臺灣南投地方法院刑事判決 106年度審易字第794號
公 訴 人 臺灣南投地方法院檢察署檢察官
被 告 王惠華
選任辯護人 林益輝律師
上列被告因違反就業服務法案件，經檢察官提起公訴（106 年度
偵字第5108號），因被告於準備程序中就被訴事實為有罪之陳述
，經本院裁定依簡式審判程序審理，判決如下：
主 文
王惠華違反雇主不得聘僱他人所申請聘僱之外國人規定，五年內再違反，處拘役叁拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。又違反雇主不得聘僱許可失效之外國人規定，五年內再違反，處拘役伍拾伍日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。應執行拘役柒拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。 事實及理由
一、犯罪事實：
㈠王惠華係址設南投縣○○鄉○○村○○巷0 號之6 「國賢菇 類農場」（下稱國賢農場）之負責人，其於民國105 年間因 非法聘僱行蹤不明及逾期居留之印尼籍勞工各1 名，在南投 縣○○鎮○○路00○0 號「桃園香菇農場」從事撿拾、分裝 香菇等工作，經內政部入出國及移民署中區事務大隊南投縣 專勤隊（下稱南投縣專勤隊）查獲，南投縣政府乃於105 年 8 月16日以府社勞行字第10501726391 號裁處書，依違反就 業服務法第57條第1 項第1 款、第63條第1 項前段規定，裁 罰新臺幣（下同）16萬元罰鍰在案，於5 年內，其明知外國 人未經中央主管機關行政院勞工委員會（現已改制為勞動部 ）許可，不得予以聘僱從事工作，竟未向行政院勞工委員會 申請許可，基於聘僱他人所申請聘僱之外國人之犯意，先自 106 年4 月間某日起（起訴書誤載為106 年5 、6 月間，業 經公訴檢察官更正），聘僱不知情之巫坤輝所申請來臺從事 家庭看護工之印尼籍勞工TATIK SETIA WATI（下稱T 女，中 文姓名娃弟，護照號碼M0000000號）；復另基於聘僱許可失 效之外國人之犯意，自T 女受僱後數日之同年4 月間某日起 （起訴書誤載為106 年3 、4 月間某日，業經公訴檢察官更 正），聘僱許可失效之印尼籍逃逸外勞IZATUL FITRIANA （ 下稱I 女，中文姓名阿娜，護照號碼：MM000000號，由羅李 姿瑩宅聘僱，於105 年9 月8 日逃逸，其聘僱許可於同年月 23日經主管機關撤銷而失效），為王惠華從事撿拾、分裝香 菇等工作。嗣於106 年9 月13日11時30分許，為南投縣專勤 隊執行行政檢查勤務，在上址當場查獲，而知悉上情。 ㈡案經南投縣政府移送臺灣南投地方法院檢察署檢察官偵查起
訴。
二、證據名稱：
㈠被告王惠華於本院準備程序與審理中之自白。 ㈡證人I 女於南投縣專勤隊調查時、證人T 女於南投縣專勤隊 調查及偵訊中之陳述；證人即執行行政檢查之檢查人謝進益 、唐靜怡於偵查中之證述。
㈢南投縣政府106 年10月30日府社勞行字第1060224729號函附 南投縣政府違反就業服務法罰鍰案件105 年8 月16日府社勞 行字第10501726391 號裁處書暨所屬社會及勞動處外國人工 作場所檢查紀錄表各1 件、內政部移民署外人居停留資料查 詢（外勞）- 明細內容2 紙及現場照片2 幀。
三、論罪科刑之理由：
㈠被告王惠華自106 年4 月間某日起，聘僱他人所申請聘僱之 印尼籍勞工T 女，復自T 女受僱後數日之同年4 月間某日起 ，聘僱許可失效之印尼籍逃逸外勞I 女，各係違反就業服務 法第57條第1 款規定，均應依同法第63條第1 項後段規定處 罰。
㈡被告前述自106 年4 月間某日起聘僱T 女及復自T 女受僱後 數日之同年4 月間某日起聘僱I 女之犯行，聘僱時間不同， 犯意各別，應予分論併罰。
㈢爰審酌被告：⑴前已因非法聘僱許可失效之外國人，違反就 業服務法第57條第1 款規定，經南投縣政府依同法第63條第 1 項規定裁處罰鍰16萬元，猶不知警惕，於5 年內再非法僱 用許可失效、他人所申請聘僱之外國人2 人，有害主管機關 對於外籍勞工之管理，影響國人就業權益；⑵惟念及其於本 院審理時坦承犯行，犯後態度尚可；⑶兼衡酌其國中畢業之 智識程度、經營農場種植香菇，經濟狀況勉持之家庭生活狀 態等一切情狀，各量處如主文所示之刑暨諭知易科罰金之折 算標準，並定其如主文所示應執行之刑及易科罰金之折算標 準，以示懲儆。
㈣又本案未扣得任何犯罪所得，且依卷內資料亦無證據可資證 明被告因本案犯行有何犯罪所得，檢察官亦未提出聲請，爰 不予宣告沒收，附此說明。
四、應適用之法條：
㈠刑事訴訟法第273 條之1 第1 項、第299 條第1 項前段、第 310 條之2 、第454 條第1 項。
㈡就業服務法第57條第1 款、第63條第1 項後段。 ㈢刑法第11條前段、第41條第1 項前段、第51條第6 款。五、如不服本判決，應於送達後10日內，向本院提出上訴狀（須 附繕本）。
本案經檢察官黃天儀提起公訴，並經檢察官張永政到庭執行職務。
中 華 民 國 107 年 2 月 8 日
臺灣南投地方法院刑事第四庭
法 官 蔡志明
以上正本與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
書記官 連歆喬
中 華 民 國 107 年 2 月 8 日
附錄本案論罪科刑法條：
就業服務法第57條
（雇主行為之限制）
雇主聘僱外國人不得有下列情事：
一、聘僱未經許可、許可失效或他人所申請聘僱之外國人。二、以本人名義聘僱外國人為他人工作。
三、指派所聘僱之外國人從事許可以外之工作。四、未經許可，指派所聘僱從事第 46 條第 1 項第 8 款至第 10 款規定工作之外國人變更工作場所。
五、未依規定安排所聘僱之外國人接受健康檢查或未依規定將健 康檢查結果函報衛生主管機關。
六、因聘僱外國人致生解僱或資遣本國勞工之結果。七、對所聘僱之外國人以強暴脅迫或其他非法之方法，強制其從 事勞動。
八、非法扣留或侵占所聘僱外國人之護照、居留證件或財物。九、其他違反本法或依本法所發布之命令。
就業服務法第63條
（罰則）
違反第44條或第57條第1 款、第2 款規定者，處新臺幣15萬元以 上75 萬元以下罰鍰。五年內再違反者，處3 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣120 萬元以下罰金。
法人之代表人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員，因執行業務違反第 44 條或第 57 條第 1 款、第 2 款規定者，除依前項規定處罰其行為人外，對該法人或自然人亦科處前項之罰鍰或罰金。