偽造文書等
臺灣臺北地方法院(刑事),訴字,104年度,350號
TPDM,104,訴,350,20160316,1

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臺灣臺北地方法院刑事判決       104年度訴字第350號
公 訴 人 臺灣臺北地方法院檢察署檢察官
被   告 張啟城
選任辯護人 柯林宏律師
      柯士斌律師
      林詠御律師
被   告 沈鍫興
選任辯護人 呂朝章律師
      孫瀅晴律師
上列被告因偽造文書等案件,經檢察官提起公訴(104年度偵字
第6747號),本院判決如下:
主 文
張啟城沈鍫興均無罪。
理 由
一、公訴意旨略為:被告張啟城上青環保有限公司(下稱上青 公司)實際負責人;被告沈鍫興尚莆工程有限公司(下稱 尚莆公司)經理,並負責管理尚莆公司所經營設址在新竹縣 寶山鄉○○路000巷000○0號之寶山土資場,均為從事業務 之人。上青公司於民國99年間因承攬志勤營造工程股份有限 公司(原為志勤營造工程有限公司,下稱志勤公司)所標得 「臺北市立松山高級工農職業學校(下稱松山工農)學生活 動中心暨附建地下停車場新建工程土建標」其中「地下室開 挖及清運土石方工程」(下稱本案工程)(志勤公司原將本 案工程委由錢錢工程有限公司〈下稱錢錢公司〉辦理,後因 錢錢公司施工進度嚴重落後,改委由上青公司承攬後續工程 ),依約應將工地挖掘出來之廢棄土石方(B4、B5類)自松 山工農清運至寶山土資場,土石方原預估總量65,230立方公 尺,每立方公尺開挖清運費為新臺幣(下同)668元,且依 建築工程所產生之營建工程棄土作業流程,剩餘土石方清除 應隨車攜帶載明剩餘土石方產生源及處理地點之證明文件( 於本案即「臺北市營建工程剩餘支援運送處理證明文件」〈 下稱清運聯單〉)以供檢查,故卡車自松山工農載運廢棄土 石方前往寶山土資場時,應製作清運聯單,並先在工地現場 核對土石方數量、品質及清運車輛車牌與聯單記載內容相符 後,由志勤公司現場監工人員、卡車駕駛分別在清運聯單上 簽名及填寫起運離場之日期、時間,俟載運至寶山土資場時 ,再由寶山土資場人員核對土石方及車牌資料,並在清運聯 單蓋章及填載時間,以記明寶山土資場收受土石方之時點。 詎被告張啟城明知本案工程開挖土石方之實際數量未達預估 總量65,230立方公尺,且松山工農至寶山土資場之行車時間



約需1時30分許,為減省土石方清運往來路程時間,以避免 工期延誤,竟與被告沈鍫興共同基於意圖為自己不法之所有 、行使偽造私文書及業務上登載不實文書之接續犯意聯絡, 自99年6月26日起至同年9月26日止,由被告張啟城指示上青 公司派駐在松山工農之工地主任李建勳(已歿),在臺北市 ○○區○○○路0段000巷00號之本案工程工地內,在如附表 所示之790件清運聯單「駕駛人簽名欄」上,接續偽造駕駛 廖有寶、吳長江、陳義忠、王忠敬、陳俊良及陳志揚(下合 稱為廖有寶等6人)之簽名,以虛增清運土石方9,480立方公 尺,再交由被告沈鍫興在附表各清運聯單之「合法收容處理 場所簽名欄」蓋立「寶山土資場收土專用章」或「寶山棄土 場專用章」印文,表彰寶山土資場確有收受廖有寶等6人駕 駛載運而來土石方之不實事實,進而使不知情之上青公司會 計人員王鴻韻持交予志勤公司請款,所請款項皆歸上青公司 所有,暨作為志勤公司向松山工農辦理本案工程估驗計價請 款之附件資料,致松山工農承辦人員陷於錯誤,同意就虛增 之土石方支付估驗款6,332,640元(計算式:9,480立方公尺 每立方公尺開挖清運費668元=6,332,640元),已足生損 害於駕駛廖有寶等6人、松山工農、志勤公司辦理估驗計價 及縣市政府對於建築工程剩餘石方運置管理之正確性,因 認被告張啟城沈鍫興共同涉犯修正前刑法第339條第1項詐 欺取財罪嫌,及刑法第216條、第210條之行使偽造私文書罪 嫌、第215條之業務上登載不實文書罪嫌等語。二、按犯罪事實應依證據認定之,無證據不得認定犯罪事實;不 能證明被告犯罪或其行為不罰者,應諭知無罪之判決,刑事 訴訟法第154條第2項、第301條第1項分別定有明文。次按, 檢察官就被告犯罪事實,應負舉證責任,並指出證明之方法 。因此,檢察官對於起訴之犯罪事實,應負提出證據及說服 之實質舉證責任。而認定犯罪事實所憑之證據,雖不以直接 證據為限,間接證據亦包括在內;然而無論直接或間接證據 ,其為訴訟上之證明,須於通常一般之人均不致有所懷疑, 而得確信其為真實之程度者,始得據為有罪之認定,倘檢察 官所提出之證據,不足為被告有罪之積極證明,或其指出證 明之方法,無從說服法院以形成被告有罪之心證,基於無罪 推定之原則,自應為被告無罪判決之諭知(最高法院76年台 上字第4986號、92年台上字第128號判例意旨參照)。三、本件檢察官認被告2人涉犯上開罪嫌,無非係以其等之供述 ,證人孫天民盧承琪黃智勇謝富全王國振王英安周福全、王鴻韻梁俊國、廖有寶、吳長江、陳義忠、王 忠敬、陳俊良、陳志揚陳宏謀林佑勳廖書賢林靜致



之證述,及松山工農辦理學生活動中心暨附建地下停車場新 建工程之限制性招標與公開招標之更正公告、更正決標公告 ,松山工農北市工農總字第00000000000號、第00000000000 號、第00000000000號、第00000000000號、第00000000000 號、第00000000000號函,本案工程土石方清運聯單第3聯71 06份,志勤公司與錢錢公司間之工程合約、剩餘土石方切結 保證書、銷貨單、發票、營業人銷貨退回進貨退出或折讓證 明單、支票、錢錢公司松山工農計價總表、變更說明書、長 聯富企業有限公司永興砂石有限公司間之營建工程土石方 資源堆置處理合約書、切結書、99年1月至3月進場逐日統計 表、寶山土石方處理及資源堆置場收容同意書、上青公司帳 冊、會計憑證、應付帳款明細、應收票據明細、明細分類帳 、存摺、志勤公司本案工程挖棄土方數量統計及業主請款計 價金額表、價目表、單價分析表、計價明細表、支付錢錢公 司金額表及支票影本、支付上青公司金額表及支票影本、新 竹縣政府剩餘土石方堆置場(或處理場)開立處理憑證月報 表、臺北市政府教育局學校新建工程施工階段作業程序處理 流程及權責劃分表,臺北市政府教育局北市○○○○000000 00000號、第00000000000號函,松山工農估驗計價單、聶子 文建築師事務所99年9月3日岑字第00000000000號函、臺北 市99年營建剩餘資源運送憑證統計表、臺北市政府各機關工 程剩餘資源處理99年7月管制月報表,松山工農99年9月10日 函稿、99年8月16日便箋,臺北市政府採購契約審查報告、 工程採購招標文件清單、本案工程司機之駕駛執照及行照影 本,暨扣案之電腦資料、文件資料等件為其論據。四、訊據被告2人均堅決否認有何詐欺取財、行使偽造私文書、 業務上文書登載不實之犯行,被告張啟城辯稱:伊沒有偽造 附表各清運聯單上駕駛廖有寶等6人之簽名,亦未指示任何 人為之,且上青公司向志勤公司請領之清運報酬係按實際挖 除載運之土石方數量,即依圖說計算開挖範圍之土石方長、 寬、高為計價基礎,非以清運聯單作為請款憑據等語;被告 沈鍫興辯稱:伊固為尚莆公司之經理,並負責管理寶山土資 場,惟實際負責在清運聯單上蓋用寶山土資場收土章者乃已 過世之員工陳華洲,伊僅於陳華洲請假或無暇處理時代為蓋 章而已等語。經查:
㈠被告張啟城係上青公司實際負責人;被告沈鍫興為尚莆公司 經理,並負責管理尚莆公司所經營設址在新竹縣寶山鄉○○ 路000巷000○0號之寶山土資場。志勤公司標得「松山工農 學生活動中心暨附建地下停車場新建工程土建標」後,將其 中「連續壁開挖工程」委由高端營造有限公司辦理,由永興



砂石有限公司負責清運土石方(B7類)至長聯富企業有限公 司(下稱長聯富公司)樹林廠;並將其中「地下室開挖及清 運土石方工程」即本案工程委由錢錢公司辦理,後因錢錢公 司施工進度嚴重落後,於99年間改委由上青公司承攬,上青 公司依約應將本案工程工地挖掘出來之廢棄土石方(B4、B5 類)自松山工農清運至寶山土資場,且於開挖及載運廢棄土 石方至寶山土資場前,應先向臺北市營建剩餘土石方資源處 理商業同業公會(下稱土石方公會)領具清運聯單,載明土 石方數量、品質及清運車輛車牌號碼等事項,於自工地現場 離場時,應先由志勤公司現場監工人員及卡車駕駛分別在聯 單上簽名與填寫起運離場日期、時間,並由駕駛隨車攜帶清 運聯單以供檢查,俟載運抵達寶山土資場時,再由寶山土資 場人員核對土石方及車牌號碼等資料無誤後,在清運聯單上 蓋用寶山土資場印章並記明時間,而如附表所示之790件清 運聯單,亦確經寶山土資場人員在其上「合法收容處理場所 簽名」欄位蓋用「寶山土資場收土專用章」或「寶山棄土場 專用章」印文。又本案工程原申報預估之廢棄土石方總數量 為65,230立方公尺,均由寶山土資場同意收容,嗣錢錢公司 載運1,416立方公尺後,剩餘63,814立方公尺改由上青公司 接續挖除清運,再於99年9月27日變更寶山土資場之收容棄 土總量為55,230立方公尺,其餘1萬立方公尺改運至小格頭 土資場等情,業據被告2人供承在卷,核與證人即志勤公司 負責人孫天民、土石方公會理事長王國振、錢錢公司負責人 周福全、上青公司登記負責人梁俊國、松山工農總務處主任 陳宏謀、本案工程監造主任林佑勳、長聯富公司負責人廖書 賢、職員林靜致證述情節相符,復有松山工農辦理學生活動 中心暨附建地下停車場新建工程之限制性招標與公開招標之 更正公告、更正決標公告,松山工農北市工農總字第000000 00000號、第00000000000號、第00000000000號、第0000000 0000號、第00000000000號、第00000000000號函,本案工程 土石方清運聯單第3聯7106份,志勤公司與錢錢公司間之工 程合約、剩餘土石方切結保證書、銷貨單、發票、營業人銷 貨退回進貨退出或折讓證明單、支票、錢錢公司松山工農計 價總表、寶山土石方處理及資源堆置場收容同意書、變更說 明書、臺北市政府教育局學校新建工程施工階段作業程序處 理流程及權責劃分表,臺北市政府教育局北市○○○○0000 0000000號、第00000000000號函,松山工農估驗計價單、聶 子文建築師事務所99年9月3日岑字第00000000000號函、臺 北市99年營建剩餘資源運送憑證統計表、臺北市政府各機關 工程剩餘資源處理99年7月管制月報表,松山工農99年9月10



日函稿、99年8月16日便箋,臺北市政府採購契約審查報告 、工程採購招標文件清單在卷可參,暨扣案之電腦資料、文 件資料等件足憑,堪信為真實。
㈡附表所示之790件清運聯單上「駕駛人簽名」欄位中,所填 載「廖有寶」、「吳長江」、「陳義忠」、「王忠敬」、「 陳俊良」、「陳志揚」之署名,確非廖有寶等6人所簽具而 屬偽造等情,固據證人廖有寶等6人證述明確,然就本案工 程清運聯單之製作填載過程,除據證人即志勤公司本案工程 工地主任黃智勇、安全衛生主任謝富全證稱:上青公司向土 石方公會申請取得本案工程清運聯單後,會先交由黃智勇分 配予現場監工人員謝富全盧承琪等人在其上「監工人員( 營造)簽名」欄位內簽名,再交予上青公司人員填寫詳細之 日期、時間等語,證人即上青公司會計王鴻韻亦結證稱:本 案工程之清運聯單係伊至土石方公會請領後,將領得之空白 聯單交予志勤公司,盧承琪黃智勇再根據每期、每層之土 石方開挖進度,分批交付已經志勤公司監工人員簽名之清運 聯單予伊,伊再轉交予上青公司派駐在工地現場,綽號「五 百」之工地主任李建勳,由李建勳交予卡車駕駛隨車攜帶, 待載運結束後,李建勳再按月將各欄位均已填載並蓋印製作 完成之清運聯單交予伊,伊再於翌月月初交付志勤公司。本 案工程中包含安排、調配卡車司機等現場工務,均由李建勳 負責,張啟城僅會每隔幾天到工地現場巡視工作進度及關心 人員、機具調度狀況,從未經手參與清運聯單之分派、填載 、製作等語(見本院卷㈡第58至60頁)。復佐以證人黃智勇 亦證稱:「五百」係上青公司指派在工地現場之監工人員, 負責安排調度司機清運土石方及與司機接洽等事務,伊在現 場未曾見過張啟城與司機有何接觸等語(見本院卷㈡第49頁 );證人盧承琪證稱:張啟城大約每隔兩、三天或一段時間 即會至工地,關心工程進度與現場施作情形;而上青公司在 工地現場統籌指揮司機載運土石方、與卡車司機接洽事務者 係一年紀較長之人,並非張啟城等語(參本院卷㈡第56頁) ,且李建勳確自91年11月起至100年6月15日止於上青公司任 職,有勞動部勞工保險局104年11月30日保費簡資字第00000 000000號函暨附件李建勳勞工保險被保險人投保資料表(明 細)附卷足參(見本院卷㈡第113、114頁)。是被告張啟城 辯稱本案工程之清運聯單係由王鴻韻李建勳負責處理,並 由李建勳負責安排工地現場之司機調度,伊未經手參與製作 清運聯單,且於事前確實不知如附表所示之790件清運聯單 涉嫌偽造等語,尚非無稽,業已無從遽認該等偽造之清運聯 單係被告張啟城所為。而被告張啟城固於警詢、偵查中供稱



:本案工程廢棄之土石方並未全數傾倒至寶山土資場及小格 頭土資場云云,惟亦陳稱:上開情形係伊聽李建勳提及的, 伊並未要求李建勳及司機載運棄土至寶山土資場以外他處等 語。復查無其他證據足證上青公司有將本案工程之廢棄土石 方載運至寶山土資場或小格頭土資場以外其他處所,亦難僅 以被告張啟城前開前後不一之供詞,即推認其因未依約將全 數棄土載運至寶山土資場,而確有指示或授權他人偽造廖有 寶等6人之簽名,以偽造如附表所示790件清運聯單之犯行。 ㈢證人即尚莆公司總經理王英安固陳稱:清運業者載運土石方 到寶山土資場時,均係由沈鍫興在清運聯單上蓋用寶山土資 場之印章云云,被告沈鍫興固曾於警詢、偵查中供稱:本案 如附表所示之790件清運聯單上寶山土資場之印章均為伊所 蓋等語。然王英安亦證稱:伊於96年之後,已將尚莆公司及 寶山土資場之經營管理權交予沈鍫興負責,故有關本案工程 土石方是否載運至寶山土資場傾倒及如何開立清運聯單等細 節,伊均不清楚等語(見臺灣臺北地方法院檢察署104年度 偵字第6747號卷㈠第87至91頁),被告沈鍫興復於審理時改 稱:若有卡車載運棄土至寶山土資場堆置時,原則上係由已 故員工陳華洲負責核對卡車駕駛所攜來之清運聯單所載之「 土資場管制編號」是否正確,並於收土時在聯單上蓋用「寶 山土資場收土專用章」或「寶山棄土專用章」,伊僅在陳華 洲請假或無暇他顧時,方會代陳華洲核對清運聯單並用印等 語,並提出陳華洲照片、駕照影本及在其上「收容處理場所 簽名」欄中同時蓋有「寶山棄土場專用章」及簽具「陳華洲 」署名之運送公共工程剩餘石方流向證明文件為據(參本 院卷㈡第141至169頁)。是王英安於本案工程期間既未實際 參與寶山土資場之經營管理,其上開就本案工程清運聯單製 作情節所為證述即難遽信,且被告沈鍫興之供述亦具上開前 後不一之瑕疵,則除已難憑其等陳述情節即逕認本件如附表 所示經偽造之790件清運聯單上「合法收容處理場所簽名欄 」所蓋「寶山土資場收土專用章」或「寶山棄土場專用章」 印文均係由被告沈鍫興所蓋印外,益難據此推認被告沈鍫興 確有偽造該等不實清運聯單之犯行。
㈣公訴意旨認被告2人藉偽造本案不實清運聯單之方式,向志 勤公司虛報清運土石方以請領松山工農不實工程款項。然上 青公司就本案工程之請款方式及計算標準,據證人黃智勇證 稱:上青公司得向志勤公司請領之清運費用,係按上青公司 實際清除之廢棄土石方數量,依實做實算方式為之;於上青 公司開始施作之前,因本案工程預計挖除之土石方範圍,其 長度、寬度與高度之數值均已確定,故志勤公司、上青公司



及建築師均可依圖說與土石之實方、鬆方係數,據以計算開 挖出土之廢棄土石方數量;實際清運之土石方數量與聯單記 載數據偶有些微誤差,但差異不大;最終結算時,上青公司 向志勤公司請領之清運土石方數量,與志勤公司向松山工農 申報之數量,僅有1,000立方公尺許之差距。又依請款作業 流程,上青公司應於每月5日上網申報前月開挖及運送之土 石方數量,並將前月已清運完畢且製作完成之清運聯單交予 志勤公司,志勤公司再根據上青公司各期實際載運清除之廢 土數量撥付款項予上青公司。上青公司交付清運聯單予志勤 公司係基於法令規定,並使志勤公司得依取得之聯單記載與 網路申報數據相核對。然因上青公司負責挖除清運之土石方 範圍是固定的,所以縱使志勤公司未上網查詢上青公司登載 之載運數量,只要工地現場確實有施作完成一定進度,志勤 公司仍會給付各期報酬予上青公司,有時候因上青公司已提 前完成該月進度,未待翌月5日屆至即提前向志勤公司請款 ,或因上網申報勾稽之資訊尚未回覆,於請款時則不會同時 檢附清運聯單,在此情況下,志勤公司雖未取得上青公司交 付之清運聯單,仍會支付款項予上青公司。上青公司就本案 工程所負責開挖清除之土石方確均有清運完畢,且於伊擔任 本案工程工地主任期間,並未發現有上青公司將廢土載運至 非合法棄土場之情形等語(見本院卷㈡第45至52頁)。證人 盧承琪亦證稱:上青公司每月向志勤公司請領工程款,係按 現場實際挖除載運之數量為計價基礎,即根據工地圖說與圖 面,就每次分層開挖範圍之面積乘上挖掘深度,據以計算清 運之廢棄土石方數量,上青公司確實有依約將其應負責之土 石方清運完竣等語(見本院卷㈡第54、57頁)。是上青公司 所得向志勤公司請領之清運報酬,係以其現場實際挖除載運 之廢棄土石方數量,按實做實算方式為付款計算基礎,而非 以清運聯單所記載之清運土石方數量為據,縱上青公司於請 款時未同時檢附清運聯單,只要上青公司確實有就各期應清 除之土石方清運完畢,志勤公司亦會給付該期工程款,且上 青公司確有依約將其應負責之土石方挖除並載運完竣,是除 難認被告2人有何施用詐術致志勤公司、松山工農受有何等 損害外,亦難認被告2人有藉偽造清運聯單以虛增清運土石 方之動機。
五、綜上所述,依檢察官所舉之直接及間接證據,固可認本件如 附表所示之790件清運聯單確經偽造,惟尚不能證明此確為 被告2人所為並據以詐領清運報酬,無從使本院形成被告2人 確具偽造文書、業務上登載不實文書及詐欺犯行之有罪確信 。本件既不能證明被告2人犯罪,揆諸上揭規定及說明,自



應諭知被告2人無罪之判決。
據上論斷,應依刑事訴訟法第301條第1項,判決如主文。本案經檢察官羅韋淵到庭執行職務。
中 華 民 國 105 年 3 月 16 日
刑事第十一庭 審判長法 官 林呈樵
法 官 劉娟呈
法 官 黃媚鵑
附表:
┌──┬────┬──────────────────┬──┬──────┐
│編號│被偽造署│ 涉嫌偽造之清運聯單序號 │份數│涉嫌不實之清│
│ │押之司機│ │ │運土石方數量│
│ │姓名 │ │ │(立方公尺)│
├──┼────┼──────────────────┼──┼──────┤
│ 1 │廖有寶 │0000000、0000000、0000000、0000000、│133 │1,596 │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ 2 │吳長江 │0000000、0000000、0000000、0000000、│134 │1,608 │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000 │ │ │
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│ 3 │陳義忠 │0000000、0000000、0000000、0000000、│127 │1,524 │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ 4 │王忠敬 │0000000、0000000、0000000、0000000、│135 │1,620 │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │




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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000 │ │ │
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│ 5 │陳俊良 │0000000、0000000、0000000、0000000、│135 │1,620 │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ 6 │陳志揚 │0000000、0000000、0000000、0000000、│126 │1,512 │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000、196887、 │ │ │
│ │ │0000000、0000000、0000000、0000000、│ │ │
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│ │ │0000000、0000000、0000000 │ │ │
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│合計│ │790 │9,480 │

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參考資料
志勤營造工程有限公司 , 台灣公司情報網
錢錢工程有限公司 , 台灣公司情報網
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永興砂石有限公司 , 台灣公司情報網
尚莆工程有限公司 , 台灣公司情報網
上青環保有限公司 , 台灣公司情報網
富企業有限公司 , 台灣公司情報網