臺灣新北地方法院民事裁定 104年度輔宣字第13號
聲 請 人 許月英
非訟代理人 莊喬汝律師
相 對 人 許林定
許林玉
關 係 人 新北市政府
法定代理人 朱立倫
上列聲請人聲請輔助宣告事件，本院裁定如下：
主 文
宣告許林定（男，民國00年00月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）、許林玉（女，民國00年0 月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）為受監護宣告之人。選定新北市政府為受監護宣告之人之監護人。
指定許月英（女，民國00年0 月00日生，身分證統一編號：Z000000000號）為會同開具財產清冊之人。聲請費用由受監護宣告之人負擔。
理 由
一、本件聲請意旨略以：聲請人係相對人許林定、許林玉之母， 相對人許林定、許林玉經鑑定分別為中度及重度智能障礙， 是相對人2 人為（受）意思表示或辨識其效果之能力顯有不 足，而聲請人年事已高，已無法照料相對人，相對人又無其 他親人，為此依民法第15條之1 、家事事件法第177 條以下 之規定，檢附戶籍謄本、中華民國身心障礙證明影本為證， 聲請對相對人許林定、許林玉為輔助宣告，併選定關係人新 北市政府為相對人2 人之輔助人。如鈞院認相對人已達受監 護宣告之程度，則改聲請監護宣告，併聲請選定關係人新北 市政府為相對人之監護人，聲請人為會同開具財產清冊之人 等語。
二、按對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受 意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本人 、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬 、檢察官、主管機關或社會福利機構之聲請，為監護之宣告 ，民法第14條第1 項定有明文。再按法院對輔助宣告之聲請 ，認有監護宣告之必要者，得依聲請或依職權以裁定為監護 宣告，家事事件法第179 條第1 項並有明文。本院審驗相對 人許林定、許林玉之心神狀況，發現2 人對簡易之問題均回 答錯誤，而依亞東紀念醫院鄭懿之醫師之鑑定結果，認為相 對人許林定：「為一『1.精神病，2.輕度至中度智能障礙』 之個案，整體認知功能明顯不佳；自我照顧能力雖尚可，但 品質不佳，其他諸如單獨外出與行使一般日常生活所須、相 對單純之法律行為，如購物，均受限其智能有所缺損，完全 仰賴他人長期監護及代為執行，無單獨處理法律行為之能力
，建議為監護宣告」等語；相對人許林玉：「為一『1.思覺 失調症（舊名為精神分裂症），2.輕度至中度智能障礙』之 個案，整體認知功能明顯不佳；自我照顧能力雖尚可，但品 質不佳，其他諸如單獨外出與行使一般日常生活所須、相對 單純之法律行為，如購物，均受限其智能有所缺損，完全仰 賴他人長期監護及代為執行，無單獨處理法律行為之能力， 建議為監護宣告」等語，此有該醫院出具之精神鑑定報告書 2 件為憑。是本院認相對人許林定、許林玉之意思表示或受 意思表示，或辨識其意思表示效果之能力之狀態，已達不能 為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示效果之程 度，有監護宣告之必要。又聲請人為相對人之母，有其所提 戶籍本在卷可憑，爰依前開規定，宣告相對人許林定、許林 玉為受監護宣告之人。
三、次按受監護宣告之人應置監護人。法院為監護之宣告時，應 依職權就配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其 他親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定一人 或數人為監護人，並同時指定會同開具財產清冊之人。法院 為前項選定及指定前，得命主管機關或社會福利機構進行訪 視，提出調查報告及建議。監護之聲請人或利害關係人亦得 提出相關資料或證據，供法院斟酌。法院選定監護人時，應 依受監護宣告之人之最佳利益，優先考量受監護宣告之人之 意見，審酌一切情狀，並注意下列事項：受監護宣告之人 之身心狀態與生活及財產狀況。受監護宣告之人與其配偶 、子女或其他共同生活之人間之情感狀況。監護人之職業 、經歷、意見及其與受監護宣告之人之利害關係。法人為 監護人時，其事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護 宣告之人之利害關係；民法第1110條、第1111條、第1111條 之1 分別定有明文。查：聲請人雖為相對人之母，但本院審 酌其現年已高達88歲（16年2 月28日生），以其目前身心狀 況觀之，應僅能協助相對人處理日常生活事宜，難認其有能 力得以妥善代相對人處理涉及相對人之財產事務或其他法律 行為，其復表明已無法勝任等語，是其確非適任之監護人人 選。又相對人別無其他3 親等之直系血親，且其他旁系親屬 均未有照顧相對人之意願之事實，並據聲請人陳述在卷，堪 認相對人之親友間應無適當人選可擔任渠等之監護人。而新 北市政府依身心障礙者權益保障法第2 條規定，既為身心障 礙者人格維護、經濟安全、照顧支持與獨立生活機會等相關 權益之規劃、推動及監督等事項之主管機關，相對人並為該 市轄區內之居民，是本院認由新北市政府擔任相對人之監護 人，乃責無旁貸，且符合相對人之最佳利益，爰依民法第11
11條第1 項之規定，選定新北市政府為受監護宣告之人許林 定、許林玉之監護人。另本院審酌聲請人為受監護宣告之人 許林定、許林玉之母，對渠等財產應有瞭解，復同意擔任會 同開具財產清冊之人，爰依上揭規定，同時指定聲請人為會 同開具財產清冊之人。
四、依家事事件法第164 條第2 項裁定如主文。中 華 民 國 104 年 6 月 2 日
家事法庭 法 官 古秋菊
以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000 元。
中 華 民 國 104 年 6 月 2 日
書記官 陳佩瑩