智慧財產法院行政裁定
105年度行商訴字第37號
原 告 奧地利商力馬能量飲料有限公司
代 表 人 湯瑪士 雷多（執行長Chief Executive Officer）
訴訟代理人 曹大誠律師
被 告 經濟部智慧財產局
代 表 人 王美花（局長）
上列當事人間因商標異議事件，原告不服經濟部中華民國104 年
12月29日經訴字第10406319040 號訴願決定，提起行政訴訟，本
院裁定如下︰
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理 由
一、按智慧財產案件之審理依智慧財產案件審理法之規定；同法 未規定者，分別依民事、刑事或行政訴訟程序應適用之法律 ，智慧財產案件審理法第1 條定有明文。又按行政訴訟法第 5 條第2 項規定：「人民因中央或地方機關對其依法申請之 案件，予以駁回，認為其權利或法律上利益受違法損害者， 經依訴願程序後，得向行政法院提起請求該機關應為行政處 分或應為特定內容之行政處分之訴訟。」準此，人民提起課 予義務訴訟，應經訴願前置程序。而「原告之訴，有下列各 款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形可以補 正者，審判長應定期間先命補正：起訴不合程式或不備其 他要件者。」為同法第107 條第1 項第10款所明定。二、次按訴願法第14條第1 項第3 項規定：「（第1 項）訴願之 提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起30日內為之。 （第3 項）訴願之提起，以原行政處分機關或受理訴願機關 收受訴願書之日期為準。」第16條第1 項前段規定：「訴願 人不在受理訴願機關所在地住居者，計算法定期間，應扣除 其在途期間。」第77條第2 款規定：「訴願事件有左列各款 情形之一者，應為不受理之決定：提起訴願逾法定期間或 未於訴願法第57條所定期間內補送訴願書者。」因此，提起 訴願逾法定期間，即未經合法之訴願程序，此起訴不備要件 之情事復不能補正，依行政訴訟法第107 條第1 項第10款規 定，應以裁定駁回之。
三、查原告就註冊第01643681號「SILVER HORSE及圖」商標（下 稱系爭商標）提起異議，經被告於民國104 年10月30日以（ 104 ）智商20438 字第10480543530 號商標異議審定書為「 異議不成立」之處分，於同年11月3 日送達於原告當時委任
之商標代理人趙晉枚的送達處所（即臺北市○○區○○○路 00巷00號11樓），由大樓管理員蘇東源收受（原處分卷第6 、15至19頁之送達證書、異議申請書、委任書影本），自翌 日（即同年月4 日）起算訴願期間。又原告商標代理人之送 達處所、被告及經濟部均位於臺北市，依訴願扣除在途期間 辦法第2 條規定，無須扣除在途期間，故本件訴願期間至同 年12月3 日（星期四，上班日）屆滿。惟原告於同年12月3 日始將訴願書交付郵局寄送，經被告於同年月4 日收受，並 於是日函送經濟部，有被告函文、原告訴願書及所附信封袋 附卷可參（訴願卷第2 至26頁）。故原告於同年月4 日始提 起本件訴願，已逾訴願之法定期間，經濟部據此所為「訴願 不受理」之決定，於法核無不合。揆諸前揭規定及說明，本 件不備起訴要件不能補正，應依行政訴訟法第107 條第1 項 第10款規定，以裁定駁回之。
四、至原告主張訴願法就訴願之提起，既未明文排除發信主義， 則行政程序法為規範一切行政行為之總綱，其第49條所定之 發信主義，自得適用於訴願事件，且原告前向被告電詢提起 訴願得否以送郵日為準，經告知可行，應保障其對行政機關 之合理信賴，被告迄未以相當之告示提醒民眾，故本件原告 之訴願並未逾越法定期限云云，並聲請傳喚被告人員作證。 惟按訴願法第14條第3 項就訴願之提起明定「以原行政處分 機關或受理訴願機關收受訴願書之日期」為準，自無須適用 行政程序法第49條（以交郵當日郵戳為準）規定。縱原告代 理人之同事確於提起本件訴願後在104 年12月10日電詢被告 服務台（本院卷第14頁之原證一紀錄表），所得答覆純供參 考，對於本件訴願應以被告或經濟部收受訴願書之日期為準 的法律規定不生影響。另訴願法既有明文規定，原告所提事 後被告服務台之答覆及被告有關提起智慧財產行政訴訟之告 示（本院卷第14至15頁之原證一紀錄表、原證二照片），並 無何正當合理之信賴，當無信賴保護原則之適用，亦與公平 原則、平等原則無違。
五、從而，本件因未經合法之訴願程序，不備起訴要件，原告訴 請撤銷訴願決定及原處分，並命被告對於系爭商標應作成異 議成立之審定，原註冊應予撤銷，應予駁回。
據上論結，本件原告之訴為不合法，爰依智慧財產案件審理法第1 條、行政訴訟法第107 條第1 項第10款、第104 條，民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 105 年 5 月 24 日 智慧財產法院第四庭
審判長法 官 李得灶
法 官 陳忠行 法 官 蔡惠如上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 105 年 5 月 24 日 書記官 蕭秀琴
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