臺灣臺中地方法院民事裁定 107年度法字第7號
聲 請 人 陳焜耀
上列聲請人聲請變更財團法人臺中市私立康家社會福利慈善基金
會捐助章程，本院裁定如下：
主 文
聲請駁回。
聲請程序費用新臺幣壹仟元由聲請人負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人係財團法人臺中市私立康家社會福利 慈善基金會（下稱系爭法人）之董事長，該會捐助章程因修 正變更，爰檢具：1.修訂章程之會議紀錄影本1 份；2.新、 舊章程各1 份；3.修訂前、後條文對照表4 份；4.法人登記 證書影本1 份；5.主管機關核准修訂之公函影本1 份，請求 裁定如附件所示之捐助章程准予變更等語。
二、按財團之組織及其管理方法，由捐助人以捐助章程或遺囑定 之。捐助章程或遺囑所定之組織不完全，或重要之管理方法 不具備者，法院得因主管機關、檢察官或利害關係人之聲請 ，為必要之處分；又為維持財團之目的或保存其財產，法院 得因捐助人、董事、主管機關、檢察官或利害關係人之聲請 ，變更其組織，民法第62條、第63條分別定有明文。蓋財團 為公益法人，復為他律法人，為維護其穩健推展，民法乃就 組織或管理方法之補正，於前開條文規定其管理監督機制， 並由法院為之。惟上述條文之管理監督事由，應限於「財團 之組織不完全」、「財團之重要管理方法不具備」或「為維 持財團之目的或保存其財產」。所謂「財團組織不完全者」 ，如財團內部之董事會之組織不完全，例如章程未定明董事 人數者是；所謂「重要之管理方法者」，例如董監事之任免 方式、董事會執行事務之決議方法及財團財產之管理方法等 。而於適用上均應由法院視個案具體情況，以財團得否正常 推展業務為客觀之裁量，其必要與否並應注意比例原則。如 依其捐助章程已就如何解決財團法人管理上之問題為詳盡具 體之規定，或依法另有相關因應之機制，即無遽以援引民法 之前開規定，聲請法院另為相當處分或變更其組織之必要。 故財團法人不得自行修改捐助章程，其董事會亦不得以決議 修正之。若非上開事項的章程變更，參酌民法第59條規定， 僅須取得主管機關許可後，向法院辦理變更登記即可，諸如 法人名稱或地址之變更、依章程改選之董事變更，即屬之。三、查聲請人聲請如附件所示之捐助章程變更，依其說明欄所載 ，分為三部分：（一）刪除基金會組織架構圖；（二）捐助 章程第五條，目的事業增列第三項「長期照顧服務，推動社
區型、居家型長期照顧相關服務業務。」並將原第三、四、 五、六項項次調整為第四、五、六、七項；（三）捐助章程 第二十條，於原董事會議決定通過後聘任之後增加以愛心顧 問為其稱謂，協助基金會發展所需經費捐款，並由本會定期 寄發刊物、服務成果報告等語。另依其提出之董事會議紀錄 所載稱：「組織章程內容為配合基金會未來運作方向，予以 再次調整」等語。均未提及有何民法第62條、第63條所稱「 財團之組織不完全」、「財團之重要管理方法不具備」或「 為維持財團之目的或保存其財產」之情形。
四、經本院依非訟事件法第62條之規定，發函徵詢系爭法人主管 機關即臺中市政府社會局，關於聲請人所聲請之章程變更， 有無符合民法第62條、第63條所稱情形及其必要性之意見， 臺中市政府社會局於107 年1 月30日以中市社助字第107000 9817號函覆：（一）基金會組織架構圖，應非歸於財團組織 、重要管理方法或財團之目的等重大原則事項之變更範圍； （二）捐助章程第五條，本條為增加目的事業，依長期照顧 服務機構設立許可及管理辦法第六條，欲辦理長期照顧服務 之法人團體，其章程應載明辦理長期照顧服務；（三）捐助 章程第二十條，本條為增加愛心顧問制度，該制度並未違反 相關法令，原則尊重其會議決議等語。
五、互核可知，上揭聲請人聲請如附件所示之捐助章程變更，與 民法第62條、第63條所稱「財團之組織不完全」、「財團之 重要管理方法不具備」或「為維持財團之目的或保存其財產 」未見相符。本件聲請既不符合民法第62條、第63條規定， 所求於法無據，應予駁回。
六、並依非訟事件法第21條第1 項前段、第24條第1 項，裁定如 主文。
中 華 民 國 107 年 2 月 12 日
民事第二庭 法 官 蔡嘉裕
正本係照原本作成。
如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1000元。
中 華 民 國 107 年 2 月 12 日
書記官 許瑞萍