臺灣花蓮地方法院民事判決
103年度選字第5號
103年度選字第6號
原 告 臺灣花蓮地方法院檢察署檢察官
訴訟代理人 洪瑞河（檢察事務官）
原 告 鍾華玉
訴訟代理人 邱劭璞律師
訴訟代理人 簡燦賢律師
被 告 王金福
訴訟代理人 林國泰律師
複代理人 劉彥廷律師
上列當事人間當選無效事件，本院判決如下：
主 文
被告就民國103年11月29日舉行之花蓮縣第20屆秀林鄉鄉民代表選舉之當選無效。
訴訟費用由被告負擔。
事實及理由
壹、程序方面：
一、按「分別提起之數宗訴訟，其訴訟標的相牽連或得以一訴主 張者，法院得命合併辯論。」、「命合併辯論之數宗訴訟， 得合併裁判。」；民事訴訟法第 205條第1項、第2項分別定 有明文。查本件二原告係就同一被告提起當選無效之訴，經 本院分案以 103年度選字第5號、第6號分別受理在案。揆諸 上引法條，本院自得命合併辯論及合併裁判，應先敘明。二、按當選人有公職人員選舉罷免法第 97條、第99條第1項、第 101條第1項、第102條第1項第1款、刑法第146條第1項、第2 項之行為之一者，選舉委員會、檢察官或同一選舉區之候選 人得以當選人為被告，自公告當選人名單之日起30日內，向 該管轄法院提起當選無效之訴，公職人員選舉罷免法（下簡 稱選罷法）第 120條第1項第3款定有明文。查本件被告為民 國（下同）103年11月29日所舉行之花蓮縣第 20屆秀林鄉鄉 民代表候選人，且經花蓮縣選舉委員會於103年12月5日公告 當選，此有花蓮縣選舉委員會103年12月5日花選一字第0000 000000號當選公告（見103年度選字第5號卷第11頁）在卷可 稽，原告為臺灣花蓮地方法院檢察署檢察官及同一選舉區之 候選人（見103年度選字第6號卷第12頁），其以被告於該次 選舉中有賄選行為，而於 103年12月18日向本院提起當選無 效之訴，未逾前揭法定30日期間，符合上開法條規定之程序 要件，合先說明。
貳、實體方面：
一、原告主張：被告王金福係民國 103年花蓮縣秀林鄉第20屆鄉 民代表第 1選舉區（和平村、崇德村、富世村、秀林村）候 選人，為求順利當選，與訴外人邱玉妹（為王金福之表妹） 、林月娥等共同基於對有投票權之人交付賄賂，並約使就投 票權為一定行使之犯意聯絡與行為分擔，分別於附表所載之 時間、地點，前往花蓮縣秀林鄉和平村和中部落，共同發放 如附表所示之現金，並要求郭子忠、李雅婷、宋榮華、楊小 菁、楊曉芬、楊偉康、彭新元、楊梅玉、馮新蘭、戴依萍、 胡俊美、宋武勇、劉廣福、鄧桂美、連惠珍、蔡玉香、楊文 和、尤美月、劉金德、劉金龍、劉金福、林玉暖等22人（以 下稱郭子忠等22人）投票支持王金福，郭子忠等22人均知悉 王金福之意，仍各基於有投票權人收受賄賂之犯意，而收受 上開賄款。嗣郭文忠等22人，於 103年10月30日至11月10日 間，分別繳回所收受之賄款。是被告所為該當公職人員選舉 罷免法第 99條第1項對於有投票權人交付賄賂罪，爰依公職 人員選舉罷免法第 120條第1項第3款提起本訴。並聲明：如 主文所示。
二、被告則以原告未確實舉證被告有對於有投票權人交付賄賂之 行為資為抗辯。並聲明：原告之訴駁回。
三、本件原告就其主張之事實，係引用被告所涉違反選罷法刑事 案件（本院103年度選訴字第9號，起訴案號為台灣花蓮地方 法院檢察署 103年度選偵字第11、16號，下稱刑事案卷）之 卷宗內所附被告之供述、相關人證之證詞及其他物證等為本 件之證據方法。被告同意（見103年度選字第5號卷第29頁） 援用刑事案卷內調查之證據，是本院自得援引該刑事案卷中 之證據資料作為本院認定事實之依據，併予敘明。四、原告主張之事實，業據證人郭子忠於本院準備程序中結證稱 ：「因為邱玉妹在投票前兩天，在我們村子裡的檳榔攤問我 家裡有幾個人，我就說我跟我老婆兩個人，邱玉妹就給我兩 千元，....給我兩千是因為我家裡只有我跟我老婆李雅婷有 投票權，所以就一人一千。邱玉妹給我錢的時候是說拜託要 投給王金福。」另證人楊小菁、楊曉芬、楊偉康、彭新元、 楊梅玉、戴依萍、胡俊美等就收受賄款而投票予被告之經過 於本院刑事庭審理中結證無訛，有本院103年度選訴字第9號 審判筆錄在卷可稽；而郭子忠等22人皆因坦承犯行、繳回所 收賄款，經檢察官予以緩起訴處分確定，亦有緩起訴處分書 （見 103年度選字第5號卷第168頁）附卷足憑。此外被告於 本院 103年度選訴字第9號違反選罷法刑案中為認罪之答辯， 對於上開刑事案卷中所調查之犯罪事實、證據等均不爭執， 並經本院調閱卷宗查明無訛，自堪信為真實。則被告對於有
投票權之人，確有期約賄賂、交付賄賂而約其等投票權為一 定行使之犯行，被告應該當於有從事公職人員選舉罷免法第 120條第1項第3款所定同法第99條第1項之行為，灼然至明。五、綜合上述，被告既有公職人員選舉罷免法第 99條第1項之交 付賄賂行為，已符合公職人員選舉罷免法第 120條第1項第3 款規定當選無效之要件，從而，為同一選舉區候選人或檢察 官之原告，訴請宣告花蓮縣第20屆秀林鄉第一選區鄉民代表 選舉被告之當選為無效，即屬有據，為有理由，應予准許。六、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊、防禦方法及舉證，核與 判決之結果不生影響，爰毋庸逐一論述，附此敘明。七、據上論結，原告之訴為有理由，依選罷法第128條前段、民 事訴訟法第78條，判決如主文。
中 華 民 國 104 年 4 月 28 日
臺灣花蓮地方法院選舉法庭
審判長法官 湯文章
法 官 李可文
法 官 沈士亮
以上正本係照原本作成。
如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中 華 民 國 104 年 4 月 28 日
法院書記官 劉昆鑫
附表：
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│編號│受賄人│ 時間（民國） │ 地點 │金額（新臺│
│ │ │ │ │幣） │
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│ 1 │林月娥│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金2千元 │
│ │ │日早上某時許 │村和中87號 │ │
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│ 2 │郭子忠│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金1千元 │
│ │ │日早上8 時許 │村之某檳榔攤 │ │
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│ 3 │李雅婷│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金1千元 │
│ │ │日中午某時許 │村和中55號 │ │
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│ 4 │宋榮華│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金1千元 │
│ │ │日晚間7時許 │村和中89號 │ │
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│ 5 │楊小菁│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金5百元 │
│ │ │日晚間7時許 │村和中67號 │ │
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│ 6 │楊曉芬│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金2千元 │
│ │ │日晚間7時許 │村和中67號 │ │
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│ 7 │楊偉康│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金5百元 │
│ │ │日晚間7時許 │村和中67號 │ │
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│ 8 │彭新元│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金5百元 │
│ │ │日晚間7時許 │村和中67號 │ │
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│ 9 │楊梅玉│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金5百元 │
│ │ │日晚間7時許 │村和中67號 │ │
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│ 10 │馮新蘭│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金2千元 │
│ │ │日早上某時許 │村和中37號 │ │
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│ 11 │戴依萍│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金6千元 │
│ │ │日早上某時許 │村和中39號 │ │
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│ 12 │胡俊美│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金5千元 │
│ │ │日早上某時許 │村和中89號 │ │
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│ 13 │宋武勇│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金1千元 │
│ │ │日下午某時許 │村和中62號 │ │
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│ 14 │劉廣福│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金1千元 │
│ │ │日下午某時許 │村和中62號 │ │
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│ 15 │鄧桂美│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金2千元 │
│ │ │日早上7時許 │村和中24之1號 │ │
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│ 16 │連惠珍│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金2千元 │
│ │ │日早上某時許 │村和中24之1號 │ │
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│ 17 │蔡玉香│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金2千元 │
│ │ │日早上7時許 │村和中61號 │ │
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│ 18 │楊文和│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金2千元 │
│ │ │日早上某時許 │村和中24之2號 │ │
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│ 19 │尤美月│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金2千元 │
│ │ │日早上6時許 │村和中76號 │ │
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│ 20 │劉金德│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金1千元 │
│ │ │日早上8時許 │村和中33之1號 │ │
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│ 21 │劉金龍│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金1千元 │
│ │ │日早上8時許 │村和中33之1號 │ │
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│ 22 │劉金福│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金1千元 │
│ │ │日早上8時許 │村和中33之1號 │ │
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│ 23 │林玉暖│103 年10月中旬某│花蓮縣秀林鄉和平│現金1千元 │
│ │ │日早上8時許 │村和中33之1號 │ │
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