違法
公務員懲戒委員會(公懲),鑑字,105年度,13653號
TPPP,105,鑑,13653,20160122

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公務員懲戒委員會議決書 105 年度鑑字第 13653 號
被付懲戒人 蘇巧姿
上列被付懲戒人因違法案件經臺灣省政府送請審議本會議決如下
主 文
蘇巧姿申誡。
事 實
臺灣省政府移送意旨﹕
一、被付懲戒人蘇巧姿(下稱蘇員)係彰化縣文化局前機要專員 ,經審計部臺灣省彰化縣審計室函送彰化縣各機關學校各職 務人員於各公司(商號)兼任各類人員資料時發現,蘇員兼 任常恩企管顧問有限公司(以下簡稱常恩公司)董事職務, 涉及違反公務員服務法(下稱服務法)第 13 條第 1 項規 定。
二、茲據彰化縣政府 104 年 12 月 15 日府人考字第 1040433050 號移送書所送蘇員懲戒案件內容如下:(一)蘇員彰化縣文化局前機要專員,任職期間自 101 年 8 月 1 日起至 103 年 12 月 25 日止。本案前經彰化縣 文化局以電子郵件、電話及開會通知書通知蘇員列席公務 人員甄審暨考績委員會陳述意見或提供書面說明其兼職情 事,惟蘇員並未列席陳述意見或提供書面說明。嗣後,該 局以 104 年 11 月 17 日彰文人字第 1040010622 號函 請經濟部協查蘇員兼職相關情形,並由經濟部以 104 年 11 月 23 日經商一字第 10400113980 號函請臺北市商 業處提供 101 年 8 月 1 日至 103 年 12 月 25 日 期間該公司變更登記表,確認蘇員兼任常恩公司董事一職 。
(二)查銓敘部 95 年 6 月 16 日部法一字第 0952663187 號 書函規定略以,公務員除依法及代表官股外,不得再擔任 民營公司之董事或監察人,否則即違反服務法第 13 條第 1 項有關不得經營商業之規定,及該部 103 年 4 月 29 日部法一字第 1033843029 號書函規定略以,不得經 營商業之範圍除採實質認定(實際發生商業行為或違反服 務法第 13 條第 1 項但書規定)外,亦採形式認定(擔 任公司負責人、董事、監察人職務即成立違法要件)。(三)蘇員任公職期間,擔任民營公司董事,按其違法情節,依 服務法及銓敘部 104 年 8 月 6 日部法一字第
1044005116 號函規定,移付懲戒。
三、被付懲戒人上開行為核有公務員懲戒法第 2 條違法情事, 爰依同法第 19 條規定移付懲戒。
四、附件證據(均影本在卷):




(一)彰化縣政府 104 年 4 月 27 日府人力字第 1040134103 號函。
(二)彰化縣政府 101 年 8 月 6 日府人力字第 1010223398A 號函。
(三)彰化縣文化局 104 年下半年公務人員甄審暨考績委員會 第 4 次會議紀錄。
(四)彰化縣文化局 104 年 11 月 2 日彰文人字第 1040010004 號函。
(五)彰化縣文化局 104 年 11 月 17 日彰文人字第 1040010622 號函。
(六)經濟部商業司 104 年 11 月 23 日經商一字第 10400113980 號函。
(七)臺北市商業處 104 年 11 月 25 日北市商二字第 10415735700 號函。
(八)經濟部商業司網頁查詢常恩公司基本資料及董監事資料。 理 由
一、本會檢同移送書繕本及附件,通知被付懲戒人蘇巧姿於文到 10 日內提出申辯書,已於 104 年 12 月 29 日送達,有 送達證書在卷可稽,茲已逾期,無正當理由未據申辯,爰依 公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。
二、被付懲戒人蘇巧姿彰化縣文化局前機要專員(任職期間自 101 年 8 月 1 日起至 103 年 12 月 24 日止,已於 103 年 12 月 25 日離職),於出任公職前即擔任常恩企管 顧問有限公司(以下簡稱常恩公司)董事職務,於 101 年 8 月 1 日出任公職後疏未辭卸該項董事職務,猶繼續兼任 常恩公司董事一職。經審計部通案清查發現。
三、上開事實,有彰化縣政府 101 年 8 月 6 日、104 年 4 月 27 日府人力字第 1010223398A、1040134103 號函、彰 化縣文化局 104 年下半年公務人員甄審暨考績委員會第 4 次會議紀錄、同局 104 年 11 月 2 日、同年月 17 日彰 文人字第 1040010004、1040010622 號函、經濟部商業司 104 年 11 月 23 日經商一字第 10400113980 號函、臺北 市商業處 104 年 11 月 25 日北市商二字第 10415735700 號函等件影本附卷可稽。被付懲戒人復未提出任何申辯,其 違法事證已臻明確。核其所為,有違公務員服務法第 13 條 第 1 項前段所定,公務員不得經營商業之旨。爰審酌公務 員懲戒法第 10 條各款所列事項等一切情狀議決如主文所示 之懲戒處分。
據上論結,被付懲戒人蘇巧姿有公務員懲戒法第 2 條第 1 款情事,應受懲戒,爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第



6 款議決如主文。
中 華 民 國 105 年 1 月 22 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 堭 儀
委 員 楊 隆 順
委 員 黃 水 通
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 姜 仁 脩
委 員 劉 令 祺
委 員 廖 宏 明
以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 105 年 1 月 25 日
書記官 黃 紋 麗

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參考資料
常恩企管顧問有限公司 , 台灣公司情報網