臺灣高雄地方法院民事裁定 104年度聲字第414號
聲 請 人 洪有為
卓德勝
鄧震宇
林忠勝
蔡文琦
王鐘
夏福源
共 同
訴訟代理人 黃俊嘉律師
孫安妮律師
黃郁雯律師
相 對 人 佛蓮山玉善宮
特別代理人 陳麗華
上列聲請人與相對人佛蓮山玉善宮間確認使用權存在事件，聲請
人聲請選任被告佛蓮山玉善宮之特別代理人，本院裁定如下：
主 文
選任陳麗華（女，民國49年3 月26日，身分證統一編號：Z000000000號）於聲請人與相對人佛蓮山玉善宮間本院一０四年度審訴字第二八六五號（含其後續分案之案號）確認使用權存在事件訴訟時，為相對人佛蓮山玉善宮之特別代理人。
理 由
一、聲請人聲請意旨略以：伊與相對人佛蓮山玉善宮（下稱玉善 宮）間繫屬於本院104 年度審訴字第2865號確認使用權存在 事件，因101 年度第1 次信徒大會，有信徒之放棄信徒資格 書係經偽造，是以該次信徒大會，具信徒資格者應係16名， 依規定應需出席9 人方得為決議，則陳麗華受選任為玉善宮 主任委員之程序有瑕疵，故玉善宮現即無法定代理人代理， 爰聲請選任特別代理人等語。
二、按對於無訴訟能力人為訴訟行為，因其無法定代理人，或其 法定代理人不能行代理權，恐致久延而受損害者，得聲請受 訴法院之審判長，選任特別代理人。本法關於法定代理之規 定，於法人之代表人、第40條第3 項之代表人或管理人、第 4 項機關之代表人及依法令得為訴訟上行為之代理人準用之 ，民事訴訟法第51條第1 項、第52條分別定有明文。復按未 辦理法人登記之寺廟，既有一定之辦事處及獨立之財產，並 設有代表人或管理人，應屬於非法人團體（最高法院43年台 上字第143 號判例參照），其團體性與法人無殊，民法對於 非法人團體未設規定，其相關類似之事項，自可類推適用民 法法人或公司法有關之規定。查玉善宮自始未依法為法人設 立及登記，自並非民法上之社團法人或財團法人，惟其業經
主管機關即高雄市政府民政局辦畢寺廟登記，並曾召開信徒 大會制定管理委員會組織章程（下稱系爭章程），設置管理 委員會（下稱管委會），選任主任委員，具一定組織及財產 ，此有寺廟登記證、系爭章程、臺灣省高雄縣政府函、信徒 名冊等件在卷可稽，核玉善宮係屬民事訴訟法第40條第3 項 規定之非法人團體。
三、經查：104 年9 月16日高雄市寺廟登記證固記載玉善宮之負 責人為陳麗華，惟依玉善宮管理委員會組織章程（下稱系爭 組織章程）第6 條規定：「…願虔誠皈依本宮信仰者，由本 人以書面向本院提出申請，經管理委員會審查同意提經信徒 大會議決通過，並於本宮佛堂前受渡洗禮完成儀式後，即為 本宮信徒，並依規定報請主管機關核備」、第17條第1 項規 定「信徒大會職權如左：一選舉及罷免管理委員及監察委員 」、第20條規定：「本會信徒大會每年召開1 次，如管理委 員會認為必要或經信徒十分之一以上之連署請求時，得召開 臨時信徒大會。信徒大會開會時，由主任委員擔任主席」、 第13條規定：「本宮管理委員，互選常務委員3 人，並由常 務委員中互選主任委員1 名、副主任委員1 名，主任委員對 外代表本會…」。是依上開規定，欲成為實際得行使信徒權 利之信徒，須經其管委會審查同意提經信徒大會議決通過； 而成為信徒並經信徒大會選任為管理委員後，再由管理委員 會選出主任委員，由主任委員對外代表玉善宮。然查，陳麗 華固於101 年10月10日申請皈依玉善宮為信徒，並經玉善宮 於101 年11月4 日101 年度第一次信徒大會議決通過，惟觀 卷附該次信徒大會會議紀錄可知，玉善宮因前主任委員張銀 塗成為植物人，無人召開信徒大會，乃由信徒8 人共同推選 張清海擔任並代理管理人召開當次信徒大會，是該次會議非 由管理委員會召開，違反上開章程規定，即屬無召集權人召 集之信徒大會，該會議自非合法成立之意思機關，不能為有 效之決議，其決議通過陳麗華等19人信徒加入案應屬無效， 故此，陳麗華仍非屬玉善宮之合法信徒。嗣該宮於101 年11 月25日召開信徒大會，選舉第2 屆管理委員，陳麗華當選為 管理委員，任期為4 年，並於同日召開之第2 屆管理委員會 第1 次會議，被推選為主任委員，此有會議紀錄在卷可憑， 而其當選為管理委員、主任委員因違反系爭章程第9 條「本 宮信徒有…被選舉權…」，自屬無效。則玉善宮之現任主任 委員既非合法選任，現即無法定代理人代理其行使權利，且 其復有為訴訟行為之必要，從而，聲請人聲請於本院104 年 度審訴字第2865號（含其後續分案後之案號）事件中，選任 被告玉善宮之特別代理人，應予准許。
四、本院審酌陳麗華已實際擔任玉善宮之主任委員逾3 年，對於 玉善宮之事務應較為熟稔，並曾於另案臺灣高等法院高雄分 院103 年度重上字第35號返還土地事件中，擔任玉善宮之特 別代理人，故認由其擔任本院104 年度審訴字第2865號（含 其後續分案後之案號）事件之特別代理人，應符合玉善宮之 利益，爰選任其為特別代理人。
五、依民事訴訟法第51條第1 項，裁定如主文。中 華 民 國 105 年 1 月 29 日
民事第七庭法 官 郭佳瑛
正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 105 年 1 月 29 日
書記官 陳莉庭