臺北高等行政法院裁定
105年度訴字第245號
原 告 周鴻桂
訴訟代理人 楊一帆 律師
被 告 內政部
代 表 人 陳威仁（部長）住同上
訴訟代理人 張倩維
曾芸玲
陳學祥
參 加 人 交通部臺灣鐵路管理局
代 表 人 周永暉
上列當事人間確認徵收法律關係不存在事件，本院裁定如下：
主 文
交通部臺灣鐵路管理局應輔助參加本件被告之訴訟。 理 由
一、按「行政法院認其他行政機關有輔助一造之必要者，得命其 參加訴訟。」行政訴訟法第44條第1項定有明文。二、緣交通部臺灣鐵路管理局（前臺灣省政府交通處鐵路局，以 下稱參加人）辦理縱貫線鳳山溪橋（北端）重建工程，需用 新竹縣○○○○鄉○○段○○○段0○號等37筆土地（包含 原告所有湖口鄉鳳山崎段鳳山崎小段48地號等21筆土地）， 並附帶徵收其地上物，前經臺灣省政府民國(下同)75年5月 29日（七五）府地四字第147463號函呈准予徵收，並奉行政 院75年6月5日台（75）內地字第416912號函准予備查徵收， 及請臺灣省政府本於職權逕行核處特許先行使用，經新竹縣 政府75年7月8日（七五）府地用字第9223號公告徵收。本案 工程嗣後經參加人檢討因作業錯誤，致新竹縣○○鄉○○○ 段○○○○段00○號等35筆土地不在工程用地範圍內（包 含原告所有湖口鄉鳳山崎段鳳山崎小段48地號等19筆土地， 尚有49及51-4地號2筆土地維持徵收），業經99年4月28日內 政部土地徵收審議委員會第234次會議決議准予撤銷徵收在 案。嗣後原告於104年7月30日主張原核准徵收處分違反比例 原則及授權內容，而有無效情形，及新竹縣政府提存不合法 而有失效情形。案經新竹縣政府及參加人擬具相關意見報內 政部審議，經104年12月23日內政部土地徵收審議小組第99 次會議決議：「應無徵收失效及無效。」經內政部105年1月 6日台內地字第1051300824號函復新竹縣政府，嗣該府以105 年1月11日府地籍字第1050008460號函復原告。原告不服， 為確認系爭土地徵收法律關係不存在，遂提起本件行政訴訟 。查參加人為系爭土地徵收之需用土地機關，經擬具徵收土
地計畫書等資料而報請主管機關核准本件土地徵收案，是本 院認參加人有輔助被告之必要，爰裁定如主文。中 華 民 國 105 年 5 月 13 日 臺北高等行政法院第六庭
審判長法 官 蕭惠芳
法 官 侯志融
法 官 陳姿岑
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 105 年 5 月 13 日 書記官 李依穎