臺灣新竹地方法院民事裁定 104年度監宣字第290號
聲 請 人 邱瑞潭
相 對 人 羅雪妹
關 係 人 羅美炎
羅裕翔
羅裕發
羅美福
劉羅梅妹
羅寶玉
上列聲請人聲請監護宣告事件，本院裁定如下：
主 文
宣告羅雪妹（女，民國00年0月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）為受監護宣告之人。選定邱瑞潭（男，民國00年0月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）為受監護宣告之人之監護人。指定羅裕發（男，民國00年00月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）為會同開具財產清冊之人。聲請程序費用新臺幣壹仟元由受監護宣告之人負擔。 理 由
一、聲請意旨略以：聲請人邱瑞潭為相對人羅雪妹之姐夫，相對 人自民國90年2月16日起因極重度殘障之原因，致不能為意 思表示、受意思表示或辨識其意思表示之效果，爰依法聲請 宣告相對人為受監護宣告之人，並提出戶籍謄本為證。二、按對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受 意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本人 、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬 、檢察官、主管機關或社會福利機構之聲請，為監護之宣告 ，民法第14條第1 項定有明文。
三、經查，聲請人為相對人之姐夫，有聲請人提出之戶籍謄本附 卷可憑，是聲請人為有權提起本件聲請之人。又本院於104 年12月21日會同鑑定人即東元綜合醫院醫師林正修就相對人 之現況為鑑定時，鑑定過程中，相對人坐於輪椅上，雙手握 拳，對法官之點呼無反應。另「（法官：認識他嗎？）【指 關係人羅寶玉】【抬頭看著法官，再順著手指看著關係人羅 寶玉】。聲請人並稱相對人係聾啞，由岳母照顧，3年前中 風。相對人小時候可以走路，沒上過學，10幾歲時發燒到40 ，進來照顧中心前大小便在床上，從10幾歲即如此。看天氣 幫相對人決定冷熱，看時間餵食，之前會自己吃，發燒後， 年紀大，慢慢不行自己吃。媽媽幫忙洗澡等情，有同日精神 鑑定調查筆錄1份在卷可佐。另參酌鑑定人就相對人之鑑定 結果認：相對人為重度多重障礙，受到多重障礙影響，對於 一般生活事務之處理明顯困難及限制，無判斷及決策能力， 語言及認知功能有嚴重發展障礙，相對人目前因多重障礙，
致不能為意思表示或受意思表示，建議為監護之宣告等情， 有東元綜合醫院精神鑑定報告書1份在卷足憑，堪認相對人 因老年多重障礙之原因，致不能為意思表示、受意思表示， 或不能辨識其意思表示之效果至明。從而，聲請人聲請宣告 相對人為受監護宣告之人，核無不合，應予准許。四、次按，受監護宣告之人應置監護人；法院為監護之宣告時， 應依職權就配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之 其他親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定一 人或數人為監護人，並同時指定會同開具財產清冊之人，民 法第1110條、第1111條第1項定有明文。查相對人未婚，父 母均去世，尚存之兄弟姐妹共6人，聲請人為相對人之姐夫 ，其表示同意擔任相對人之監護人，而相對人之其餘兄弟姐 妹均表同意，另關係人羅裕發為相對人之弟，同意擔任會同 開具財產清冊之人，其他之人亦表同意等節，有同意書、戶 籍謄本及本院104年12月21日精神鑑定調查筆錄可參，本院 參酌上情及聲請人、關係人羅裕發之意願，認由聲請人邱瑞 潭任相對人之監護人，最能符合受監護宣告之人之最佳利益 ，爰選定聲請人邱瑞潭為相對人之監護人，並指定關係人羅 裕發為相對人之會同開具財產清冊之人，以維護相對人之利 益。
五、末按，家事事件法第165 條雖規定：「於聲請監護宣告事件 及撤銷監護宣告事件，應受監護宣告之人及受監護宣告之人 有程序能力。如其無意思能力者，法院應依職權為其選任程 序監理人」，惟該條立法理由係認為：「如應受監護宣告之 人或受監護宣告之人係無意思能力者，即無法辨識利害得失 ，為充分保障其實體及程序利益，並有助程序順利進行，法 院應依職權為其選任程序監理人」，足見立法意旨建立在無 意思能力者無法辨識利害得失而妥適表達意見，故有由程序 監理人代為妥適表達意見之必要，以充分保障其實體及程序 利益，幫助程序順利進行。又選任程序監理人，除涉報酬給 付及當事人付費原則外，應考量具體個案中對於監護人之人 選、如何照料受監護宣告之人，及受監護宣告之人財產使用 等意見有無紛歧之情來妥為決定，方為適當，故家事事件法 第165 條之規定應作目的性限縮解釋，限於監護宣告事件中 ，對於監護人之人選、如何照料受監護宣告之人，及受監護 宣告之人財產使用等意見紛歧時，法院方有為保障受監護宣 告之人之權益，而有依職權為受監護宣告之人選任程序監理 人之必要。查本件監護宣告事件並未有對於監護人之人選、 如何照料受監護宣告之人，及受監護宣告之人財產使用等意 見紛歧之情形，是本院考量避免使當事人為無益費用之支出
，認本件應尚無依職權為相對人選任程序監理人之必要，併 予敘明。
六、據上論結，依家事事件法第164 條第2 項，裁定如主文。中 華 民 國 105 年 1 月 19 日
家事法庭 法 官 盧玉潤
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000 元。
書記官 劉文倩
中 華 民 國 105 年 1 月 19 日
附錄：
民法第1099條：監護開始時，監護人對於受監護人之財產，應依規定會同遺囑指定、當地直轄市、縣（市）政府指派或法院指定之人，於二個月內開具財產清冊，並陳報法院。前項期間，法院得依監護人之聲請，於必要時延長之。
民法第1099條之1：於前條之財產清冊開具完成並陳報法院前，監護人對於受監護人之財產，僅得為管理上必要之行為。