公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13326 號
被付懲戒人 籃營昌
上列被付懲戒人因違法案件經臺中市政府送請審議本會議決如下
主 文
籃營昌申誡。
事 實
臺中市政府移送意旨：
一、被付懲戒人籃營昌（下稱籃員）84 年 2 月 9 日初任公 職，98 年 1 月 19 日至 100 年 8 月 31 日任臺灣南 投地方法院書記官；100 年 9 月 1 日辭任公職；102 年 4 月 23 日再任公職至 103 年 1 月 19 日服務於彰化縣 田中地政事務所；自 103 年 1 月 20 日起調任本市中興 地政事務所（下稱中興地政所）課員迄今（證據 1）。二、104 年 3 月籃員經審計部新北市審計處運用電腦審計稽核 軟體，勾稽具籃氏資產管理股份有限公司監察人身分（證據 2） ，涉違反公務員服務法第 13 條規定。茲據經濟部商業 司公司資料查詢結果所載，該公司於 102 年 12 月 25 日 核准設立登記，又據中興地政所函請本府經濟發展局提供該 公司歷次設立及變更登記表所載，籃員自 102 年 12 月 19 日起擔任該公司監察人，並簽具監察人願任同意書，嗣 於審計部新北市審計處勾稽出渠之兼職身分後，於 104 年 6 月 19 日解除其兼職監察人身分並完成部分股權轉讓登記 （證據 3）。
三、籃員自述，籃氏資產管理股份有限公司係家族企業，為利家 族物業管理而成立，渠雖擔任監察人，惟並未參與經營及支 領薪俸或股利，知悉違反規定後，立即解除監察人職務及辦 理部分股權轉讓（證據 4）。針對籃員自述，比對財政部中 區國稅局臺中分局提供籃員 103 年度綜合所得稅結算申報 國稅局審核專用申報書（證據 5）所載，確查無籃員有支領 該公司報酬情事。惟本案於調查過程中，發現該公司 102 年 12 月 19 日設立時，股份總數 1,000,000 股，籃員持 有股份 250,000 股，持股比率為 25％ ，104 年 1 月 15 日起，籃員持有股份變更為 150,000 股，持股比率為 15％，復違反公務員服務法第 13 條第 1 項但書規定。全 案經中興地政所 104 年 9 月 10 日召開第 6 次考績委 員會審議決議：停職並移付懲戒（證據 6）。
四、綜上，籃員擔任籃氏資產管理股份有限公司監察人，持股比 例超過 10％ ，經審認所為有公務員懲戒法第 2 條第 1 款違法情事，爰依同法第 19 條規定，將本案移請貴會審議 。
五、證據（均影本在卷）：
1.籃營昌任職資料。
2.審計部臺中市審計處 104 年 3 月 26 日審中市一字第 1040051198 號函檢附籃營昌具公司監察人身分之異常情 形（擷取之資料 ）1 份。
3.經濟部商業司－公司資料查詢、臺中市政府 104 年 9 月 1 日府授經商字第 10407398620 號函、籃氏資產管 理股份有限公司歷次設立及變更登記表、董事會議事錄、 簽到簿及監察人願任同意書、臺中市政府 104 年 6 月 24 日府授經商字第 10407280170 號函共 1 式。 4.籃營昌報告書 4 份、籃氏資產管理股份有限公司 103 年損益及稅額計算表等資料 1 份。
5.財政部中區國稅局臺中分局 104 年 9 月 1 日中區國 稅臺中綜所字第 1041170262 號函暨附件 1 份。 6.臺中市中興地政事務所 104 年 9 月 10 日第 6 次考 績委員會會議紀錄 1 份 （限制閱覽 ）。
理 由
一、本會檢同移送書繕本及附件，通知被付懲戒人籃營昌於文到 10 日內提出申辯書，已於 104 年 10 月 13 日送達，有 送達證書在卷可稽，茲已逾期，無正當理由未據申辯，爰依 公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。
二、被付懲戒人籃營昌係臺中市中興地政事務所課員。籃氏資產 管理股份有限公司（下稱籃氏公司）於 102 年 12 月 25 日核准設立登記，被付懲戒人於任公職期間，自 102 年 12 月 19 日起擔任該公司監察人，持股比率為 25％ ， 104 年 1 月 15 日起，持股比率為 15％ ，違反公務員服 務法第 13 條規定。嗣於審計部新北市審計處勾稽出被付懲 戒人之兼職身分後，於 104 年 6 月 19 日解除其兼職監 察人身分並完成持股比率為 9％ 之部分股權轉讓登記。三、上開事實，有臺中市政府 104 年 9 月 1 日府授經商字 第 10407398620 號函、籃氏公司 104 年 6 月 19 日股 東會議事錄、臺中市政府 104 年 6 月 24 日府授經商字 第 10407280170 號函（監察人解任及持股變動准予登記） 等影本在卷可資佐證。被付懲戒人並未提出任何申辯，其違 法事證，已臻明確。核其所為，違反公務員服務法第 13 條 第 1 項規定，公務員不得兼營商業之旨。爰審酌籃氏公司 係家族企業，為利家族物業管理而成立，被付懲戒人雖擔任 監察人，惟並未支領薪俸或股利，知悉違反規定後，立即解 除監察人職務及辦理部分股權轉讓等，公務員懲戒法第 10 條所列各款事項等一切情狀，為主文所示之懲戒處分。
據上論結，被付懲戒人籃營昌有公務員懲戒法第 2 條第 1 款情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第6 款議決如主文。
中 華 民 國 104 年 10 月 30 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 開 任
委 員 林 堭 儀
委 員 楊 隆 順
委 員 黃 水 通
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 姜 仁 脩
委 員 劉 令 祺
以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 11 月 2 日
書記官 黃 紋 麗
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