臺灣彰化地方法院民事裁定 106年度監宣字第264號
聲 請 人 財團法人彰化縣私立慈生仁愛院
法定代理人 楊振承
代 理 人 洪千喻
相 對 人
即應受監護宣告之人
楊慈生
關 係 人 彰化縣政府
法定代理人 魏明谷
上列聲請人聲請監護宣告事件，本院裁定如下：
主 文
宣告楊慈生（男，民國六十六年○○月○○○日生，身分證統一編號：Z000000000號）為受監護宣告之人。選定彰化縣政府為受監護宣告之人之監護人。
指定財團法人彰化縣私立慈生仁愛院為會同開具財產清冊之人。聲請費用由受監護宣告之人負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：相對人楊慈生（男，民國00年00月00日生， 身分證統一編號：Z000000000號）為智能多重障礙極重度之 棄嬰，於69年11月間某日被丟棄於彰化火車站前，由路人將 其抱至聲請人來扶養，目前已無可聯繫之家屬。考量相對人 無危機意識、欠缺自我保護能力，判斷是非善惡能力顯有不 足，不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示 之效果，已達應受監護宣告之程度。茲為維護相對人自身安 全與權益（包含簽署疫苗同意書、手術同意書與領取補助等 事宜），爰聲請對相對人為監護之宣告，且請求選定主管機 關彰化縣政府為相對人楊慈生之監護人，同時指定聲請人為 會同開具財產清冊之人；倘不符監護宣告之要件，請求改為 對相對人為輔助宣告等語。
二、按「對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或 受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本 人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親 屬、檢察官、主管機關或社會福利機構之聲請，為監護之宣 告」、「受監護宣告之人應置監護人；法院為監護之宣告時 ，應依職權就配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實 之其他親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定 一人或數人為監護人，並同時指定會同開具財產清冊之人； 法院選定監護人時，應依受監護宣告之人之最佳利益，優先 考量受監護宣告之人之意見，審酌一切情狀，並注意下列事 項：一、受監護宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況。二
、受監護宣告之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間之 情感狀況。三、監護人之職業、經歷、意見及其與受監護宣 告之人之利害關係。四、法人為監護人時，其事業之種類與 內容，法人及其代表人與受監護宣告之人之利害關係」，民 法第14條第1項、第1110條、第1111條第1項及第1111條之1 分別定有明文。
三、經查：聲請人主張之事實，業據其提出中華民國身心障礙證 明影本及戶籍謄本為據，且本院於106年11月30日至行政院 衛生福利部彰化醫院（下稱彰化醫院）會同醫師進行鑑定， 相對人僅發出聲音及手勢，且咬字不清，不明其意，有本院 勘驗筆錄附卷可參，另經鑑定人即該院李景嶽醫師診斷相對 人之精神狀況後，認為相對人患有重度腦性麻痺，合併智能 障礙症，鑑定時獨自坐於椅上，但其頸部及四肢反覆不協調 的過度扭動或伸展，致其外觀明顯異於常人，且表情因臉部 肌肉不自主扭曲而顯得如擠眉弄眼樣、或呲牙裂嘴似笑貌， 構音困難無法言語、只能發出單音，對發問最多僅以單音回 應，或常以轉頭和自笑來回應發問，故多無法明確表達其意 ，亦無法依照指示做出正確之肢體動作。相對人目前心智狀 況，言語溝通能力極差，對於外界刺激反應不當。因罹患有 重度腦性麻痺、合併智能障礙，致其認知功能嚴重缺損，無 法獨立完成基本生理需求，因認知功能缺損以致金錢、數字 、是非對錯等概念嚴重缺損，是故，亦無法管理與處置個人 事務。不能管理處分自己的財產，且回復之可能性低，鑑定 結論認定相對人精神上之障礙程度，已達不能為意思表示或 受意思表示、不能辨識其意思表示之效果之程度，有該院鑑 定書1份在卷可稽。本院審酌上情，認相對人目前無法遵從 指令，喪失自理能力，且已達不能為意思表示或受意思表示 ，或不能辨識其意思表示效果之能力，且前揭彰化醫院出具 之鑑定報告結論亦與本院認定一致，職是，聲請人聲請對相 對人為監護之宣告，為有理由，應予准許。
四、次查，相對人楊慈生為棄嬰，無從聯繫其相關親屬，現為聲 請人留養之院生。本院審酌前揭各節，認由主管機關彰化縣 政府任監護人，能符合受監護人之最佳利益，爰選定關係人 彰化縣政府為監護人，並指定聲請人為會同開具財產清冊之 人，以保障受監護宣告之人楊慈生之權益。
五、依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。中 華 民 國 106 年 12 月 8 日
家事法庭 法 官 丁兆嘉
以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內，向本院提出抗告（須附
繕本），並繳納抗告費新臺幣1,000元。
中 華 民 國 106 年 12 月 8 日
書記官 許原嘉