政府採購法
臺北高等行政法院(行政),訴字,105年度,524號
TPBA,105,訴,524,20171006,1

臺北高等行政法院裁定
105年度訴字第524號
原 告　中信造船股份有限公司
代　表　人　韓碧祥（董事長）
訴訟代理人　王寶玲　律師
　蔡步青　律師
被 告　行政院公共工程委員會
代　表　人　吳宏謀（主任委員）
訴訟代理人　許靜宜
　徐嘉君
參 加 人 台灣國際造船股份有限公司
代 表 人 鄭文隆（董事長）
上列原告與被告間政府採購法事件，本院裁定如下：
　　主 文
台灣國際造船股份有限公司應獨立參加本件訴訟。　　理 由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利 益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第 42條第1項定有明文。而該項規定所謂『撤銷訴訟之結果， 第三人之權利或法律上利益將受損害』，係指撤銷訴訟的判 決結果，使當事人以外第三人之權利或法律上利益直接受損 害者而言。故將會因撤銷或變更原處分或決定之判決，致其 權利或法律上利益受有損害之第三人，即得據此規定，於訴 訟繫屬中獨立參加訴訟。如果行政法院未依職權或聲請，裁 定命其參加，該第三人固得依行政訴訟法第284條規定，對 於確定終局判決聲請重新審理，但畢竟有損於法之安定性， 故解釋上，如撤銷訴訟的結果，可能撤銷或變更原處分或決 定時，行政法院的裁量權即萎縮至零，而應依職權命其獨立 參加訴訟，或因該第三人之聲請，裁定允許其參加（最高行 政法院102年度判字第513號、102年度判字第617號判決參照 ）。
二、本件原告與訴外人台灣國際造船股份有限公司（下稱台船公 司），參與國防部辦理之「艦艇進出塢作業開口式契約」採 購案（下稱系爭採購案），開標結果由原告得標，台船公司 不服，提出異議，經國防部以103年10月23日國採購包字第1 030007229號函駁回（下稱第一次異議處理結果），台船公 司提出申訴，經被告以104年5月1日訴1030800號採購申訴審 議判斷（下稱第一次申訴審議判斷）：「原異議處理結果撤 銷；其餘申訴不受理。」（原告就撤銷判斷部分提起行政訴 訟，經本院104年度訴字第917號判決撤銷被告第一次申訴審



議判斷，復經本最高行政法院106年度判字第503號判決廢棄 該判決，發回本院審理。）嗣國防部依第一次申訴審議判斷 重新審理結果，仍以104年10月26日國採購包字第104000643 8號函（下稱第二次異議處理結果），駁回台船公司之異議 ，台船公司再提出申訴，經被告以105年3月18日訴1040542 號申訴審議判斷書（下稱原申訴審議判斷）撤銷國防部第二 次異議處理結果，原告不服，而提起本件撤銷訴訟。則揆諸 前揭說明，本件撤銷訴訟之結果如係撤銷原申訴審議判斷者 ，台船公司之權利或法律上利益將受有損害，是本院依職權 命台船公司獨立參加本件訴訟。
中　　華　　民　　國　　106　 年　　10　　月　　6　　 日　　　　　　　 　　臺北高等行政法院第一庭
審判長法 官　黃本仁
　 法 官 洪遠亮
法 官 蕭惠芳
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中　　華　　民　　國　　106　 年　　10　　月　　6　　 日 　　　　　　　 　　書記官 李依穎