臺灣桃園地方法院民事裁定 104年度消債更字第271號
聲 請 人
即 債務 人 趙清山
代 理 人 陳志勇律師
上列聲請人因消費者債務清理事件聲請更生，本院裁定如下：
主 文
更生之聲請駁回。
聲請費用由聲請人負擔。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所 定更生或清算程序，清理其債務；債務人對於金融機構負債 務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求協 商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市、 區調解委員會聲請債務清理之調解。消費者債務清理條例（ 下稱消債條例）第3 條、第151 條第1 項分別定有明文。次 按所謂「不能清償債務或有不能清償之虞」者，係指債務人 欠缺清償能力，且對於已屆清償期，或已受請求債務之全部 或主要債務，客觀上可預見處於通常且繼續的不能清償之狀 態而言，方符合消費者債務清理條例為使不幸陷入經濟困境 之人得以清理債務、重建生活，並在債務清理過程中能保有 符合人性尊嚴之最低基本生活之目的。從而評估債務人是否 具不能清償債務或不能清償債務之虞時，非仍由債務人以維 持過去慣常之寬逸生活為度，或任由債務人主張其基本生活 費用數額，而應係審酌債務人於維持一般人基本生活情況下 ，盡其能力清償仍無法負擔債務時方符之，始不致墜入債務 清理道德風險陷阱之中。故判斷債務人是否陷於不能清償債 務或不能清償債務之虞，應就債務人收入及合理支出範圍， 綜合判斷其清償能力，洵為正的。
二、本件聲請意旨略以：聲請人因負欠金融機構債務，於消債條 例施行後，曾於民國104 年9 月間向包括最大債權金融機構 即台新國際商業銀行股份有限公司（下稱台新銀行）在內之 全體債權人調解，然因聲請人希望每月向全體債權人還款總 額為新臺幣（下同）8,000 元，但台新銀行要求每月還款1, 4000元，差距過大，聲請人實無法負擔該還款條件，以致調 解不成立。又聲請人無擔保或無優先權之債務總額未逾1,20 0 萬元，且未經法院裁定開始清算程序或宣告破產，爰聲請 裁定准予更生等語。
三、經查：
㈠聲請人於104 年9 月間向包括最大債權金融機構即台新銀行 在內之全體債權人調解，然有聲請人所陳之調解不成立之情
，有本院104 年度消債調字第214 號卷宗（下稱調解卷）及 調解不成立證明書可憑，是聲請人向本院聲請更生，已踐行 消債條例第151 條第1 項所定調解前置程序。是聲請人聲請 本件更生，本院即應就聲請人之清償能力（各項財產及收支 狀況）與台新銀行所提出之清償方案予以綜合審查，衡量聲 請人是否確實無法負擔該行所提清償方案，以判斷聲請人是 否確有不能清償債務之情事。
㈡關於聲請人之財產及收入：
⒈聲請人自陳其名下除有2005年所出廠之機車乙輛外，別無其 他財產，而該機車出廠年份已久，堪認應供代步之用而無甚 財產價值。
⒉又據聲請人陳稱其目前任職於德寶家電股份有限公司，每月 底薪為25,210元，加班費大約是夏天旺季才加班，不一定有 三節獎金，在104 年度的加班時數比較少，因為公司的營運 也沒有很好等語（見調解卷第73頁背面、本院卷第10頁背面 ），並提出102 年及103 年度綜合所得稅各類所得資料清單 、勞工保險被保險人投保資料表、104 年1 月至10月各月薪 資單為證。惟參聲請人於102 年度薪資所得為368,177 元（ 見調解卷第13頁），平均薪資即為30,681元（368,177 元 12，元以下四捨五入，以下均同）；103 年度薪資所得為36 6,093 元（見調解卷第14頁），平均薪資即為30,508元（36 6,093 元12）。而依勞動基準法規定，伙食費、全勤獎金 、績效獎金、加班等給付，若具有「勞務對價性」及「經常 性給與」之性質，均屬工資一部分，應一併列入聲請人之平 均薪資計算，是就聲請人每月可處分收入部分，本應加計除 底薪外之其他具勞務對價性之經常性給付，不因其發放名目 而異，是綜觀上情，堪認聲請人102 、103 年間每月平均所 得均為3 萬元左右。
⒊雖聲請人稱104 年度之加班時數較少導致其收入變少云云， 惟據聲請人104 年1 月至10月各月薪資單所示，聲請人每月 具勞務對價性之經常性給付詳如附表所示，依上開計算，聲 請人104 年1 月至10月每月平均所得約為37,048元，尚且比 102 年、103 年月平均所得約3 萬元較高，未見聲請人所述 其任職公司於104 年度營運狀況有顯然變差之情，就連聲請 人加班時數較少之104 年9 月及10月，亦均有32,500元以上 之所得收入。
㈢聲請人陳報其每月必要生活費用包括：伙食費6,000 元、電 話費衣物等日常支出1,000 元、房屋租金4,300 元、工會福 利金健保費623 元、交通費1,000 元、水電瓦斯費2,000 元 等情（合計為14,923元），並提出房屋租賃契約書為憑，本
院衡諸國民生活水準、桃園地區之物價、聲請人之經濟及家 庭生活狀況等情，認該部分之支出並無顯然過當之處，應予 列計。
㈣又消債條例第151 條第1 項規定：「債務人對於金融機構負 債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權金融機構請求 協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院或鄉、鎮、市 、區調解委員會聲請債務清理之調解」。揆其立法意旨，係 以債務人受法院裁定開始更生或清算程序者，對債務人日後 生活、資格、權利諸多限制，該等程序係債務清理最後之手 段，本不宜輕易開啟；復為節省司法資源，債務人得自主解 決債務，利用程序外之協商或調解機制，為迅速有效之自主 性解決，而此程序之進行，有賴當事人間協力配合，以誠信 為基礎，形成債務清理共識，因此在債務人對金融機構負有 債務情況下，基於程序選擇權，債務人應先為請求協商債務 清償方案或聲請債務清理之調解，此亦得藉以避免債務人利 用更生或清算程序脫免債務之清償，故在協商中債務人之清 償能力係就債權人所提清償方案為評估，若協商之清償方案 已為債務人當時清償能力所能負擔，即應認債務人並無不能 清償或有不能清償之虞情事。以本件而言，若以聲請人上開 每月平均所得至少3 萬元扣除自己所必要生活費用之數額後 ，仍有餘款15,077元（30,000元－14,923元）可資清償債務 ，應足敷支應上開調解方案之還款金額14,000元，遑論聲請 人於104 年1 月至10月平均月所得為37,408元，扣除調解方 案之14,000元後，並無難以維持基本生活之情。此外，聲請 人雖聲稱伊除負欠金融機構債務外，另有積欠朋友債務云云 （見本院卷第10頁背面），惟亦自承此部分沒有憑據（見本 院卷第10頁），本院殊難採信聲請人之前開主張為真正，而 無從列為以聲請人現有資力，有無清償前開借款債務能力之 參考。本院以聲請人目前之工作、收支、負債及身體狀況等 情節綜觀衡量，聲請人仍應有履行上開調解方案之可能，是 堪認聲請人客觀上並無不能清償債務或有不能清償債務之虞 之情形。
四、綜上所陳，聲請人固經與債權人進行前置調解程序而不成立 ，惟依其自述仍有相當收入而具履行上開清償方案之能力， 尚非有不能清償債務或有不能清償之虞情事。聲請人係主觀 上認該行所提上開清償方案為自己經濟上所不堪負荷等事由 ，而不願同意該調方案，或係期使直接聲請進入更生程序， 而虛應前置調解程序，致使調解破裂，是縱有債務調解不成 立之形式，仍應認與聲請更生之要件有所不符，難謂聲請人 有行債務清理之誠意而有保護之必要。則其聲請更生尚與消
債條例第3 條所定「不能清償或有不能清償之虞」之法定要 件未合，且又無從命其再補正，揆諸首揭說明意旨，其更生 之聲請為無理由，應予駁回。
五、爰裁定如主文。
中 華 民 國 104 年 11 月 27 日
民事第三庭 法 官 周珮琦
以上正本係照原本作成
如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並應繳納抗告費新台幣壹仟元。
中 華 民 國 104 年 11 月 27 日
書記官 莊琦華
附表：（以下為未扣勞健保、工會費前，單位均為新臺幣）┌────────┬────────┬────────┬────────┐
│104年1月 │104年2月 │104年3月 │104年4月 │
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│底薪25,210元 │底薪25,210元 │底薪25,210元 │底薪25,210元 │
│勞務津貼2,000 元│勞務津貼2,000 元│勞務津貼2,000 元│勞務津貼2,000 元│
│伙食津貼1,800 元│伙食津貼1,800 元│伙食津貼1,800 元│伙食津貼1,800 元│
│加班費12,343元 │加班費6,149 元 │加班費8,150 元 │加班費7,878 元 │
│合計：41,353元 │合計：35,159元 │合計：37,160元 │合計：36,888元 │
├────────┼────────┼────────┼────────┤
│104年5月 │104年6月 │104年7月 │104年8月 │
├────────┼────────┼────────┼────────┤
│底薪25,210元 │底薪25,210元 │底薪25,210元 │底薪25,210元 │
│勞務津貼2,000 元│勞務津貼2,000 元│勞務津貼2,000 元│勞務津貼2,000 元│
│伙食津貼1,800 元│伙食津貼1,800 元│伙食津貼2,400 元│伙食津貼2,400 元│
│加班費8,949元 │加班費10,973元 │加班費11,745元 │加班費9,537 元 │
│合計：37,959元 │合計：39,983元 │合計：41,355 元 │合計：39,147元 │
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│104年9月 │104年10月 │ │ │
├────────┼────────┼────────┼────────┤
│底薪25,210元 │底薪25,210元 │以上總計為： │ │
│勞務津貼1,200 元│勞務津貼1,000 元│374,078元 │ │
│伙食津貼2,400 元│伙食津貼2,400 元│每月平均為： │ │
│加班費3,720 元 │加班費3,934 元 │37,408元 │ │
│合計：32,530元 │合計：32,544元 │ │ │
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