最高法院刑事判決 一○四年度台上字第二九二一號
上 訴 人 台灣高等法院檢察署檢察官
上 訴 人
即 被 告 蔡聰興
選任辯護人 謝曜焜律師
陳信亮律師
上 訴 人 許富男
(被告)
選任辯護人 黃東熊律師
上 訴 人 喻銘鋒
(被告)
選任辯護人 翁方彬律師
丁中原律師
高明哲律師
上 訴 人 黃駿秀
(被告)
選任辯護人 林慶苗律師
上 訴 人 曾均凱
(被告)
選任辯護人 陳振瑋律師
上 訴 人 莊光映
(被告)
選任辯護人 江肇欽律師
鄭洋一律師
吳俊宏律師
上 訴 人 莊金清
(被告)
選任辯護人 歐宇倫律師
高明哲律師
上 訴 人 張堯田
(被告)
選任辯護人 李永裕律師
上 訴 人 邱燕輝
(被告)
選任辯護人 於知慶律師
上 訴 人 柯宗明
(被告)
選任辯護人 王振志律師
上 訴 人 楊財欽
(被告)
選任辯護人 姜志俊律師
陳煥生律師
上 訴 人 白子正
(被告)
選任辯護人 郭玉健律師
上 訴 人 朱賓誠
(被告)
選任辯護人 陳振瑋律師
上 訴 人 洪陳慶
(被告)
選任辯護人 吳啟孝律師
上 訴 人 雷苗暉
(被告)
選任辯護人 陳貴德律師
蔡行志律師
上 訴 人 陳明豊
(被告)
選任辯護人 林淑惠律師
上 訴 人 湯憲金
(被告)
選任辯護人 許文彬律師
林如君律師
羅秉成律師
上 訴 人 杜陳吉
(被告)
虞君祥
李泰興
共 同
選任辯護人 張振興律師
李成功律師
上 訴 人 羅金都
(被告)
選任辯護人 連耀霖律師
楊金順律師
吳允翔律師
被 告 許裕茂
選任辯護人 廖湖中律師
被 告 方龍乾
上列上訴人等因被告等貪污等罪案件,不服台灣高等法院中華民
國一○三年六月二十五日第二審判決(九十九年度矚上訴字第五
號,起訴案號:台灣台北地方法院檢察署九十五年度偵字第六六
七六、八六四六號),提起上訴,本院判決如下:
主 文
原判決關於蔡聰興、許富男、喻銘鋒、黃駿秀、曾均凱、莊光映、莊金清、張堯田、邱燕輝、柯宗明、楊財欽、白子正、朱賓誠、洪陳慶、雷苗暉、陳明豊、湯憲金、杜陳吉、虞君祥、李泰興、羅金都、許裕茂部分均撤銷,發回台灣高等法院。其他上訴駁回。
理 由
壹、撤銷發回部分:
甲、蔡聰興、許富男、喻銘鋒、黃駿秀、曾均凱、莊光映、莊金 清、張堯田、邱燕輝、柯宗明、楊財欽、白子正、朱賓誠、 洪陳慶、雷苗暉、陳明豊、湯憲金、杜陳吉、虞君祥、李泰 興、羅金都部分:
一、本件原審審理結果,認上訴人即被告蔡聰興、上訴人(被告 )許富男、喻銘鋒、黃駿秀、曾均凱、莊光映、莊金清、張 堯田、邱燕輝、柯宗明、楊財欽、白子正、朱賓誠、洪陳慶 、雷苗暉、陳明豊、湯憲金、杜陳吉、虞君祥、李泰興、羅 金都等人分別有其判決事實欄甲、乙、丙、丁所載㈠共同連 續意圖影響決標價格及獲取不當利益,而以協議使廠商不為 投標或不為價格之競爭。㈡共同依據法令從事公務之人員, 經辦公用工程,有舞弊情事。㈢共同(或共同連續)與依據 法令從事公務之人員,經辦公用工程,有舞弊情事。㈣連續 依據法令從事公務之人員,對於職務上之行為,收受賄賂。 ㈤共同(或共同與)依據法令從事公務之人員,藉勢勒索財 物未遂。㈥依據法令從事公務之人員,對職務上行為收受不 正利益等犯行明確,並認不能證明蔡聰興另有藉端向羅金泉 勒索新台幣(下同)五百萬元之犯行,因而撤銷第一審關於 ⑴蔡聰興連續違背職務收受賄賂、藉端勒索財物,暨第一審 判決附表拾貳之一(即原判決附表<下稱附表>拾壹、一之 ㈢)被訴職務上行為收受不正利益(無罪);⑵朱賓誠連續 違背職務收受賄賂;⑶喻銘鋒、曾均凱、莊金清、白子正、 杜陳吉、虞君祥及李泰興;⑷湯憲金共同藉勢勒索財物及連 續利用職務上機會詐取財物等部分之判決,改判⑴經比較刑 法修正前後新舊刑法規定,依修正前連續犯、牽連犯,及想 像競合犯之例,從一重論處蔡聰興、朱賓誠、喻銘鋒、曾均 凱、莊金清、白子正、杜陳吉、虞君祥、李泰興及湯憲金等 人如其主文第二至第九項所示之罪刑;⑵諭知蔡聰興被訴藉 端勒索財物部分無罪。另維持第一審論處⑴許富男、蔡聰興 等二人共同連續依據法令從事公務之人員,對於職務上行為
收受賄賂、共同依據法令從事公務之人員,藉勢勒索財物未 遂;⑵湯憲金違反政府採購法第八十七條第四項;⑶黃駿秀 、莊光映、張堯田、邱燕輝、柯宗明、楊財欽、朱賓誠、雷 苗暉、洪陳慶、陳明豊等人對於(或連續對於或共同連續對 於)職務上行為收受賄賂(或不正利益);⑷羅金都違反政 府採購法第八十七條第四項等罪刑之判決,駁回其等此部分 在第二審之上訴;另就其等被訴同時涉犯違背職務行賄、違 背職務收受賄賂或不正利益、對於職務上行為收受賄賂或不 正利益、意圖影響決標價格及獲取不當利益,而以協議使廠 商不為投標或不為價格之競爭等罪嫌部分(詳原判決第三七 七至四二七頁所載),經審理結果,認尚不能證明其等犯罪 ,因檢察官認與前開有罪部分具有裁判上一罪關係,而不另 為無罪之諭知,固非無見。
二、惟查:
㈠刑事訴訟法第一百五十九條之二規定,被告以外之人於檢察 事務官、司法警察官或司法警察調查中所為之陳述,與審判 中不符時,其先前之陳述具有較可信之特別情況,且為證明 犯罪事實存否所必要者,得為證據。則事實審法院於採納被 告以外之人先前於審判外之陳述,既係對於所調查審判中及 審判外陳述時之外部附隨環境或條件等事項,本於自由證明 原則所研判取捨之結果,自應於判決理由內具體扼要敘述基 於如何比較及取捨,而認其先前不一致之陳述,具有較可信 之特別情況,及如何無從以其他證據代替,並確為證明犯罪 存否所必要等旨,尚不得逕以警詢距案發時間較近,或以證 人事後有承受外界干擾而受污染之虞,即認警詢陳述具有證 據能力。否則將形成因警詢時間通常先於審判,或警詢並無 被告在場對質詰問之規定,倘警詢並無非法取供,該審判外 陳述之證據價值,即優於審判中經具結、詰問等程序所為陳 述之不當結果。原判決雖認「本案所據以引用共同被告、共 犯於調查員訊問時所為陳述,雖與彼等於審判中所為陳述有 所出入,惟衡量共同被告、共犯於調查員詢問時較少權衡利 害得失,較無來自其他共同被告之壓力,客觀上具有較可信 之特別情形,自有證據能力」等語(原判決第三十、三十一 頁)。然⒈原判決就共同被告、共犯於調查員訊問時與審判 中前後之供述有何不符,未予具體認定。⒉共同被告羅金泉 、許文隆、陳思明尚且於偵查中依證人保護法第十四條第一 項之規定,供述與本案案情有重要關係之待證事項及其他共 犯之犯罪事證,並獲得減刑(第一審判決第四○五頁),其 三人於調查員訊問時所為陳述,是否仍為證明犯罪事實所必 要,及其餘共同被告、共犯於調查員訊問時所為陳述是否均
為證明本件犯罪事實所必要(如湯憲金於偵查中亦供述與本 案案情有重要關係之待證事項及其他共犯之犯罪事證,惟未 獲減刑),均亦未予說明。⒊原判決衡量共同被告、共犯於 調查員訊問時較少權衡利害得失,較無來自其他共同被告之 壓力之特別情況,其依據為何,亦未予論明,且單憑調查局 詢問距案發時間較近,或較無受外界干擾之事,即認調查局 之陳述具有較可信之特別狀況,而有證據能力,依上開說明 ,自有可議。綜上所述,原判決此部分有判決不備理由及適 用法則不當之違誤。
㈡共同被告或共犯於偵查中,以共同被告或共犯身分所為陳述 ,雖未具結,依舉重以明輕之法理,準用刑事訴訟法第一百 五十九條之二之規定,如與審判中之陳述不符時,其先前在 偵查中之陳述具有較可信之特別情況,且為證明犯罪事實存 否所必要者,亦認有證據能力,為本院一致之見解。原判決 雖以:本案共同被告或共犯湯憲金等人,以被告身分於偵查 中向檢察官所為陳述,或法官面前以被告地位所為之陳述, 雖未具結(依法不得令以被告身分具結),惟與其等受交互 詰問時所述繁簡不一,於程序上既有前述特別可信之情況, 且攸關待證事實之存否,應認有證據能力等語(原判決第三 十一頁)。然共同被告或共犯等人,以被告身分在檢察官或 法官面前所為陳述,與其等交互詰問時之陳述,有何不符之 處,均未見原判決說明,況其等於檢察官偵查中所為陳述, 與審判中交互詰問時,已經過一定時間,於檢察官偵查中為 陳述時,其餘共同被告或共犯是否同時在庭,關係其等是否 較少權衡利害得失,較無來自其他共同被告之壓力之特別情 況,原審亦未說明,自有判決理由不備及適用法則不當之缺 失。又原判決理由甲之十說明:羅金泉、許文隆於偵查中呈 報予檢察官之公務員收賄確認表,其上之記載經第一審引用 之部分,業據羅金泉、許文隆於第一審受詰問確認無訛,屬 證詞之一部分,亦有證據能力,按前揭收賄確認表,亦為被 告以外之人於審判外之陳述,性質上屬傳聞證據,其證據能 力之認定,應依刑事訴訟法第一百五十九條第一項及第一百 五十九條之一至之五規定等語,如何能因該文書製作人經交 互詰問後即改變成為審理中之證言而具有證據能力,原判決 未予釐清論明,亦有判決適用法則不當之疑義。 ㈢刑事訴訟法第一百五十九條之五第一項規定被告以外之人於 審判外之陳述,雖不符前四條之規定,而經當事人於審判程 序同意作為證據,法院審酌該言詞陳述或書面陳述作成時之 情況,認為適當者,亦得為證據。當事人、代理人或辯護人 於法院調查證據時,知有第一百五十九條第一項不得為證據
之情形,而未於言詞辯論終結前聲明異議者,視為有前項之 同意。惟:⒈原判決謂:除前述以外,原判決作為認定犯罪 事實所憑之傳聞證據,檢察官、被告等人及其辯護人均未於 言詞辯論終結前聲明異議,而採為被告等不利認定之證據( 原判決第三十七頁)。然廖學德製作之分配表、杜陳吉筆記 本,羅金都、黃駿秀、陳明豊等人於原審分別爭執其證據能 力,有民國一○一年三月九日、同月十三日、同月十五日、 同年四月二十四日提出之刑事答辯狀、證據意見陳述續狀等 在卷足稽(原審卷九第六十四、九十七、一六四頁、卷十第 二○○頁),原判決認定被告等人及其辯護人均未於言詞辯 論終結前聲明異議,顯與卷內證據不符,而有理由矛盾之違 誤。⒉原判決對於被告等及其選任辯護人是否於法院調查證 據時,知悉有刑事訴訟法第一百五十九條第一項不得為證據 之情形,亦未加論述說明,其適用法則自有不當,並有判決 不備理由之違誤。
㈣所謂單一性案件,包括事實上一罪暨法律上一罪之單純一罪 及裁判上一罪案件。又單一性案件,由於刑罰權單一,就其 全部事實,自不得割裂,而應合一審判。經檢察官以裁判上 一罪關係起訴之案件,若法院認定其中部分被訴事實應予論 罪,其餘被訴部分不成立犯罪,只須於主文諭知應論罪部分 之審判結果,而於理由內就其餘被訴部分說明不另為無罪之 諭知,無庸於主文欄就被訴不成立犯罪部分諭知審判結果( 即無罪),於上訴程序,亦應本諸相同之法理,否則即有將 裁判上一罪案件,予以割裂裁判之違誤。本件檢察官就蔡聰 興被訴基於藉勢勒索財物之概括犯意,連續向楊樹林勒索一 百零三萬元(後降為五十萬元)未遂,向羅金泉勒索五百萬 元部分,係以裁判上一罪之連續犯起訴(起訴書第五十三頁 ),第一審判決認為蔡聰興構成藉勢勒索未遂,及連續藉端 勒索二罪,予以分論併罰,原審認前者成立犯罪維持第一審 關於該部分之判決,後者不成立犯罪,撤銷該部分之第一審 判決,改判另為無罪諭知(原判決第七頁),依前揭說明, 就無罪部分應僅於理由中說明不另為無罪之諭知,原判決卻 就該部分於主文另諭知無罪,即有割裂裁判之違誤。 ㈤按刑事審判採彈劾(訴訟)主義,法院不得就未經起訴之犯 罪審判,亦即犯罪必須已經起訴,或為一部起訴之效力所及 ,繫屬於法院,法院始得予以審判,此觀刑事訴訟法第二百 六十八條、第二百六十七條自明。否則,如對於未經起訴之 犯罪予以審判,其判決即屬同法第三百七十九條第十二款所 稱「未受請求之事項予以判決」之當然違背法令。又同法第 二百六十四條第二項關於起訴書程式之規定,旨在界定起訴
之對象,亦即審判之客體,並兼顧被告行使防禦權之範圍, 其中屬於絕對必要記載事項之「犯罪事實」,係指犯罪構成 要件之具體事實。故所謂犯罪已經起訴,係指起訴書之犯罪 事實欄,已就特定犯罪之構成要件具體事實,加以記載,並 足據以與其他犯罪事實區分,始克當之。而裁判上一罪案件 ,檢察官僅就其中一部事實起訴者,經法院審理結果,如認 為與未經起訴之其他事實均成立犯罪時,依同法第二百六十 七條規定,其效力及於全部,法院應就全部犯罪事實為審判 ,此為起訴效力之擴張。倘該案件經法院審理結果,認為起 訴部分不成立犯罪時,即與未經起訴之其他事實,不發生一 部與全部之關係,依同法第二百六十八條規定,法院不得就 未經起訴之其他事實為審判,否則,即有未受請求之事項予 以判決之違背法令。本件關於雷苗暉部分,起訴書僅就雷苗 暉於九十二年間收受二萬元賄款、九十三年九月三日收受五 萬元賄款、九十四年十二月二十二日收受三萬元賄款等連續 職務上收受賄賂部分起訴(起訴書第七十二頁),原判決卻 僅就雷苗暉於九十四年十二月二十三日,與廠商代表虞君祥 等人至「賓王大旅社」飲宴,共花費三萬四千元之未起訴部 分,認定構成職務上收受不正利益罪,予以論科(原判決第 五三六頁),就上開起訴部分認為不成立犯罪,並說明因公 訴人認與起訴判決有罪部分有裁判上一罪之關係,故不另為 無罪之諭知(原判決第四二五頁),似有誤會,且依前揭說 明原判決認定起訴部分不能成罪,則有罪部分,既非起訴事 實,亦非起訴事實效力所及,自不得審判,其仍予以論罪科 刑,即屬就未經起訴之事實予以判決,而有未受請求事項予 以判決之違法。另第一審審理中,公訴人雖於九十六年四月 十一日提出補充理由書(第一審卷十四第四十二、四十三頁 ),確認雷苗暉基於職務上之行為,而收受之賄賂如同上開 起訴書所載之犯罪事實。另於九十六年五月十八日提出補充 理由書(第一審卷十四第二六五至二七○頁),再次確認雷 苗暉基於職務上之行為,而收受之賄賂如同上開起訴書所載 之犯罪事實外,又以起訴書漏列為由,補充雷苗暉基於職務 上收受不正利益之犯罪事實,惟公訴人以補充理由書之形式 ,就該所謂漏列事實請求法院判決部分,並非訴之追加,亦 不符合刑事訴訟法第二百六十四條第二項所規定之起訴要件 ,非起訴書所載之犯罪事實,亦與起訴部分分屬不同之犯罪 事實,起訴事實部分既經原審為無罪之認定,所謂漏列事實 部分並未經起訴,亦非起訴效力所及,自不得加以審判,原 審仍單就該未起訴部分為有罪之判決,自屬當然違背法令。 ㈥有罪判決書應分別記載犯罪事實及理由,而事實一欄,為判
斷其適用法令當否之準據,法院應將依職權認定與論罪科刑 有關之事實,翔實記載,然後逐一說明其憑以認定之證據及 理由,並使事實認定與理由說明,互相適合,方為合法。倘 若事實認定與理由說明,不相一致,或事實或理由之記載, 前後齟齬,按諸刑事訴訟法第三百七十九條第十四款後段規 定,均屬判決理由矛盾,當然為違背法令。原判決關於莊金 清於附表柒、六編號1 對於職務上之行為收受賄賂部分,認 定杜陳吉受湯憲金之指示,於九十四年四月九日領款,並於 同年月十四日十一時二十分許,在台北市政府松壽停車場入 口處,交付五萬元現金賄款予莊金清等情(原判決第二十三 、五一○、五一一頁)。惟理由欄卻說明依杜陳吉於第一審 中證述,僅證稱有交付五萬元賄款,並未具體指明其係於筆 記本上所載之時點交付等語,徵以杜陳吉於本案交付賄賂之 對象涉及多人、次數不一而足,延續之期間,不乏累月、經 年均有之,縱其於行賄後有登載筆記本之習慣,衡情,亦祇 需足以特定辨別各該筆賄款之金額、對象及與工程相關之時 期為已足,要無具體就交付之日時,甚至分秒無差詳予載明 之必要。從而,杜陳吉筆記本所載之「4/14付莊隊5K11:20 松壽停車場入口」,尚難遽以特定為杜陳吉係交付賄款之具 體時點至明等情(原判決第一七三、一七四頁)。上開莊金 清是否於九十四年四月十四日十一時二十分收受杜陳吉交付 賄款五萬元之事實認定與理由說明顯非一致,此關係莊金清 抗辯該時間內其與證人張浚梃至台北市陽明山菁山路底勘驗 ,不可能於同一時間再至台北市松壽路台北市政府養護工程 處停車場收受五萬元之賄款,自應詳予釐清,原判決此部分 顯有判決理由矛盾及調查未盡之違誤。
㈦原判決關於洪陳慶附表柒、十四、㈠編號2 於九十四年九月 十四日收受虞君祥二萬元賄款部分,係依據卷附憲金公司九 十九年九月十九日編號○○○○○○○○○○號轉帳傳票第 三行「科目名稱」(欄,下同)記載「在建費用- 工地零用 金」,「對象名稱」記載「虞君祥」,「專案名稱」記載「 北市-94年代辦」,「摘要」記載「君祥:工地零-3 分洪」 ,「借方金額」記載「20,000」;九十四年九月十四日第○ ○○○○○○○號報銷清單第三行,「單據」記載「9/14」 ,「名稱」記載「工地零用金」,「總價」記載「20,000」 ,「用途」記載「三分隊-洪陳慶,康定路,中華路接管」 (八六四六號偵查卷證物卷第一二三頁)(原判決第二六三 頁),依其記載本件行賄之專案名稱係「北市- 94年代辦」 ,惟原判決認定此部分行賄之工程係九十三年度道路預約維 護工程(第四標路基改善)(原判決第二六三頁),卷附之
轉帳傳票上所記載之工程名稱,是否即為其所認定之工程, 尚非無疑,如係轉帳傳票所記載之工程,與洪陳慶收受二萬 元是否有對價關係,尚有研求之必要,原判決此部分非無判 決理由未備及調查職責未盡之違誤。另洪陳慶對於附表柒、 十四、㈡編號1對於職務上行為收受不正利益部分,原判決 認定係於冠得公司所承包之九十三年度道路預約維護工程( 第四標路基改善)保固期間內所犯(原判決第二六四頁), 惟依憲金公司九十三年十一月三十日編號九三○○○○○○ ○○號轉帳傳票第一行所載,專案名稱為「北市─代辦管線 NO4」(原判決第二六四頁),原判決所認定冠得公司施 工之工程名稱,與憲金公司轉帳傳票上之記載尚非一致,二 者是否相同,未見原判決說明,亦有判決不備理由之違誤。 ㈧原判決關於白子正職務上收受不正利益部分,事實欄認定白 子正接受虞君祥二次飲宴招待共四萬多元,惟虞君祥於第一 審審理中供稱去重慶南路的一郎日本料理店吃晚餐,花了八 、九千元,後來去信義路、基隆路巴賽隆納酒店喝酒,在酒 店花了三萬多元等語(原判決第五二八、二四三頁),依其 證述,其與白子正二次花費相加亦有可能不滿四萬元,原判 決何以認定該二次花費係四萬多元,未說明其理由,即有判 決理由不備之違誤。
㈨原判決關於楊財欽附表柒、十、㈡之編號1 職務上收受不正 利益部分,認九十三年八月三十一日接受湯憲金招待至「滿 溢廚坊」消費(原判決第五二三頁),惟「滿溢廚坊」係位 於何處,該餐廳是否真正存在,原判決均未認定說明,亦有 判決不備理由之缺失。另憲金公司九十四年十一月二日編號 ○○○○○○○○○○號轉帳傳票記載「10/7錢櫃JD000000 00」「10/7基隆海鮮店JD00000000」,原判決認定係楊財欽 分別於九十四年十月六日至錢櫃消費、十月七日至基隆海鮮 店受憲金公司之招待,二次之招待是否屬同一天,其認定顯 與該轉帳傳票所附報銷清單之記載不同,亦有認定之事實與 卷內證據資料不相符合之矛盾。又所謂憲金公司與湯憲金或 各工程得標、施作廠商有何關係?其支付之花費何以得認與 被告公務員之職務有對價關係,而採為論罪之證據?原判決 未予釐清論明,並有可議。
㈩證人保護法第十四條第一項規定:「第二條所列刑事案件之 被告或犯罪嫌疑人,於偵查中供述與該案案情有重要關係之 待證事項或其他正犯或共犯之犯罪事證,因而使檢察官得以 追訴該案之其他正犯或共犯者,以經檢察官事先同意者為限 ,就其因供述所涉之犯罪,減輕或免除其刑」,不以被告在 審判中「認罪」、「坦承犯行」為要件。本件湯憲金於偵查
中業經檢察官同意適用證人保護法第十四條規定,並於起訴 時請法院減輕其刑(起訴書第五十四頁),原判決以:湯憲 金因關於承作汐止區公所所發包之工程所涉及之行賄部分, 因公訴人當庭表示,該併辦部分湯憲金並未認罪,故無證人 保護法之適用,另湯憲金所涉貪污治罪條例第四條第二項、 第一項第二款藉勢勒索未遂罪,及同條例第十一條第一項之 行賄罪,並未坦承犯行……,遽認湯憲金無前揭減刑規定之 適用(原判決第三六七頁),其論斷增加法律並無明文之「 坦承犯行」、「認罪」等要件,亦有可議。
刑事妥速審判法第七條規定:「自第一審繫屬日起已逾八年 未能判決確定之案件,除依法應諭知無罪判決者外,法院依 職權或被告之聲請,審酌下列事項,認侵害被告受迅速審判 之權利,且情節重大,有予適當救濟之必要者,應減輕其刑 :一、訴訟程序之延滯,是否係因被告之事由。二、案件在 法律及事實上之複雜程度與訴訟程序延滯之衡平關係。三、 其他與迅速審判有關之事項。」其係刑法量刑規定之補充規 定,旨在就久懸未決案件,從量刑補償機制予被告一定之救 濟,以保障被告受妥速審判之權利,係重要之司法人權。該 條第一款所稱「訴訟程序之延滯,是否係因被告之事由」, 係指如訴訟程序因被告逃亡而遭通緝、因病而停止審判、另 案長期在國外羈押或服刑、意圖阻撓訴訟程序之順利進行, 一再無理由之聲請迴避等,屬被告個人事由所造成案件之延 滯而言。本件經檢察官起訴後,於九十五年六月十三日繫屬 於第一審法院,至原審法院一○三年六月二十五日判決前, 累計已逾八年未能判決確定,自屬刑事妥速審判法第七條所 定之案件。查原判決以:本件事實複雜,卷證繁多,案情利 害攸關,有合一確定裁判之必要,且程序之進行無可歸責於 國家機關即法院之事由而導致訴訟遲延,亦無其他可歸責於 法官個人事由而故意將案件拖延等情,爰不予酌減其刑等語 ,作為渠等不符合該條規定之主要論據(原判決第三七四至 三七七頁),經核原判決僅審酌前揭法條第二款所稱之「案 件在法律及事實上之複雜程度與訴訟程序延滯之衡平關係」 ,並未審酌本件是否有該條第一款規定「因被告個人事由所 造成案件之延滯」,而不當限縮該條之適用範圍,自有適用 法則不當之違誤。又原判決僅泛言被告等均無前揭減刑規定 適用,而未審酌被告等個別案情繁雜不一,如羅金都部分僅 涉及政府採購法第八十七條第四項之罪嫌,案情相對簡單, 並無事實複雜之情形,原判決仍認為其無從適用前揭減刑之 規定,尚有未合。究竟被告等是否均未符合上開減輕其刑規 定之要件,尚堪研酌,乃原審未深入調查釐清,即認渠等未
符合該減輕其刑規定之要件,亦有應於審判期日調查之證據 而未予調查之違法。
基於個人責任原則及罪責相當原則,共同收受賄賂,共犯之 間沒收或追徵應就各人所分得之賄賂分別為之,以符合公平 原則,此為本院最近一致之見解。本件原判決關於蔡聰興與 許富男共同連續對於職務上行為收受賄賂罪(權利金)部分 ,未究明二人實際各別犯罪所得之金額,而分別宣告沒收、 追繳,遽對於其中二千四百七十七萬五千一百六十元諭知其 二人應連帶沒收及追繳(原判決第七、三七一頁),依前揭 說明,自有適用法則不當之違誤。
三、綜上以論,檢察官上訴意旨指摘原判決關於蔡聰興被訴藉端 勒索財物部分違背法令,被告等(除許裕茂、方龍乾外)上 訴意旨分別指摘原判決關於其本人部分違背法令,尚非全無 理由,應認原判決關於此部分有撤銷發回更審之原因。至原 判決理由乙、B(第三七七至四二七頁)說明不另為無罪諭 知部分,基於審判不可分之原則,均應併予發回。乙、許裕茂部分:
一、原判決以公訴意旨略以:許裕茂係台北市政府養護工程處正 工程司,原於九十三年六月前兼任該處第六分隊隊長,後升 任橋涵組組長,分別於:㈠九十四年八月一日,在許文隆所 駕駛之車內,收受許文隆交付二萬元之賄款,許文隆希望許 裕茂在其擔任九十三年度道路預約維護工程(第八標)之初 驗主驗人員,於其職務範圍內予以便利,勿予刁難。㈡九十 四年十二月二十八日,在許裕茂負責九十四年度道路工程外 購合材第四標及丈量新湖一、三路及民權大橋等八路段初驗 時,由虞君祥交付許裕茂二萬元賄款,請許裕茂不要刁難( 原判決附表拾貳、二之㈠、㈡),因認許裕茂涉犯貪污治罪 條例第五條第一項第三款之職務上收受賄賂罪嫌等語。惟經 原審審理結果,認為不能證明許裕茂有前開公訴意旨所指之 犯行,因而撤銷第一審之科刑判決,改判諭知許裕茂無罪, 固非無見。
二、惟查:刑事訴訟法第三百七十九條第十二款規定,除本法有 特別規定外,已受請求之事項未予判決,或未受請求之事項 予以判決者,其判決當然違背法令。本件檢察官起訴許裕茂 :㈠許文隆於九十三年秋季某日,因許裕茂負責新生高架停 車場鋪設工程,在其車內將裝有二萬元之白色信封袋交予許 裕茂,希望許裕茂給予驗收方便。㈡虞君祥於九十四年十二 月二十八日工程初驗時,交予許裕茂二萬元,冀望許裕茂於 驗收新湖一、三路等工程時不予刁難。㈢於九十四年一月四 、五、七日、九十四年八月二十五日、九十四年八月十六日
,於許裕茂與喻銘鋒等人負責之九十三年度道路工程(第七 標),明知北鉅公司承包該工程合約設計應鋪設瀝青路面厚 度二十公分,惟施工時僅不到五公分厚度,竟違反監工職務 ,予以驗收通過,使該公司領得不法利益達一千一百二十六 萬八千三百四十四元,分別涉有貪污治罪條例第四條第一項 第五款、同條例第五條第一項第三款之職務上收受賄賂、及 違背職務收受賄賂等罪嫌云云(即起訴書附表二、㈠編號10 、附表三編號六,起訴書第七十、七十一、八十八、八十九 、五十三頁)。嗣提出補充理由書中將前揭㈠部分之事實改 為「許文隆於九十四年七、八月間某日,在其車內將二萬元 賄款交付許裕茂,希望許裕茂在工程進行時給予職務上之便 利」、「許裕茂係九十三年度道路工程第七標之初驗驗收人 ,負責監督該工程,明知北鉅公司在該工程所鋪設瀝青路面 厚度不到五公分,不符合合約設計之二十公分厚,仍予驗收 審核通過工程款,而為違背職務之行為」等語(台灣台北地 方法院檢察署九十五年度蒞字第一三八一五號、九十五年度 矚訴字第二號補充理由書)。惟原判決係就許文隆於九十四 年八月一日,擔任九十三年度道路預約維護工程(第八標) 收受賄賂部分予以無罪之判決(即原判決附表拾貳、二之㈠ ,原判決第四三四、五八七頁),與前揭起訴書所列之起訴 事實㈠許文隆「於九十三年秋季某日,因許裕茂負責之新生 高駕停車場鋪設工程」,在其車內將裝有二萬元之白色信封 袋交予許裕茂,希望許裕茂給予方便之事實,其時間相距約 一年,且原判決所稱九十三年度道路預約維護工程(第八標 )與起訴書新生高架停車場鋪設工程是否相同,非無疑義, 原判決所為無罪認定似與起訴事實㈠部分不同,前揭起訴事 實㈠部分,雖補充理由書業經修改犯罪事實為九十四年七、 八月間,惟補充理由書並無起訴之效力,此部分原判決即有 請求部分(九十三年秋季某日之行為)未予判決,及未請求 事項(九十四年八月一日之行為)予以判決之違誤;另原判 決亦僅就許裕茂職務上收受賄賂罪嫌部分為論斷,關於許裕 茂被訴違背職務收受賄賂罪嫌部分未予判決,亦有已受請求 之事項未予判決之違法。
三、檢察官上訴意旨指摘原判決關於許裕茂九十三年秋季某日收 受賄款、及違背職務收受賄款等部分,有請求事項未予判決 及未請求事項予以判決之違背法令,為有理由,應認原判決 關於此部分有撤銷發回更審之原因。又許裕茂於九十四年十 二月二十八日,職務上收受賄賂部分,原判決亦認為不能證 明有此部分犯罪,惟此部分與前揭起訴許裕茂九十三年秋季 某日收受賄款部分,是否有連續犯裁判上一罪關係之事實不
明,尚待事實審調查釐清,應併予發回。
貳、上訴駁回(即方龍乾)部分:
一、按刑事訴訟法第三百七十七條規定,上訴於第三審法院,非 以判決違背法令為理由,不得為之。是提起第三審上訴,應 以原判決違背法令為理由,係屬法定要件。如果上訴理由書 狀並未依據卷內訴訟資料,具體指摘原判決不適用何種法則 或如何適用不當,或所指摘原判決違法情事,顯與法律規定 得為第三審上訴理由之違法情形,不相適合時,均應認其上 訴為違背法律上之程式,予以駁回。本件原審審理結果認尚 不能證明方龍乾有原判決附表拾貳之三所示被訴對於職務上 行為收受五萬元賄賂之犯行,因而撤銷第一審論處其對於職 務上之行為,收受賄賂罪刑部分之判決,改判諭知方龍乾無 罪,業已綜核全部卷證資料,詳加斟酌論斷,敘明其所憑之 證據及認定之理由。所為論斷,俱有卷存證據資料可資覆按 ,從形式上觀察,難認有何違背法令情形。
二、檢察官上訴意旨略以:原判決認方龍乾無罪,然證人杜陳吉 於地院審理時具結證稱:伊受湯憲金指示交付金錢給方龍乾 僅有一次,即係九十四年四月九日,於向虞君祥請款後,其 於九十四年四月十四日上午在台北市政府松壽停車場地下二 樓方龍乾之車內,給付方龍乾五萬元,方龍乾亦確有收受該