藥事法
臺灣新北地方法院(刑事),審簡字,106年度,1649號
PCDM,106,審簡,1649,20171110,1

臺灣新北地方法院刑事簡易判決　　　 106年度審簡字第1649號
公　訴　人　臺灣新北地方法院檢察署檢察官
被　　　告　陳正緯
上列被告因違反藥事法案件，經檢察官提起公訴（105 年度偵字
第27978 號）及移送併辦（臺灣桃園地方法院檢察署106 年度偵
字第16048 、18359 號），被告自白犯罪，本院認為宜以簡易判
決處刑，經合議庭裁定不經通常審判程序，由受命法官獨任逕以
簡易判決處刑如下：
主 文
陳正緯輸入禁藥，處有期徒刑肆月。緩刑貳年。 事實及理由
一、陳正緯為正杰搬家通運有限公司（址設新北市○○區○○路 0號）實際負責人，從事貨物運輸、倉儲等業務，於民國104 年10、11月間某日，受吳孟耕（經檢察官為緩起訴處分在案 ）委託，自大陸地區輸入其於淘寶網購物網站購買含尼古丁 （Nicotine）成分之電子菸補充液。陳正緯明知含有尼古丁 成分之電子菸補充液屬於藥事法規範之藥品，需經行政院衛 生福利部查驗登記、核准發給藥品許可證，始得輸入，如未 經核准，不得擅自輸入。竟基於輸入禁藥之犯意，未經主管 機關許可，且未依法申報、核准，於104 年11月5 日起，配 合大陸地區賣家分批出貨，接續為下列行為：
㈠陳正緯於104 年11月5 日，由中華航空公司CI-5834 號班機 ，將吳孟耕購買、含尼古丁成分之電子菸補充液41瓶運抵臺 灣桃園國際機場，並委託不知情之東慶國際運通有限公司（ 下稱東慶公司）向財政部關務署臺北關（下稱臺北關）申報 進口品項為「飾品」之快遞貨物1 批（進口快遞貨物簡易申 報單號碼：CX/04/710/Z9162 號、主提單號碼：000-000000 00號、分提單號碼：0000000000號）。嗣經臺北關關務員李 政穎在桃園國際機場遠雄航空自由貿易港區快遞專區進口倉 執行查緝，查覺有異，當場開箱查獲，並扣得上開電子菸補 充液41瓶。
㈡陳正緯於104 年11月12日，由中華航空公司CI-5822 號班機 ，將吳孟耕購買、含尼古丁成分之電子菸補充液30瓶運抵臺 灣桃園國際機場，並委託不知情之東慶公司向臺北關申報進 口品項為「服飾」之快遞貨物1 批（進口快遞貨物簡易申報 單：CX/04/710/Z9772 號、主提單號碼：000-00000000號、 分提單號碼：0000000000號）。嗣經臺北關關務員簡榮志在 桃園國際機場遠雄航空自由貿易港區快遞專區進口倉執行查 緝，查覺有異，當場開箱查獲，並扣得上開電子菸補充液30 瓶。




㈢陳正緯於104 年12月1 日，由香港航空公司HX-0284 號班機 ，將吳孟耕購買、含尼古丁成分之電子菸補充液55瓶運抵臺 灣桃園國際機場，並委託不知情之東慶公司向臺北關申報進 口品項為「塑膠飾品」之快遞貨物1 批（進口快遞貨物簡易 申報單號碼：CX/04/710/2Z740 號、主提單號碼：000-0000 0000號、分提單號碼：0000000000號）。嗣經臺北關關務員 戴春國在桃園國際機場遠雄航空自由貿易港區快遞專區進口 倉執行查緝，查覺有異，當場開箱查獲，並扣得上開電子菸 補充液55瓶。
二、證據：
㈠被告陳正緯於警詢、檢察官訊問時之供述，及於本院準備程 序之自白。
㈡證人吳孟耕於警詢、檢察官訊問時具結之陳述。 ㈢證人梁志豪、張展維於財政部關務署臺北關詢問時之陳述。 ㈣證人李俊賢、張展維、梁志豪於警詢時之陳述。 ㈤104 年11月9 日財政部關務署臺北關扣押貨物收據及搜索筆 錄1 件暨照片16張、104 年11月5 日進口快遞貨物簡易申報 單、派送資料各1 件。
㈥104 年11月12日財政部關務署臺北關扣押貨物收據及搜索筆 錄1 件暨照片10張、深圳市遠洋嘉通國際物流有限公司託運 單、進口快遞貨物簡易申報單各1 件。
㈦104 年12月1 日台北關稅局扣押貨物收據及搜索筆錄、進口 快遞貨物簡易申報單、派送資料各1 件。
㈧衛生福利部食品藥物管理署104 年12月28日FDA 研字第0000 000000號、105 年1 月25日FDA 研字第1040063218號、105 年2 月4 日FDA 研字第1050004109號檢驗報告書各1 件。三、被告行為後，藥事法第82條於104 年12月2 日經總統公布修 正，於同年月4 日生效施行。修正前藥事法第82條第1 項規 定「製造或輸入偽藥或禁藥者，處10年以下有期徒刑，得併 科新臺幣1 千萬元以下罰金」；修正後藥事法第82條第1 項 則規定「製造或輸入偽藥或禁藥者，處10年以下有期徒刑， 得併科新臺幣1 億元以下罰金」，修正後藥事法第82條第1 項規定提高法定罰金刑，對被告並非有利，依刑法第2 條第 1 項前段規定，自應適用行為時即104 年12月2 日修正前藥 事法第82條第1 項之規定。
四、論罪科刑：
㈠核被告所為，係犯修正前藥事法第82條第1 項輸入禁藥罪。 ㈡被告利用不知情之航空公司及東慶公司人員遂行輸入禁藥犯 行，為間接正犯。
㈢吳孟耕前由淘寶網購物網站購買含尼古丁成分之電子菸補充



液，因賣家分批出貨之故，委由被告於104 年11月5 日、同 年月12日、同年12月1 日輸入臺灣地區，被告前後三次輸入 禁藥之行為，係基於單一犯罪目的，於密切接近之時間、地 點所為，侵害法益無二，各行為之獨立性極為薄弱，依一般 社會健全觀念，在時間差距上難以強行分開，於刑法評價上 ，應視為數個舉動之接續施行，合為包括之一行為予以評價 ，較為合理。
㈣臺灣桃園地方法院檢察署106 年度偵字第16048 、18359 號 併案意旨所指（即事實㈠、㈢部分），與經起訴之事實㈡部 分，有接續犯之實質上一罪關係，為起訴之效力所及，本院 自得併予審理。
㈤爰審酌被告受託輸入未經主管機關許可之禁藥，損及我國藥 品衛生管理之完整性，所為殊屬可議，守法觀念欠缺，應予 非難，兼衡被告前無犯罪紀錄，素行良好，高職畢業之智識 程度，於警詢中自承家庭經濟狀況小康，其犯罪之動機、目 的、手段，復念被告輸入含尼古丁成分之電子菸補充液數量 非鉅，甫入境即為海關人員查獲，犯罪所生危害尚屬輕微， 暨被告犯後於本院準備程序坦承犯行，態度良好等一切情狀 ，量處如主文所示之刑。
五、末查，被告未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，有臺 灣高等法院被告前案紀錄表可參，因一時失慮，致罹刑典， 其犯後已坦承犯錯，良有悔意，應已反躬自省，經此偵審教 訓，當知所警惕，應無再犯之虞，且被告正值青壯，仍有可 為，為利其更生及再社會化，本院認所宣告之刑以暫不執行 為適當，爰依刑法第74條第1 項第1 款規定，宣告緩刑2 年 ，以勵自新。
六、又違禁物係指依法令禁止製造、運輸、販賣、持有及行使之 物而言；藥事法對偽藥及禁藥，並無禁止持有規定，則除其 他法令另有禁止製造、運輸、販賣、持有及行使規定外，偽 藥及禁藥並非均屬違禁物（最高法院85年度台上字第4545號 判決意旨參照）。扣案含尼古丁成分之電子菸補充液126 瓶 ，既非違禁物，復係吳孟耕購買後委託被告輸入，非屬被告 所有之物，無從予以宣告沒收，附此敘明。
七、依刑事訴訟法第449 條第2 項、第3 項、第454 條第1 項， 修正前藥事法第82條第1 項，刑法第2 條第1 項前段、第11 條前段、第74條第1 項第1 款，逕以簡易判決處刑如主文。八、本件係於被告表明願受科刑之範圍內所為之科刑判決，依刑 事訴訟法第455 條之1 第2 項規定，被告不得上訴，檢察官 如不服本判決，得自收受送達之日起10日內，向本院提出上 訴狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。



中 華 民 國 106 年 11 月 10 日
刑事第二十五庭 法 官 廖怡貞
上列正本證明與原本無異。
書記官 林劭柔
中 華 民 國 106 年 11 月 13 日
附錄本案論罪科刑法條全文
修正前藥事法第82條
製造或輸入偽藥或禁藥者，處10年以下有期徒刑，得併科新臺幣1000萬元以下罰金。
犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或10年以上有期徒刑，致重傷者，處7 年以上有期徒刑。
因過失犯第一項之罪者，處3 年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣50萬元以下罰金。
第一項之未遂犯罰之。