臺灣彰化地方法院刑事裁定 105年度秩聲字第4號
異 議 人 林王金里
陳能健
戴俊民
上列異議人即受處分人因違反社會秩序維護法案件，對於原處分
機關中華民國105年02月05日彰警分偵社字第105008號處分書所
為之處分聲明異議，本院裁定如下：
主 文
原處分均撤銷。
林王金里、陳能健、戴俊民均不罰。
理 由
一、原處分意旨略以：異議人即受處分人（下稱異議人）林王金 里、陳能健、戴俊民於民國105年01月01日下午4時45分許， 在屋主張傳昌位於彰化縣彰化市○○路000號之非公共場所 或非公眾得出入之職業賭博場所，與屋主張傳昌共同以麻將 為賭具賭博財物，經警查獲，爰依社會秩序維護法第84條之 規定，各處罰鍰新臺幣（下同）3,000元等語。二、聲明異議意旨略以：異議人林王金里、陳能健、戴俊民與屋 主張傳昌是多年好友，元旦假期當日相約泡茶聊天，閒聊之 餘提議玩麻將消遣，又因晚餐時間將至，有人提議自摸者出 資50元做公基金買便當用，並無賭博抽頭之意，也無記錄賭 博金額之帳冊，且臺灣彰化地方法院檢察署檢察官已對張傳 昌為不起訴處分，爰依法聲明異議等語。
三、按「於非公共場所或非公眾得出入之職業賭博場所，賭博財 物者，處新臺幣9,000元以下罰鍰。」社會秩序維護法第84 條定有明文。前開法條明文規定應予處罰之行為，以於非公 共場所或非公眾得出入之「職業賭博場所」賭博財物者為限 ，苟非於「職業賭博場所」賭博財物，當然不得依該法條處 罰。而「本法第84條所稱職業賭博場所，係指具有營利性之 賭博場所而言。」為行政院會同司法院依社會秩序維護法第 93條第1項授權訂定之違反社會秩序維護法案件處理辦法第 13條所明訂。次按刑事訴訟法第154條第2項規定：「犯罪事 實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實。」前開規定 ，依社會秩序維護法第92條，為法院受理違反社會秩序維護 法案件所準用。又「被處罰人不服警察機關之處分者，得於 處分書送達之翌日起5日內聲明異議。聲明異議，應以書狀 敘明理由，經原處分之警察機關向該管簡易庭為之。」、「 簡易庭認為聲明異議無理由者，應以裁定駁回之。認為有理 由者，以裁定將原處分撤銷或變更之。」社會秩序維護法第 55條、第57條第2項亦分別明定。
四、經查：
(一)本件原處分係於105年4月5日送達於異議人，有原處分機關 送達證書影本各1紙在卷可查（見本院卷第65、67至68頁） ，異議人均於105年4月7日以書狀敘明理由，經原處分機關 向本院聲明異議，此有彰化縣警察局彰化分局105年4月21 日彰警分偵字第0000000000號函在卷可參（見本院卷第38 頁），渠等聲明異議之程式核無不合，先予敘明。 (二)原處分機關均認異議人有社會秩序維護法第84條之情事， 無非係以警方於105年1月1日下午4時45分許，前往證人張 傳昌上開住處搜索時，扣得麻將1副、牌尺4支、骰子3粒、 門風1粒、抽頭金150元、賭資共計1050元，而認渠等有賭 博罪嫌為其論據。惟查，證人張傳昌涉嫌刑法第268條意圖 營利供給賭博場罪部分，業經臺灣彰化地方法院檢察署檢 察官以105年度偵字第454號為不起訴處分；且證人張傳昌 於該案偵查中供稱：伊沒有經營賭博、當日玩麻將伊沒有 抽頭，因為大家是好朋友，那天就相約在伊住家泡茶聊天 ，後來大家提議說玩麻將一兩圈，並約好自摸者要出公基 金50元，且這公基金是拿去買便當給大家吃，那時約好玩 到吃飯時間，再計算公基金，若公基金不夠買便當的話， 伊還要墊錢支付，約於下午4時許開始玩，玩沒多久警察就 來伊住家等語。異議人林王金里、陳能健、戴俊民復均於 該案偵查中證稱：伊等是張傳昌多年之老朋友，當天是大 家約好玩麻將賭博，以100元為一底，50元為一台，輸贏看 台數，以次計算放槍的人所應支付的錢，再由每次自摸者 出公基金50元，該公基金是要讓張傳昌拿去買便當給我們 ，並不是張傳昌的抽頭金等語，業經本院調閱上開案卷核 閱綦詳，並有臺灣彰化地方法院檢察署檢察官105年度偵字 第454號不起訴處分書1份在卷可參；況警方並未於現場扣 得任何記載賭博情事之帳冊、監視器或經營職業賭博場所 之相關工具，且現場除異議人3人外，並無其他賭客在場之 情，此有異議人林王金里、陳能健、戴俊民警詢筆錄各1份 、彰化縣警察局彰化分局搜索扣押筆錄在卷可稽（見本院 卷第17至29頁）。是尚難以此認定異議人等3人係在職業賭 博場所賭博財物，揆諸前揭規定，自無從以社會秩序維護 法第84條之規定予以處罰。
(三)綜上，異議人之行為尚不該當社會秩序維護法第84條之構 成要件，自不得依該條處罰。從而，原處分機關依前開規 定對異議人各裁處罰鍰3,000元，即有未當，異議人對之聲 明異議，為有理由，應由本院將原處分撤銷，均另為不罰 之諭知。
五、依社會秩序維護法第57條第2 項後段，裁定如主文。中 華 民 國 105 年 5 月 26 日
刑事簡易庭 法 官 林于捷
以上正本證明與原本無異。
不得抗告。
中 華 民 國 105 年 5 月 26 日
書記官 林玟君