臺灣新北地方法院民事裁定 105年度家調裁字第83號
聲 請 人 范鳳珍
相 對 人 邱姵雯
關 係 人 邱雙貴
上列當事人間宣告停止親權事件，本院裁定如下：
主 文
相對人乙○○對於其所生未成年子女邱祥銓（男，民國000 年00月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）之親權應予全部停止。
聲請費用由相對人負擔。
理 由
一、本件聲請意旨略以：聲請人丙○○為未成年人邱祥銓（男， 民國000 年00月00日生）之外祖母，現與其配偶甲○○、未 成年人邱祥銓同住於新北市○○區○○街00○0 號。因邱祥 銓邱祥銓之生父不詳、生母即相對人乙○○又有再婚規劃， 無餘力照顧邱祥銓，疏於保護、照顧未成年人邱祥銓，而邱 祥銓現與聲請人及聲請人家人同住，彼此互動關係良好，聲 請人夫妻亦有高度意願欲扶養照顧邱祥銓。基於未成年人邱 祥銓權益之保障，爰依兒童及少年福利與權益保障法第71條 之規定，請求宣告停止相對人對未成年人邱祥銓之親權，並 由聲請人及聲請人配偶即關係人甲○○擔任邱祥銓之監護人 等語。
二、相對人則對聲請人之主張不爭執。
三、按當事人就不得處分之事項，其解決事件之意思已甚接近或 對於原因事實之有無不爭執者，得合意聲請法院為裁定；法 院為前項裁定前，應參酌調解委員之意見及家事調查官之報 告，依職權調查事實及必要之證據，並就調查結果使當事人 或知悉之利害關係人有陳述意見之機會；當事人聲請辯論者 ，應予准許；前二項程序，準用民事訴訟法第一編第二章第 三節關於訴訟參加之規定；家事事件法第33條定有明文。本 件經本院調解後，兩造均合意聲請本院逕以裁定終結本件家 事事件（參見本院105 年10月31日調解程序筆錄），故本院 應適用前揭規定為裁定。
四、本件事實之認定：
聲請人主張之上開事實，業據其提出兩造、未成年人邱祥銓 及聲請人之配偶甲○○之戶籍謄本等件為證，復為相對人所 不爭執，自堪採信。
五、次按父母或監護人對兒童及少年疏於保護、照顧情節嚴重， 或有第49條、第56條第1 項各款行為，兒童及少年或其最近 尊親屬、直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構
或其他利害關係人，得請求法院宣告停止其親權或監護權之 全部或一部，或得另行聲請選定或改定監護人。法院依前項 規定選定或改定監護人時，得指定直轄市、縣（市）主管機 關、兒童及少年福利機構之負責人或其他適當之人為兒童及 少年之監護人，為兒童及少年福利與權益保障法第71條第1 、2 項所明定。本件相對人對於未成年子女邱祥銓未盡其身 為父母之照顧義務，不無違反為人父母應盡之義務。足認相 對人無論在主觀及客觀上，皆有疏於保護、照顧邱祥銓之情 事，其情節自屬嚴重，顯然已不適於繼續行使對其子女邱祥 銓之親權。揆諸上開規定，聲請人請求宣告相對人對邱祥銓 之親權應予以停止，洵屬正當，應予准許。
六、末按父母均不能行使、負擔對於未成年子女之權利義務或父 母死亡而無遺囑指定監護人，或遺囑指定之監護人拒絕就職 時，依下列順序定其監護人：(一)與未成年人同居之祖父母 。(二)與未成年人同居之兄姊。(三)不與未成年人同居之祖 父母。未能依第一項之順序定其監護人時，法院得依未成年 子女、四親等內之親屬、檢察官、主管機關或其他利害關係 人之聲請，為未成年子女之最佳利益，就其三親等旁系血親 尊親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定為監 護人，並得指定監護之方法，民法第1094條第1 、3 項定有 明文。是依前開規定，於未成年人無民法第1094條第1 項各 款之法定監護人時，始生選定或改定監護人之問題。本件聲 請人聲請停止相對人對於未成年人邱祥銓之親權，既經准許 ，則相對人自已不能行使或負擔對於連翊萱之權利義務，而 聲請人及其配偶甲○○為與邱祥銓同住之祖父母，復有行使 監護權之意願與能力，揆諸上開條文規定，其等依法即成為 邱祥銓第一順位之法定監護人，是本件尚不生另行選定或改 定監護人之問題。
七、至關於未成年人邱祥銓之監護人之戶籍登記乙節，按監護登 記屬身分登記，為戶籍登記之一種，戶籍法第4 條第1 項定 有明文，此種身分登記之申請，經核其性質為報告之申請， 不論是否已為監護登記，對其身分關係之發生之效果不生任 何影響，是聲請人與其配偶甲○○既為未成年人邱祥銓之法 定監護人，自應於保護、增進未成年人邱祥銓利益之範圍內 ，行使、負擔對於未成年人邱祥銓之權利、義務，並為未成 年人邱祥銓之法定代理人。然因我國法上戶籍具有證明各種 人具體之身分關係及證明個人身分關係現狀之機能，且依照 戶籍法第67條規定，各機關所需之戶籍資料，應以戶籍登記 為依據，聲請人及甲○○自得依戶籍法相關規定，以邱祥銓 之監護人之身分，向戶政機關申請為監護登記，附此敘明。
八、依家事事件法第33條、第104 條第3 項，裁定如主文。中 華 民 國 105 年 12 月 31 日
家事法庭 法 官 郭光興
以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀。中 華 民 國 106 年 1 月 3 日
書記官 潘維欣