臺中高等行政法院裁定
104年度訴字第234號
原 告 李金葉
訴訟代理人 吳榮昌 律師
複代理人 洪柏鑫 律師
被 告 臺中市政府
代 表 人 林佳龍
訴訟代理人 賴可蓁
江基閔
參 加 人 張美玲
上列原告與被告間水土保持法事件，本院裁定如下：
主 文
張美玲應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利 益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第 42條第1項定有明文。
二、本件原告主張被告核准參加人申請之水土保持計畫興建擋土 牆（民國102年2月19日府授水坡字第1200027195、10200284 00、1020028394號，下稱系爭水土保持計畫），參加人因此 於聯外道路興建長8公尺，高1公尺之擋土牆，不僅阻絕現有 通路，不具水土保持功能，而且阻擋原有水路排洩，違反山 坡地水土保持之目的。經查系爭水土保持計畫，依據水土保 持計畫審核監督辦法第3條第4項規定：「於山坡地或森林區 內從事本法第12條第1項各款行為，其水土保持計畫得以簡 易水土保持申報書代替之種類及規模如下：四、改善或維護 既有道路。」被告未審酌參加人所提系爭水土保持申報書是 否對於既有道路具有改善功能，亦未審酌參加設置之截水設 施截斷既有道路，自屬違法，應予撤銷等語。
三、本件被告核准系爭水土保持計畫，原告主張係屬違法應予撤 銷，原告與參加人就公法上之特定具體事件所獲致之有利或 不利法律效果，乃基於同一行政處分而生，原告不服原處分 ，提起訴願經不受理後，向本院訴請撤銷訴願決定及原處分 ，則本院認有命參加人獨立參加訴訟之必要，爰依首揭規定 裁定如主文。
中 華 民 國 104 年 11 月 3 日 臺中高等行政法院第三庭
審判長法官 林 秋 華
法 官 莊 金 昌
法 官 張 升 星
以上正本證明與原本無異。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 104 年 11 月 3 日 書記官 林 昱 妏