臺灣臺中地方法院行政訴訟判決 106年度簡字第109號
107年1月2日辯論終結
原 告 陸軍第十軍團砲兵第五八指揮部
代 表 人 尹昌榮
訴訟代理人 簡禪詢
王治中
被 告 鄧紹涵
上列當事人間賠償給付事件，原告提起行政訴訟，本院判決如下
︰
主 文
被告應給付原告新臺幣陸萬玖仟伍佰伍拾元及自106年12月18日起至清償日止，按週年利率百分之五計算利息。訴訟費用由被告負擔。
事實及理由
一、原告代表人於原告起訴後，由邵智君變更為尹昌榮，並經變 更後之代表人尹昌榮具狀聲明承受訴訟，有該聲明承受訴訟 狀附卷可稽，核無不合，應予准許。
二、程序事項：被告經合法通知，無正當理由而未於言詞辯論期 日到場，核無行政訴訟法第236條、第218條準用民事訴訟法 第386條所列各款情形，爰依到場原告之聲請，由其一造辯 論而為判決。
三、事實概要：被告於中華民國（下同）103年12月30日入伍， 104年3月3日轉服志願士兵，因不適服志願士兵，經陸軍司 令部核定退伍，並於105年9月1日生效。依「志願士兵服役 條例」第5條之1第2項、「志願士兵不適服現役賠償辦法」 第3條第1項規定，原告自得以被告未服滿志願士兵現役最少 年限之比例，請求賠償自核定起役之日起所受領之志願士兵 3個月待遇（本俸及加給），準此，被告自104年3月3日服志 願士兵起役後，前3個月受領待遇共計新臺幣（下同）11萬 1,281元，被告應服法定役期48個月即108年3月3日止，惟其 實際於105年9月1日核定不適服志願士兵生效，尚未服完役 期仍有30個月，依比例計算應賠償金額為6萬9,550元。經原 告寄發存證信函通知被告繳納賠款，惟被告仍置之不理，故 提起本件訴訟。
四、本件原告主張：
㈠被告於103年12月30日入伍，104年3月3日轉服志願士兵，因 不適服志願士兵，經陸軍司令部核定退伍，並於105年9月1 日生效。依「志願士兵服役條例」第5條之1第2項、「志願 士兵不適服現役賠償辦法」第3條第1項規定，原告自得以被 告未服滿志願士兵現役最少年限之比例，請求賠償自核定起
役之日起所受領之志願士兵3個月待遇（本俸及加給），準 此，被告自104年3月3日服志願士兵起役後，前3個月受領待 遇共計11萬1,281元，被告應服法定役期48個月即108年3月3 日止，惟其實際於105年9月1日核定不適服志願士兵生效， 尚未服完役期仍有30個月，依比例計算應賠償金額為6萬 9,550元。
㈡查被告於105年9月1日退伍後，由原告所屬砲兵第三營於106 年1月24日函文並送達告知被告應於文到後20日內繳清賠款 ，嗣該營復於106年1月25日寄發存證信函通知被告繳納賠款 ，惟迄今均仍置之不理，故由原告依行政訴訟法第8條第1項 規定，並聲明求為如判決主文所示。
五、被告經合法通知，未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀作 何聲明及答辯。
六、本件原告主張之事實，業據提出被告戶籍謄本、陸軍司令部 令文、志願士兵不適服賠償清冊、原告所屬砲兵第三營函文 及附件、存證信函等附卷可稽，且為被告所不爭執，自堪信 為真實。從而原告按「志願士兵不適服現役賠償辦法」第3 條第1項規定，請求被告賠償自核定起役之日起所受領之志 願士兵3個月待遇（本俸及加給）11萬1,281元，按其未服完 役期30個月，比例計算金額6萬9,550元，洵屬有據，應予准 許。本件係屬兩造間關於公法上之財產給付之爭議，非屬行 政程序法第127條所稱因授益處分所生之公法上不當得利， 故原告於106年1月24日以陸十嚴商字第1060000034號函文核 定之行政處分，本即欠缺「以單獨之意思表示產生公法上金 錢給付效果」之處理權限，核與行程序法第111條第1項第6 款所稱「缺乏事務權限」相符，原告上述行政處分自屬無效 ，併此敘明。
據上論結，本件原告之訴為有理由，依行政訴訟法第98條第1項前段，判決如主文。
中 華 民 國 107 年 1 月 23 日
行政訴訟庭法 官 張升星
上為正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書（均須按他造人數附繕本）。上訴理由應表明關於原判決所違背之法令及其具體內容，或依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實。
中 華 民 國 107 年 1 月 23 日
書記官 莊金屏