臺灣新竹地方法院行政訴訟裁定 104年度續收字第1112號
聲 請 人 內政部移民署
代 表 人 莫天虎
代 理 人 陳有芳
相 對 人
即受收容人 NGUYEN THI HOAI(中文姓名:阮氏懷)
(現在內政部移民署中區事務大隊新竹收容所)
上列聲請人因相對人違反入出國及移民法事件,聲請續予收容,
本院裁定如下:
主 文
NGUYEN THI HOAI續予收容。
理 由
一、按暫予收容期間屆滿前,內政部移民署認有繼續收容之必要 者,應於期間屆滿 5日前附具理由,向法院聲請裁定續予收 容,入出國及移民法第38條之4第1項定有明文。又受收容人 有下列情形之一,具收容事由:1.無相關旅行證件,不能依 規定執行。2.有事實足認有行方不明、逃逸或不願自行出國 之虞。3.受外國政府通緝;受收容人符合下列情形之一,得 不予收容:1.精神障礙或罹患疾病,因收容將影響其治療或 有危害生命之虞。2.懷胎五個月以上或生產、流產未滿二個 月。3.未滿十二歲之兒童。4.罹患傳染病防治法第三條所定 傳染病。5.衰老或身心障礙致不能自理生活。6.經司法或其 他機關通知限制出國;入出國及移民法第38條第 1項、第38 條之1第1項分別定有明文。又行政法院認續予收容之聲請為 有理由者,應為續予收容之裁定,行政訴訟法第 237條之14 第 2項後段亦有明文。是以,行政法院審理續予收容之聲請 事件,應審查是否具備收容事由、有無得不予收容之情形及 收容之必要性等,以確保強制驅逐出國處分之執行,如具備 收容事由,且無為其他收容替代處分可能,非予收容顯難強 制驅逐出國者,自得予收容。
二、本件聲請意旨略以:
受收容人即相對人於民國104年7月15日持外勞居留簽證至台 從事製造業技工之工作,嗣於104 年11月23日自行逃逸,而 於104年12月14日 9時許,在苗栗縣竹南鎮○○路000號鼎軒 手工包子饅頭專賣店,經苗栗縣警察局竹南分局竹南派出所 發現相對人為逃逸外勞,在台逾期居留天數為21日,而經聲 請人於 104年12月14日開始暫予收容,有事實足認有行方不 明、逃逸或不願自行出國之虞;因相對人無相關旅行證件及 費用,已由聲請人協助追討護照、籌措旅行費用及遣送相關 手續,復因相對人並無得不予收容之情形,且經聲請人命其
覓尋居住台灣地區設有戶籍之國民為其具保,仍無法提供相 關資料,而處於聲請人無法隨時與其取得聯繫之狀態,應認 非予收容無法為強制驅逐出國處分之執行,且無法為收容替 代處分;爰依入出國及移民法第38條之4第1項之規定聲請裁 定續予收容等語。
三、聲請人主張之上開事實,業據其提出內政部移民署移署中苗 勤達字第00000000號驅逐出國處分書、內政部移民署移署中 苗勤達字第00000000號暫予收容處分書、竹南派出所調查筆 錄、苗栗縣專勤隊複詢筆錄、內政部移民署外人居停留資料 查詢(外勞)明細內容、查處違法外來人士紀錄表等影本各 乙份為證,且為相對人所不否認(見本院104 年12月24日訊 問筆錄),自堪信實,合先敘明。
四、經查,就相對人是否具備收容事由部分,因本件相對人係於 104年7月15日持外勞居留簽證至垂坤食品有限公司雇主處所 從事製造業技工之工作,嗣於104 年11月23日自行逃逸,逃 逸期間並於鼎軒手工包子饅頭專賣店打零工,且居住於朋友 家中,此為相對人所不爭執(見竹南派出所調查筆錄、本院 104 年12月24日訊問筆錄),自足認相對人確有行方不明、 逃逸或不願自行出國之虞之情事,而具收容事由;次查,就 相對人有無入出國及移民法第38條之1第1項所列得不予收容 之情形,經本院依職權詢問相對人後,相對人表示其並無上 開規定所列得不予收容之情形(見本院104 年12月24日訊問 筆錄),是本件相對人依法並無得不予收容之情事,應堪認 定;此外,就相對人有無以其他處分替代收容之可能乙節, 經本院調查結果,因相對人在台並無設有戶籍之親友得為其 具保,相對人在台又係居無定所,亦無以其他定期報告生活 動態、限制住居、定期接受訪視及提供聯絡方式等處分以替 代收容之可能,相對人對於並無其他收容替代處分之可能及 聲請人聲請續予收容復均表示無意見(見本院104 年12月24 日訊問筆錄),亦足認本件相對人確有收容之必要。是以, 本件相對人之收容原因仍然存在,並無得不予收容之情形, 且有繼續收容之必要,本件聲請為有理由,受收容人NGUYEN THI HOAI應准續予收容。
五、據上論結,依行政訴訟法第237條之14第2項後段,裁定如主 文。
中 華 民 國 104 年 12 月 24 日
行政訴訟庭法 官 張百見
以上正本係照原本作成。
如不服本裁定,應依行政訴訟法第237條之16第1項規定,於裁定送達後五日內向本院提出抗告狀。
中 華 民 國 104 年 12 月 28 日
書記官 蔡玉嬌
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