臺灣新竹地方法院民事簡易判決 104年度竹北簡字第109號
原 告 新竹縣政府環境保護局
法定代理人 黃士漢
訴訟代理人 李佩璇
殷志鴻
鍾兆松
被 告 金昌建築設備有限公司
法定代理人 洪晨耀
上列當事人間請求給付違約金事件，本院於民國104年6月3 日辯
論終結，判決如下：
主 文
被告應給付原告新臺幣肆拾壹萬玖仟捌佰伍拾叁元。原告其餘之訴駁回。
訴訟費用新臺幣肆仟伍佰貳拾元由被告負擔。
本判決得假執行。但被告如以新臺幣肆拾壹萬玖仟捌佰伍拾叁元為原告預供擔保，得免為假執行。
事 實 及 理 由
壹、程序方面：
被告經合法通知，未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法 第386 條各款所列情形，爰依原告之聲請，由其一造辯論而 為判決。
貳、實體方面：
一、原告主張：
㈠被告於民國103年1月3日與原告簽訂「103年度新竹縣頭前溪 流生態治理區域管理維護工作」合約書（下稱系爭合約）， 承攬上開生態治理區域管理維護工作，期間自103 年1月3日 起至103年12月31日，總價金為新臺幣（下同）283萬元。詎 被告於103年3月15日起即未依約提供勞務，經原告函文催告 ，仍未於期限內履約，系爭合約業於103年4月12日終止。原 告依合約規定結算被告應給付419,854元，計算方式如下： 1.被告履約期間（103年1月3日起至103年4月11日止）違約金 470,159元：
⑴依系爭合約第13條第10項、第13項規定，實到人數不足或 遲到早退情形，依每人/天計算懲罰性違約金1,500元；廠 商如違反招標內容肆、工作內容，三、㈣規定者，按次計 扣懲罰性違約金3,000元，由甲方（即原告）就應負廠商 款項內扣除之。查被告於履約期間共計短缺72人（6+66=7 2)，及違反規定28次，違約金額為192,000元（計算式： 1,500*72+3,000* 28=192,000）。 ⑵依系爭合約第13條第12項、第13項規定，檢查所見缺失或
交辦事項承包單位應於限期或3日內改善完畢，每逾1日罰 30分之1月服務費；廠商如違反招標內容第4條第3項第3款 第5目規定者，按次計扣懲罰性違約金3,000元，由甲方（ 即原告）就應負廠商款項內扣除之。查被告月服務費為68 ,250元，履約期間缺失改善逾期日數為106日，及違反規 定4次，罰款及違約金額為253,150元（計算式：68,250/3 0*106+3,000*4=253,150）。 ⑶依系爭合約第13條第1 項規定，逾期違約金，以日為單位 ，廠商如未依照契約規定期限完工，應按逾期日數，每日 依契約價金總額（月服務費契約價金為68,250元）1000分 之1計算逾期違約金。查被告履約期間共逾期18日，違約 金額為1,229元（計算式：68,250/1000*18=1,228.5，元 以下四捨五入）。
⑷依系爭合約第13條第11項、第4條第1項規定，「淤泥清理 」及「綠地割草作業」廠商應依機關招標內容所定時程完 成，每逾1日計扣懲罰性違約金1,500元；驗收結果與規定 不符，而不妨礙安全及使用需求，亦無減少通常效用或契 約預定效用，經機關檢討不必拆換、更換或拆換、更換卻 有困難，或不必補交者，得於必要時檢價收受；又採減價 收受者，按不符項目標的之契約價金20 %減價，並處以減 價金額20%之違約金。查103年3 月份綠地割草作業，被告 應於該月31日完成，嗣經查驗僅完成全區5分之2面積，且 完成區域多處未達合約規範，亦未於期限內改善，故採減 價收受，是被告至103年4月11日止共逾期11日，違約金額 16,500元（計算式：1,500* 11=16,500，元以下四捨五入 ），減價收受違約金6,280元（計算式：割草項目價金157 ,000*20%*20%=6,280），共計22,780元（計算式：16,500 +6,280=22,780）。
⑸依招標內容第4條第3項第3 款第12目規定，經本局派員查 合每日缺失達10處（含）以上時，扣管理維護費500元。 查被告履約期間內2次缺失達10處（含）以上，故扣管理 維護費1,000元（計算式：500*2=1,000）。 ⑹以上共計470,159元（計算式：192,000+253,150+1,229+2 2,780+1,000=470,159）。 2.被告履約期間應收費用194,319元： ⑴103年1月服務費63,847元（計算式：1月3日至31日共29日 ，月服務費68,250/31*29=63,846.7，元以下四捨五入） 。
⑵103年2月服務費68,250元。
⑶103年3月服務費62,223元：①月服務費30,823元（計算式
：3月1日至14日共14日，月服務費68,250/31*14=30,822. 5，元以下四捨五入，原告誤為30,822元）。及②103年3 月綠地割草作業項目價金31,400元：依系爭合約第4條第1 項規定，驗收結果與規定不符，而不妨礙安全及使用需求 ，亦無減少通常效用或契約預定效用，經機關檢討不必拆 換、更換或拆換、更換卻有困難，或不必補交者，得於必 要時檢價收受；又採減價收受者，按不符項目標的之契約 價金20%減價。查本項目經查驗僅完成全區5分之2面積， 故價金為62,800元（計算式：原價金157,000*2/5=62,800 ），扣除減價金額31,400元（計算式：157,000*20%=31,4 00），為31,400元。故被告103年3月服務費為62,223元（ 計算式：30,823+31,400=62,223）。 ⑷以上共計194,320元（計算式：63,847+68,250+62,223=1, 94,320，原告誤載為194,319）。 3.綜上，被告應給付違約金470,159元，扣除其應收價金194,3 20元及保證金156,545元後，仍應給付119,294元（計算式： 470,159-194,320-156,545=119,294，原告誤為119,295）， 惟因被告未提送103年2、3月發票，服務費130,473元（計算 式：68,250+62,223=130,473）部分無法扣抵，故被告違約 金為249,767元（計算式：119,294+130,473=249,767，原告 誤為249,768）。又因被告自103年3 月14日起未依約履行直 到重新招標期間，原告為維持生態治理區域正常運作，所發 生之實質損害170,086 元，此係原告重新招標，且在重新招 標期間，委由其他廠商履行本屬被告應履行之債務之支出。 準此，被告應給付原告419,853元（計算式：249,767+170,0 86=419,853，原告誤為419,854）。 ㈢原告於103年9月1 日發函通知被告上開結算過程，若有異議 於文到7 日內以書面提出異議，若無異議於文到10日內向原 告繳納；惟被告置之不理。原告復以103年11月13 日函通知 被告，於文到5 日內向原告繳納違約金及損害賠償，逾期原 告將依法提起民事訴訟，惟至103年11月24 日止，被告均未 繳納。為此，依法提起本訴，並聲明：被告應給付原告419, 853元（原告誤為419,854）。
二、被告則以：
被告經合法通知，未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀作 何聲明或陳述。
三、得心證之理由：
㈠原告主張上開事實，業據提出103年4月7 日新竹縣政府環保 局函、103年5月16日新竹縣政府環保局函、103年5月28日金 昌建築設備有限公司函、103年6月11日新竹縣政府環保局函
、103年7月7日新竹縣政府送達證書、103年9月1日新竹縣政 府環保局函暨檢附之罰款計算表、違約金、履約期間契約價 金、103年9月17日送達證書、103年11月13 日新竹縣政府環 保局函、103年11月19日送達證書、103年度新竹縣頭前溪流 域生態治理區域管理維護工作合約書及投標相關文件為證； 被告經本院合法通知迄未到場爭執，亦未提出任何有利於己 之聲明、陳述或證據，以供本院審酌，堪信原告主張為真實 。
㈡按因可歸責於債務人之事由，致為不完全給付者，債權人得 依關於給付遲延或給付不能之規定行使其權利。因不完全給 付而生前項以外之損害者，債權人並得請求賠償；民法第22 7 條定有明文。原告主張被告有不完全給付之情，致其受有 其他實質損害170,086 元，堪可採信。
㈢至原告請求㈠、⒉、⑶103年3月服務費部分，有上開計算錯 誤相差1元之情，列明如上，是原告逾1元部分，不予准許。 綜上，原告依據契約關係及民法第227 條規定，請求被告給 付如主文第1 項所示，洵屬有據，應予准許，逾此範圍應予 駁回。
四、本件係就民事訴訟法第427條第1項訴訟適用簡易程序所為被 告敗訴之判決，依同法第389條第1項第3 款規定，應職權宣 告假執行。並依同法第392條第2項規定，依職權宣告被告預 供擔保後，得免為假執行。另於判決時確定訴訟費用額如主 文第3項所示。
五、據上論結，本件原告之訴一部有理由、一部無理由，依民事 訴訟法第436條第2項、第385條第1項前段、第79條、第389 條第1項第3款、第392條第2項，判決如主文。中 華 民 國 104 年 6 月 25 日
臺灣新竹地方法院竹北簡易庭
法 官 傅曉瑄
以上正本證明與原本無異。
如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院（竹北簡易庭）提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴費。中 華 民 國 104 年 6 月 25 日
書記官 陳心怡
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