臺灣士林地方法院行政訴訟裁定 一○四年度交字第二七○號
原 告 陳恩得
上列原告因交通裁決事件，不服臺北市交通事件裁決所中華民國
一百零四年十二月十七日北市裁申字第○○○○○○○○○○○
號函，提起行政訴訟，本院裁定如下：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理 由
一、按人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利 或法律上之利益，固得向行政法院提起撤銷訴訟，惟所謂行 政處分，依訴願法第三條第一項及行政程序法第九十二條第 一項規定，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決 定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行 為而言。行政機關就法令所為釋示、或單純之事實敘述或理 由說明，並非本於行政權而對人民所為發生法律效果之單方 行政行為，自非行政處分（最高行政法院五十九年判字第二 四五號、六十二年裁字第四十一號判例參照）。故交通裁決 事件之當事人如對於非屬行政處分之函文提起撤銷訴訟，其 起訴即屬不備合法要件，又不能補正，應依行政訴訟法第二 百三十七條之九第一項準用第二百三十六條適用第一百零七 條第一項第十款裁定駁回之。
二、經查，原告向本院提起本件行政訴訟，請求撤銷臺北市交通 事件裁決所民國一百零四年十二月十七日北市裁申字第一○ 四四三五八七八○○號函（下稱系爭函文），有行政訴訟起 訴狀附卷可稽（見本院卷第三十一頁）。惟揆諸系爭函文之 內容，僅係被告針對原告為車牌號碼000—二六二號車第 Ｄ○一三一七六二二、Ｄ○一三一四七四九、Ｄ○一二九七 ○七五、Ｄ○一二八一六九二、Ｄ○一二八一六八一、Ｄ○ 一二五○九二○號交通違規申訴一事，說明本件經函請舉發 機關查復並參酌原告陳述之理由，認違規屬實舉發無誤，爰 依道路交通管理處罰條例第四十條、第四十五條第一項第一 款規定裁處，且查原告已於同年十一月十八日繳納低額罰鍰 共計新臺幣九千一百元辦理結案，復重申原告如對本件裁處 仍有異議，請向臺北市交通事件裁決所申請開立裁決書，並 依據道路交通管理處罰條例第八十七條規定，以原處分機關 （臺北市交通事件裁決所）為被告，向原告住所地、居所地 、所在地、違規行為地或原處分機關所在地之地方法院行政 訴訟庭提起訴訟；其中撤銷訴訟之提起，應於裁決書送達後 三十日之不變期間內為之，此有原告於行政訴訟起訴狀檢附
之系爭函文附卷足憑（見本院卷第三十三頁）。經核系爭函 文性質僅屬臺北市交通事件裁決所之單純事實敘述及理由之 說明，並未因此對外直接發生任何法律效果，自非屬行政處 分。又被告就原告本件交通違規，尚未開立裁決書，復有本 院一百零五年二月三日公務電話紀錄存卷可佐（見本院卷第 三十五頁）。揆諸首開說明，原告向本院提起行政訴訟，請 求撤銷不具行政處分裁決效力之系爭函文，其起訴程序自屬 不備其他要件而為不合法，且不可補正，應予駁回。三、又本件行政訴訟，既因程序上不合法而予以駁回，原告於實 體上之主張及陳述，本院自毋庸審究，附此敘明。四、依行政訴訟法第二百三十七條之八第一項、第二百三十七條 之九第一項、第二百三十六條、第一百零七條第一項第十款 、第一百零四條，民事訴訟法第九十五條、第七十八條，裁 定如主文。
中 華 民 國 105 年 2 月 3 日
臺灣士林地方法院行政訴訟庭
法 官 孫萍萍
以上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後十日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本），並繳納抗告費新臺幣叁佰元。中 華 民 國 105 年 2 月 3 日
書 記 官 黃湘茹