公路法
最高行政法院(行政),裁字,105年度,1295號
TPAA,105,裁,1295,20161013,1

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最 高 行 政 法 院 裁 定
105年度裁字第1295號
上 訴 人 新旺通運有限公司
代 表 人 劉文忠
訴訟代理人 楊傳珍 律師
被 上訴 人 交通部公路總局
代 表 人 陳彥伯
上列當事人間公路法事件,上訴人對於中華民國105年7月7日臺
北高等行政法院104年度訴字第1596號判決,提起上訴,本院裁
定如下:
  主 文
上訴駁回。
上訴審訴訟費用由上訴人負擔。
  理 由
一、被上訴人交通部公路總局之代表人原為趙興華,嗣後變更為 陳彥伯,茲據新任代表人於民國105年9月8日具狀聲明承受 訴訟,核無不合,應予准許。
二、按對於高等行政法院判決之上訴,非以其違背法令為理由, 不得為之,行政訴訟法第242條定有明文。依同法第243條第 1項規定,判決不適用法規或適用不當者,為違背法令;而 判決有同條第2項所列各款情形之一者,為當然違背法令。 是當事人對於高等行政法院判決上訴,如依行政訴訟法第24 3條第1項規定,以高等行政法院判決有不適用法規或適用不 當為理由時,其上訴狀或理由書應有具體之指摘,並揭示該 法規之條項或其內容;若係成文法以外之法則,應揭示該法 則之旨趣;倘為司法院解釋或本院之判例,則應揭示該判解 之字號或其內容。如以行政訴訟法第243條第2項所列各款情 形為理由時,其上訴狀或理由書,應揭示合於該條項各款之 事實。上訴狀或理由書如未依此項方法表明,或其所表明者 與上開法條規定不合時,即難認為已對高等行政法院判決之 違背法令有具體之指摘,其上訴自難認為合法。三、上訴人係經核准經營之汽車貨運業,因登記其所有之全部營 業車輛牌照皆已註銷在案,卻未向公路主管機關申請停業或 歇業,經被上訴人所屬臺北區監理所(下稱臺北所)基隆監 理站以103年4月29日北監基三字第1031001482號函限期上訴 人於103年7月3日前申辦停業或歇業登記,並諭知逾期未辦 理者,將依規定報請被上訴人廢止上訴人汽車運輸業執照; ,惟上訴人逾期仍未辦理,臺北所乃陳報由被上訴人依公路 法第77條第1項規定,以104年5月4日路授北監運字第000000 0000A號函廢止上訴人之汽車運輸業執照(下稱原處分)。



上訴人不服,提起訴願,遭決定駁回後,提起行政訴訟,經 臺北高等行政法院104年度訴字第1596號判決(下稱原判決 )駁回,遂提起本件上訴。
四、本件上訴人對於高等行政法院判決上訴,主張:(一)依原 審105年2月4日言詞辯論筆錄可知,被上訴人代理人已自承 車輛牌照遭註銷後至廢止汽車運輸營業執照前,可申請牌照 復駛,而上訴人確於101年8月29日已填具新領牌照登記書, 辦畢驗車,並經臺北所承辦人員許治威准其申請,蓋用「准 許重領」之戳記及其個人職章,證人沈金榮亦到庭證陳上訴 人有委託其辦理重新領照等詞;綜上各事證,被上訴人違章 不受理,且不紀錄上訴人重新申辦領照之事實,倘經記載受 理情形,或經原判決詳加調查採認,上訴人非不能繼續營業 。是上開各事證攸關判決之結果,惟原判決未於判決理由說 明不採之理由,遽為不利上訴人之判決,已有判決理由不備 之違誤。(二)關於上訴人請求查詢102年至103年由何人辦 理上訴人驗車申請事項、101年8月20日及其後驗車重新領照 之各項申請資料,原判決僅以被上訴人回復查得「上訴人最 新1筆登檢紀錄且順利受理之時間為98年2月9日」,其餘均 查無紀錄,並認上訴人未舉證以實其說,未能採信。顯見原 判決未斟酌上開證人之證述、被上訴人自承之事實、上訴人 於101年間獲核准重行領照等事證,並依據全辯論意旨及調 查證據之結果,依論理及經驗法則決定取捨,而將取捨判斷 得心證之理由,記明於判決,除有判決不備理由之違法外, 亦有不適用證據法則、論理法則或適用法規未當之違法云云 。雖以該判決違背法令為由,惟核其上訴理由,無非係重述 其在原審提出而為原審所不採之主張,或重申其一己之法律 見解,並就原審取捨證據、認定事實之職權行使,指摘其為 不當,而非具體表明合於不適用法規、適用法規不當、或行 政訴訟法第243條第2項所列各款之情形,難認對該判決之如 何違背法令已有具體之指摘。依首揭規定及說明,應認其上 訴為不合法。
五、據上論結,本件上訴為不合法。依行政訴訟法第249條第1項 前段、第104條、民事訴訟法第95條、第78條,裁定如主文 。
中  華  民  國  105  年  10  月  13  日 最高行政法院第三庭
審判長法官 侯 東 昇
法官 林 樹 埔
法官 沈 應 南
法官 楊 得 君




法官 江 幸 垠

以 上 正 本 證 明 與 原 本 無 異
中  華  民  國  105  年  10  月  14  日               書記官 張 雅 琴

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參考資料
新旺通運有限公司 , 台灣公司情報網