明俊
上列被告因違反廢棄物清理法案件,經檢察官提起公訴(105 年
度偵字第25639 號),本院判決如下:
主 文
李明俊犯修正前廢棄物清理法第四十六條第四款之非法清理廢棄物罪,處有期徒刑壹年肆月。
亞致工程有限公司因其代表人執行業務犯第四十六條第四款之非法清理廢棄物罪,科罰金新臺幣拾萬元;未扣案之犯罪所得新臺幣參拾萬元沒收,如全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時,追徵其價額。
犯罪事實
一、李明俊係「亞致工程有限公司」(址設:彰化縣○○鄉○○ 路○段000 ○0 號1 樓,下稱亞致公司)之負責人;其明知 從事廢棄物清除業務者,應向主管機關申請核發公民營廢棄 物清除處理機構許可文件後,始得受託清除廢棄物業務,且 未經主管機關許可,不得提供土地堆置廢棄物,竟未取得前 開許可文件,基於從事廢棄物清除及非法提供土地堆置廢棄 物之犯意,向不知情之禾廊室內設計負責人蘇慶章承攬臺中 市○○區○○路000 巷00號包含廢棄物清除、運輸在內之老 屋翻修裝潢工程,而於民國105 年3 月某日起至同年10月3 日下午4 時25分許,與不知情之員工許高明(業經檢察官為 不起訴處分確定),至上址清除老屋改建而生之土、塑膠、 玻璃、磚塊、廢木材、廢家俱、石膏板、水泥塊、廢鋼瓶等 物品之營建廢棄物,裝載於其所駕駛之車牌號碼000 -0000 號自用小貨車上,再運送至其向不知情之交通部臺灣鐵路管 理局貨運服務總所臺中貨運服務所人員(下稱台鐵)承租之 臺中市○○區○○段000 ○000 地號土地上傾倒,亞致公司 因而獲得清除廢棄物之報酬新臺幣(下同)30萬元。嗣經臺 中市政府環境保護局接獲通報,並與警方於105 年10月3 日 下午4 時25分至上開土地查緝,始悉上情。
二、案經內政部警政署保安警察第七總隊第三大隊報請臺灣臺中 地方法院檢察署檢察官偵查起訴。
理 由
壹、證據能力部分:
一、按被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述,除法律有規定 者外,不得作為證據,刑事訴訟法第159 條第1 項定有明文 。本件證人許高明於警詢中所為之陳述,均屬審判外之陳述



,依首揭法條規定,原則上亦無證據能力。然被告以外之人 於審判外之陳述,雖不符刑事訴訟法第159 條之1 至之4 之 規定,而經當事人於審判程序同意作為證據,法院審酌該言 詞陳述或書面陳述作成時之情況,認為適當者,亦得為證據 。當事人、代理人或辯護人於法院調查證據時,知有第159 條第1 項不得為證據之情形,而未於言詞辯論終結前聲明異 議者,視為有前項之同意,此刑事訴訟法第159 條之5 亦定 有明文。本件被告李明俊於本院審理中對證據能力亦不爭執 ,且至言詞辯論終結前,就前開證人證詞之證據能力亦未聲 明異議。再前開證人之證述,未經被告李明俊主張有何非出 於自由意志之情形,是本件認為容許其證述之證據能力,亦 無不當,應依刑事訴訟法第159 條之5 之規定,認前開證人 上開之證述具有證據能力。
二、次按,被告以外之人於偵查中向檢察官所為陳述,除顯有不 可信之情況者外,得為證據,刑事訴訟法第159 條之1 第2 項定有明文。偵查中對被告以外之人(包括證人、鑑定人、 告訴人、被害人及共同被告等)所為之偵查筆錄,或被告以 外之人向檢察官所提之書面陳述,性質上均屬傳聞證據。惟 現階段刑事訴訟法規定檢察官代表國家偵查犯罪、實施公訴 ,依法其有訊問被告、證人及鑑定人之權,證人、鑑定人且 須具結,而實務運作時,檢察官偵查中向被告以外之人所取 得之陳述,原則上均能遵守法律規定,不致違法取供,其可 信度極高,職是,被告以外之人前於偵查中已具結而為證述 ,除反對該項供述得具有證據能力之一方,已釋明「顯有不 可信之情況」之理由外,不宜以該證人未能於審判中接受他 造之反對詰問為由,即遽指該證人於偵查中之陳述不具證據 能力。本件證人許高明沈旻享、周明正陳旻佑陳信任翁嘉輝等於檢察官偵查中所為之陳述,被告李明俊未曾提 及檢察官在偵查時有不法取供之情形,亦未釋明上開證人等 之供述有顯不可信之情況,依上說明,其等於偵查中之證言 自具有證據能力。
三、本院以下援引之其餘非供述證據資料(含扣案物品、扣押物 品翻拍照片、查獲時之現場搜證相片等證物),檢察官、被 告及其辯護人於本院審判程序時對其證據能力均不爭執,且 係司法警察(官)依法執行職務時所製作或取得,應無不法 取證之情形,參酌同法第158 條之4 規定意旨,上揭證據均 具有證據能力,併此敘明。
貳、實體部分:
一、訊據被告李明俊固坦承為被告亞致公司之負責人,且被告亞 致公司並無領有廢棄物清除機構之許可文件,其確實有與蘇



慶章設計師簽約,負責將大肚區福利路民宅的1 到4 樓的翻 修工程,負責拆除,並將拆下來的木材、磚塊、水泥塊、塑 膠門片、石膏天花板等物品清走,並自105 年3 月至同年10 月3 日為警查獲止,將上開拆下來的物品放在向台鐵承租大 肚區追分段378 、379 地號之土地上等情;惟矢口否認有何 違反廢棄物清理法之犯行,辯稱:伊所放置如起訴書所載之 物品,都是符合營建法規所定可再利用的物品,並不是廢棄 物,所以伊雖然沒有取得廢棄物清理的許可,一樣可以從事 廢棄物的清理,沒有違反廢棄物清理法等語。
二、經查:
㈠被告亞致公司為土木包工業,被告李明俊為代表人及實際負 責人,該公司並未領有廢棄物清理法第41條第1 項所定廢棄 物清除處理機構許可文件,亦非營建事業廢棄物再利用管理 辦法第2 條第4 款所定登記有案的再利用機構;被告李明俊 復自105 年1 月12日起至110 年1 月31日止,向台鐵承租大 肚區追分段378 、379 地號,合計6,840 平方公尺之土地; 並向禾廊室內設計承攬臺中市○○區○○路000 巷00號老屋 翻修改建、裝潢工程,包含廢棄物之清除在內,報酬合計38 0 萬元;其後,並自105 年3 月間起,至同年10月3 日為警 察查獲止,將上開老屋翻修工程所生如起訴書所載之營建廢 棄物,傾倒在前揭土地上等情,業據被告李明俊供承在卷, 核與證人許高明於警詢中之證述、證人蘇慶章於本院審理時 之證述均大致相符,並有經濟部商業司公司資料查詢、有限 公司設立登記表、臺中市政府環境保護局環境稽查紀錄表、 估價單、現場照片及檢察官履勘現場筆錄等在卷可稽(見警 卷第1 、2 、8 、9 、15、21、23、24、26至31頁、偵卷第 12、13、23、24、109 、111 至127 頁、本院卷第196 至19 7 頁反面),是此部分被告李明俊之自白,核與事實相符, 均堪信為真實。
㈡被告李明俊雖以前揭情詞置辯,然按廢棄物清理法所稱廢棄 物,分下列二種:1.一般廢棄物:由家戶或其他非事業所產 生之垃圾、糞尿、動物屍體等,足以污染環境衛生之固體或 液體廢棄物。2.事業廢棄物:①有害事業廢棄物:由事業所 產生具有毒性、危險性,其濃度或數量足以影響人體健康或 污染環境之廢棄物。②一般事業廢棄物:由事業所產生有害 事業廢棄物以外之廢棄物,廢棄物清理法第2 條第1 項定有 明文。而工程施工建造、建築拆除、裝修工程及整地刨除所 產生之事業廢棄物,固屬內政部於102 年6 月17日修正公布 之「營建事業廢棄物再利用種類及管理方式」編號七所規定 之「營建混合物」;然依其規定,須經具備法定資格(編號



七第三點)及具廢棄物分類設備或能力之再利用機構,將產 生之營建事業廢棄物加以分類(編號七第四點),經分類作 業後,屬營建剩餘土石方部分依「營建剩餘土石方處理方案 」處理;屬內政部公告之一般事業廢棄物再利用種類部分, 依公告之管理方式辦理;至其他非屬營建剩餘土石方,亦非 屬公告可再利用部分,應依廢棄物清理法規定清除處理或再 利用,送往合法掩埋場、焚化廠、合法廢棄物代處理機構或 再利用事業機構(編號七第五點)。亦即,僅在分類後,依 相關規定處理可作為資源利用者,始非屬於廢棄物,倘若未 經分類,即非屬「營建剩餘土石方」或「一般事業廢棄物再 利用種類」,自仍應依廢棄物清理法之規定清除、處理或再 利用(最高法院106 年度台上字第2912、3228號判決意旨參 照)。次按,廢棄物清理法第39條第1 項規定:「事業廢棄 物之再利用,應依中央目的事業主管機關規定辦理,不受第 28條、第41條之限制。」,又依同法第52條之規定,貯存、 清除、處理或再利用一般事業廢棄物,違反第39條第1 項規 定者,係處以行政罰鍰。現行廢棄物清理法關於事業廢棄物 之再利用,已授權中央目的事業主管機關制定管理辦法管理 之,不受同法第41條(即應向主管機關或中央主管機關委託 之機關申請核發公民營廢棄物清除處理機構許可文件)之限 制,固屬無訛;但如非屬事業廢棄物之再利用行為,而係未 經主管機關許可,提供土地回填、堆置廢棄物,或未依同法 第41條第1 項規定領有廢棄物清除、處理許可文件,而從事 廢棄物貯存、清除、處理,或未依廢棄物清除、處理許可文 件內容貯存、清除、處理廢棄物者,則與上引事業廢棄物再 利用之規定並不相侔,自仍有同法第46條處罰規定之適用( 最高法院106 年度台上字第3834號判決意旨參照)。 ㈢又依行政院環境保護署訂定之「事業廢棄物貯存清除處理方 法及設施標準」第2 條第1 款、第2 款、第3 款、第14款之 規定,所謂「貯存」係指事業廢棄物於清除、處理前,放置 於特定地點或貯存容器、設施內之行為;「清除」係指事業 廢棄物之收集、運輸行為;「處理」指下列行為:㈠中間處 理:指事業廢棄物在最終處置或再利用前,以物理、化學、 生物、熱處理或其他處理方法,改變其物理、化學、生物特 性或成分,達成分離、減積、去毒、固化或穩定之行為。㈡ 最終處置:指衛生掩埋、封閉掩埋、安定掩埋或海洋棄置事 業廢棄物之行為。㈢再利用:指事業產生之事業廢棄物自行 、販賣、轉讓或委託做為原料、材料、燃料、填土或其他經 中央目的事業主管機關認定之用途行為,並應符合其規定者 ;「掩埋法」:㈠安定掩埋法,指將一般事業廢棄物置於掩



埋場,設有防止地盤滑動、沈陷及水土保持設施或措施之處 理方法;㈡衛生掩埋法,指將一般事業廢棄物掩埋於以不透 水材質或低滲水性土壤所構築,並設有滲出水、廢氣收集處 理設施及地下水監測裝置之掩埋場之處理方法;㈢封閉掩埋 法,指將有害事業廢棄物掩埋於以抗壓及雙層不透水材質所 構築,並設有阻止污染物外洩及地下水監測裝置之掩埋場之 處理方法。查本件先後經檢察官偵查中及本院審理時至系爭 土地勘驗,勘驗結果:現場有碎石、碎磚、碎磁磚、廢木板 、廢木製家具、廢金屬、廢瓷製品、紗網、塑膠製品、玻璃 瓶等廢棄物,均未經分類等情,有檢察官履勘現場筆錄及檢 附現場照片、本院勘驗筆錄及檢附現場照片等在卷可稽(見 偵卷第109 至127 頁、本院卷第167 至184 頁);是被告李 明俊在上開地號土地所傾倒之磚塊、石塊及水泥塊既摻雜有 廢棄塑膠製品、廢木材、廢金屬、廢瓷製品、玻璃瓶等物, 顯見被告所傾倒之物,係營造業、土木包工業或建築物拆除 業營建工程作業中產出營建剩餘土石方與營建廢棄物混雜未 經分類之營建混合物,即非屬「營建剩餘土石方」或「一般 事業廢棄物再利用種類」,而係由事業所產生有害事業廢棄 物以外之廢棄物,即被告李明俊所載運、傾倒之物乃「一般 事業廢棄物」甚明。而內政部公告「營建事業廢棄物再利用 種類及管理方式」之「編號七、營建混合物」,所定之「再 利用用途」,為:「營建工程材料、工程填地及道路工程級 配料、工程填地材料、骨材及建材原料、混凝土添加材料、 磚瓦原料等,以及因分類作業所附帶產生之金屬屑、玻璃碎 片、塑膠類、木屑等,依本公告之管理方式辦理」。而其再 利用機構應具備下列資格之一者,始得為之:「㈠經直轄市 、縣(市)政府或公共工程主辦機關訂頒相關剩餘土石方處 理及土資場管理法規所核准設立可兼收容處理營建混合物之 土資場或回收再利用之處理場所。㈡經直轄市、縣(市)政 府依地方自治法規許可設立之營建混合物資源分類處理場。 ㈢依營建廢棄物共同清除處理機構管理辦法許可並核發登記 證之機構」。參以,廢棄物清理法第46條第3 款係指「回填 」、「堆置」之行為,均與同條第4 款所規定之「處理」之 行為有明確之區隔,不容混淆,則被告李明俊既未領有主管 機關許可核發公民營廢棄物清除許可文件,亦非屬廢棄物分 類設備或能力之再利用機構,縱令該等廢棄物係「營建事業 廢棄物再利用種類及管理方式」之「編號七、營建混合物」 ,其將上開營建廢棄物,載運至系爭非屬再利用機構之土地 上傾倒,並非直接送往再利用機構予以再利用,乃屬異地、 貯存,並非營建事業廢棄物再利用管理辦法第4 條所規範之



範疇等情,業據內政部營建署於107 年1 月11日,以營署建 管字第1071103672號函示明確(見本院卷第165 頁),其所 為與前揭管理方式公告之「再利用用途」或「營建剩餘土石 方處理方案」所謂「可為資源利用者,即不屬廢棄物範圍」 等規定,均尚有未合,故非合於廢棄物清理法第39條第1 項 所定之例外規定,即非合法之事業廢棄物再利用行為,其既 未做任何中間處理,亦未採取「衛生掩埋法」、「安定掩埋 法」或「封閉掩埋法」等方式做最終處置,揆諸首揭說明, 被告李明俊所為並非「中間處理」、「最終處置」及「再利 用」等三種態樣之「處理」行為,核屬廢棄物清理法第46條 第4 款所定之清除行為無疑。
㈣再按,廢棄物清理法第46條第3 款規定之未經許可提供土地 堆置廢棄物罪所欲規範者,應係未經主管機關許可而提供土 地堆置廢棄物之行為,係以提供土地者為處罰對象;為改善 環境衛生,維護國民健康,避免造成污染,固不側重於行為 人對該土地是否有所有權、是否有權使用,亦不問提供之土 地係供自己或他人堆置廢棄物,然仍當以行為人對於所提供 之土地具有管領之事實為其前提。亦即凡以自己所有之土地 ,或有權使用(如借用、租用等)、無權占用之他人土地, 以供自己或他人堆置廢棄物之行為,均有上開條款之適用。 若與所提供堆置廢棄物之土地無任何管領關係,例如將廢棄 物任意棄置於公有道路、河川、山坡等,除其所為另構成其 他違反廢棄物清理法規範之罪責,而應依各該罪責論處者外 ,尚難以提供土地堆置廢棄物之罪論之(最高法院106 年度 台上字第1739號判決意旨參照);查系爭土地固非被告李明 俊所有,然為被告李明俊向台鐵所承租乙節,有土地租賃契 約附卷可佐(見警卷第23頁),其對系爭土地具有事實上管 領力,應堪認定,其將營建廢棄物堆置在系爭土地上,自應 以廢棄物清理法第46條第3 款之未經主管機關許可,提供土 地堆置廢棄物罪相繩。
㈤綜上所述,被告李明俊未經主管機關許可,亦未取得廢棄物 清理許可文件,復非屬再利用機構,其所為清除、載運、堆 置一般事業廢棄物之行為,自不合法;其所辯屬再利用行為 云云,均屬無據;此外,復有扣押筆錄、扣押物品目錄表、 車輛詳細資料報表及查獲現場照片等附卷可稽。從而,本件 被告李明俊上開非法清除廢棄物、提供土地堆置廢棄物等犯 行,事證明確,洵堪認定,應予依法論科。
參、論罪科刑部分:
一、查被告李明俊行為後,廢棄物清理法第46條業於106 年1 月 18日修正公布,並自106 年1 月20日生效施行,修正後之法



定刑為「處1 年以上5 年以下有期徒刑,得併科新臺幣1 千 5 百萬元以下罰金。」,修正前之法定刑則為「處1 年以上 5 年以下有期徒刑,得併科新臺幣3 百萬元以下罰金。」, 餘原第1 款至第6 款有關犯罪行為構成要件之規定,均未作 任何修正,是經比較新舊法,修正後廢棄物清理法第46條之 法定刑已提高罰金刑上限,對被告李明俊並未有利,依刑法 第2 條第1 項前段之規定,自應適用行為時之修正前廢棄物 清理法第46條。
二、核被告李明俊所為,係犯修正前廢棄物清理法第46條第3 款 、第4 款前段之非法清理廢棄物罪。起訴書認被告李明俊之 行為態樣係廢棄物清理法第46條第4 款所定之「清除」、「 處理」之行為,容有誤會,應予更正。被告亞致公司因其負 責人即被告李明俊執行業務犯上開非法清理廢棄物罪,應依 廢棄物清理法第47條規定,對被告亞致公司科以罰金刑。被 告李明俊利用不知情之許高明清除、載運及堆置系爭營建廢 棄物,為間接正犯。
三、按集合犯乃其犯罪構成要件中,本就預定有多數同種類之行 為將反覆實行,立法者以此種本質上具有複數行為,反覆實 行之犯罪,歸類為集合犯,特別規定為一個獨立之犯罪類型 ,例如收集犯、常業犯等。廢棄物清理法第46條第4 款前段 之非法清理廢棄物罪,係以未依同法第41條第1 項規定領有 廢棄物清除、處理許可文件而受託清除、處理廢棄物者為犯 罪主體,再依該第41條第1 項前段以觀,可知立法者顯然已 預定廢棄物之清除、處理行為通常具有反覆實行之性質。是 本罪之成立,本質上即具有反覆性,而為集合犯(最高法院 104 年5 月26日104 年度第9 次刑事庭會議決議意旨參照) 。是被告李明俊自105 年3 月至同年10月3 日為警查獲止, 先後多次至臺中市○○區○○路000 巷00號,清除、載運本 件承攬老屋翻修工程所生之營建廢棄物,乃反覆實行同一社 會活動之性質,侵害同一環境保護之社會法益,刑法評價上 ,應包括上一行為之集合犯,論以一罪即足。
四、又查廢棄物清理法第46條第3 款之未經主管機關許可,提供 土地回填、堆置廢棄物罪,係88年7 月14日經總統(88)華 總㈠義字第8800159810號令修正時所增訂(舊法為第22條第 2 項第3 款),其立法理由僅提及「任意提供土地或土地管 理未當,致有棄置廢物,造成重大污染事件」等寥寥數語, 從該條第3 款之立法理由無從得出立法者已預定有多數同種 類之行為將反覆實行。再就該條第3 款之文義解釋而言,該 罪係以未經主管機關許可,提供土地回填、堆置廢棄物者為 犯罪主體,且提供土地之行為人不以經營棄土場者為限,包



括一般人;另所提供之土地亦不以行為人所有者為限,即令 係第三人所有之土地亦可,因而即令係一般人,如未經主管 機關許可,提供土地供人回填、堆置廢棄物,即可構成該罪 。可見,從該條第3 款之文義解釋亦無從得出立法者已預定 有多數同種類之行為將反覆實行之情形。故於具體個案,尚 不得以行為人既然提供土地供人回填、堆置廢棄物,自不可 能僅供回填、堆置廢棄物一次,或因行為人原係經營棄土場 業者,僅因其設置許可使用年限已屆滿,即依日常生活經驗 推論其主觀上有反覆提供不特定人回填、堆置廢棄物之意, 而將其行為解釋為係屬集合犯。此與廢棄物清理法第46條第 4 款前段之非法清理廢棄物罪,係以未依同法第41條第1 項 規定領有廢棄物清除、處理許可文件而受託清除、處理廢棄 物者為犯罪主體,再依同法第41條第1 項前段規定之內容: 「從事廢棄物清除、處理業務者,應向直轄市、縣(市)主 管機關或中央主管機關委託之機關申請核發公民營廢棄物清 除處理機構許可文件後,始得受託清除、處理廢棄物業務。 」可知,立法者顯然已預定廢棄物之清除、處理行為通常具 有反覆實行之性質,該罪在本質上具有反覆性,而為集合犯 ,尚有不同(最高法院105 年度台上字第1972號判決意旨參 照)。是被告李明俊基於單一犯意,將上開載運之營建廢棄 物,先後多次傾倒、堆置於系爭土地上,其時間、空間均屬 密接,侵害同一法益,客觀上彼此獨立性薄弱,在刑法評價 上,應認係數個舉動之接續施行,自應論以接續犯之實質上 一罪。
五、被告李明俊以一行為觸犯修正前廢棄物清理法第46條第3 款 及第4 款前段之罪,為想像競合犯,應依刑法第55條前段之 規定,從一情節較重之廢棄物清理法第46條第4 款之規定處 斷(最高法院106 年度台上字第1222、1739號判決意旨參照 )。至起訴書雖漏未引用廢棄物清理法第46條第3 款之罪名 ,然此部分犯行與起訴部分有想像競合犯之裁判上一罪關係 ,本院自得併予審理。
六、爰審酌被告李明俊明知未依法領有廢棄物清除許可文件,不 得從事事業廢棄物之清除,亦未經主管機關許可,竟擅將承 租之土地供堆置本件營建廢棄物,破壞自然環境、影響環境 整潔及衛生,有礙公眾身體健康,且對於系爭土地不無造成 危害之可能,徒增社會成本之支出,其漠視環境保護之重要 性在先,犯後猶未能勇於面對過錯,未見對自身所為犯行為 誠摯反省,難認已有悔悟之意,自不得予以輕縱;惟斟酌被 告前未曾受有任何刑之宣告,有臺灣高等法院被告前案紀錄 表、臺灣臺中地方法院檢察署刑案資料查註紀錄表在卷可憑



,素行尚佳,其提供系爭土地供堆置廢棄物的時間未久、堆 置廢棄物的面積範圍亦非廣大,考量所堆置之營建廢棄物, 並非具有毒性、危險性或污染環境之有害事業廢棄物,對環 境污染之危害性尚非巨大等一切情狀,量處如主文所示之刑 ,以資懲儆。至被告亞致公司因其負責人李明俊,於執行業 務時犯上述廢棄物清理法第46條之罪,影響環境衛生及國民 健康,量處如主文第2 項所示之罰金刑。
肆、沒收部分:
一、按犯罪所得,屬於犯罪行為人者,沒收之。但有特別規定者 ,依其規定。犯罪行為人以外之自然人、法人或非法人團體 ,因下列情形之一取得犯罪所得者,亦同:㈠明知他人違法 行為而取得。㈡因他人違法行為而無償或以顯不相當之對價 取得。㈢犯罪行為人為他人實行違法行為,他人因而取得。 前二項之沒收,於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時, 追徵其價額。第1 項及第2 項之犯罪所得,包括違法行為所 得、其變得之物或財產上利益及其孳息。犯罪所得已實際合 法發還被害人者,不予宣告沒收或追徵。前條犯罪所得及追 徵之範圍與價額,認定顯有困難時,得以估算認定之。第38 條之追徵,亦同。宣告前二條之沒收或追徵,有過苛之虞、 欠缺刑法上之重要性、犯罪所得價值低微,或為維持受宣告 人生活條件之必要者,得不宣告或酌減之。刑法第38條之1 、第38條之2 分別定有明文。
二、查本件被告李明俊為被告亞致公司實行違法行為,被告亞致 公司因而獲得清除、載運系爭營建廢棄物之報酬,經禾廊室 內設計負責人蘇慶章估算,為30至40萬元等情,業據證人蘇 慶章於本院審理時證述明確(見本院卷第197 頁反面),本 院爰以有利於被告亞致公司之30萬元認定之;是此部分被告 亞致公司之犯罪所得雖未扣案,仍應依刑法第38條之1 第2 項第3 款、第3 項規定予以宣告沒收,於全部或一部不能沒 收或不宜執行沒收時,追徵其價額。
三、至被告亞致公司所有車牌號碼000 -0000號自用小貨車,雖 為被告李明俊供本件犯罪所用之物,惟斟酌上開車輛價值非 低,用途非僅供本件犯罪,乃被告李明俊經營被告亞致公司 之維生工具,倘對該自小貨車宣告沒收,影響被告之工作權 與更生向上之契機,不無過苛之虞,爰不予宣告沒收。據上論斷,應依刑事訴訟法第299 條第1 項前段,修正前廢棄物清理法第46條第3 款、第4 款、廢棄物清理法第47條,刑法第2條第1 項前段、第11條前段、第55條、第38條之1 第2 項第3 款、第3 項,判決如主文。
本案經檢察官邱雲昌到庭執行職務。




中 華 民 國 107 年 3 月 20 日
刑事第七庭 審判長法 官 劉柏駿
法 官 劉承翰
法 官 戰諭威
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受判決後10日內向本院提出上訴書狀,並應敘述具體理由;其未敘述上訴理由者,應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書(均須按他造當事人之人數附繕本)「切勿逕送上級法院」。
書記官 童秉三
中 華 民 國 107 年 3 月 20 日
附錄論罪科刑法條:
修正前廢棄物清理法第46條:
有下列情形之一者,處1 年以上5 年以下有期徒刑,得併科新臺幣3 百萬元以下罰金:
一、任意棄置有害事業廢棄物。
二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處 理或再利用廢棄物,致污染環境。
三、未經主管機關許可,提供土地回填、堆置廢棄物。四、未依第四十一條第一項規定領有廢棄物清除、處理許可文件 ,從事廢棄物貯存、清除、處理,或未依廢棄物清除、處理 許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。
五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者,清除、處理一 般廢棄物者;或明知受託人非法清除、處理而仍委託。六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人 員未處理廢棄物,開具虛偽證明。
廢棄物清理法第47條:
法人之負責人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員,因執行業務犯前二條之罪者,除處罰其行為人外,對該法人或自然人亦科以各該條之罰金。

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參考資料
亞致工程有限公司 , 台灣公司情報網