臺灣高雄地方法院刑事簡易判決 104年度簡字第137號
聲 請 人 臺灣高雄地方法院檢察署檢察官
被 告 翁金桃
上列被告因電子遊戲場業管理條例案件，經檢察官聲請以簡易判
決處刑（103 年度偵字第28541 號），本院判決如下：
主 文
甲○○犯電子遊戲場業管理條例第二十二條之非法營業罪，處拘役貳拾伍日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。扣案如附表所示之物，均沒收。
事實及理由
一、甲○○明知未依電子遊戲場業管理條例之規定領有電子遊戲 場業營業級別證者，不得經營電子遊戲場業，竟未向主管機 關請領電子遊戲場業營業級別證，基於非法經營電子遊戲場 業之犯意，自民國103 年11月17日之數月前某日起，在其址 設高雄市○○區○○○路000 巷0 號住處騎樓下，擺設電子 遊戲機「魔術方塊」1 台，插電供不特定人投入新臺幣（下 同）10元硬幣，再依遊戲主機顯示之方式把玩，以此方式違 法經營電子遊戲場。嗣於103 年11月17日14時40分許，為警 在上址臨檢查獲，並扣得如附表所示之物，始悉全情。二、上揭犯罪事實，業據被告甲○○於警詢及偵查中坦承不諱， 復有高雄市政府警察局左營分局檢查記錄表、扣押筆錄、扣 押物品目錄表各1 份、現場蒐證照片8 張及扣案如附表所示 之物在卷可稽，足認被告上開任意性自白與事實相符，可資 採為認定犯罪事實之依據。從而，本件事證明確，其犯行洵 堪認定，應依法論科。
三、按未依電子遊戲場業管理條例規定辦理營利事業登記者，不 得經營電子遊戲場業，違反者應予處罰，電子遊戲場業管理 條例第15條、第22條分別定有明文。電子遊戲場業管理條例 所謂「電子遊戲場業」之「業」，係指「業務」而言；刑法 上所謂業務，係以事實上執行業務者為標準，指以反覆同種 類之行為為目的之社會活動而言；執行此項業務，縱令欠缺 形式上之條件，仍無礙於業務之性質。因此，不論該事業是 否「專營」電子遊戲場業，亦不問經營是否需達一定之規模 ，即使於原本所營事業外，兼營電子遊戲場業，或所經營之 電子遊戲場業不具相當之規模，亦無礙於電子遊戲場業管理 條例相關規定之適用，合先敘明。是核被告未依電子遊戲場 業管理條例規定，領有電子遊戲場業營業級別證，即在其上 開住處騎樓下，擺設電子遊戲機臺供不特定人把玩，係違反 電子遊戲場業管理條例第15條之未依電子遊戲場業管理條例 規定領有電子遊戲場業營業級別證者，不得經營電子遊戲場
業之規定，應依同條例第22條規定論處。又被告自103年11 月17日之數月前某日起至103 年11月17日14時40分許為警查 獲時止，經營電子遊戲場業之營業性行為，持續進行，未曾 間斷，且地點均同一，其經營行為具有反覆、延續實行之特 徵，應評價為集合犯，僅論以一罪。
四、爰以行為人之責任為基礎，審酌被告違法經營電子遊戲場業 ，妨害主管機關對於電子遊戲場業之行政管理，危害社會秩 序，且其於94年間亦因電子遊戲場業管理條例案件，經臺灣 高雄地方法院檢察署檢察官以94年度速偵字第1220號為職權 不起訴處分確定，其再犯相同之罪刑，實不足取；惟考量電 子遊戲場業管理條例上揭規定，係屬所謂行政刑罰範疇，於 立法之選擇上，非不得以行政罰鍰之方式替代，觸犯此等規 定之人，其道德上之可歸責性非高，本質上之惡性較低，且 被告擺設電子遊戲機具之數量僅1 台，數量不多，又本件所 經查獲之營業所得僅70元，所生危害尚屬輕微；兼衡被告坦 承犯行之犯後態度，自陳小學畢業之智識程度、勉持之家庭 經濟狀況等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知如主文 所示易科罰金之折算標準。
五、扣案如附表編號1 所示之電子遊戲機台（含IC板），係被告 所有供犯本罪所用之物，而附表編號2 所示之現金，乃自機 台內扣得，自屬被告因犯本罪所得之物，此均據被告供承在 卷，爰各依刑法第38條第1 項第2 款、第3 款規定，宣告沒 收。
六、應依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第450條第1項 、第454條第1項，電子遊戲場業管理條例第15條、第22條， 刑法第11條前段、第41條第1項前段、第38條第1項第2款、 第3款，逕以簡易判決處刑如主文。
七、如不服本判決，應於判決送達之日起10日內，向本院提出上 訴狀（請附繕本），上訴於本院管轄之第二審地方法院合議 庭。
中 華 民 國 104 年 3 月 26 日
高雄簡易庭 法 官 陳鑕靂
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
中 華 民 國 104 年 3 月 26 日
書記官 陳家宏
附表：
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│編號│扣押物名稱 │數量 │
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│ 1 │「魔術方塊」電子遊戲機（含IC板1塊） │1臺 │
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│ 2 │現金（新臺幣） │70元 │
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附錄本案所犯法條：
電子遊戲場業管理條例第15條：
未依本條例規定領有電子遊戲場業營業級別證者，不得經營電子遊戲場業。
電子遊戲場業管理條例第22條：
違反第 15 條規定者，處行為人 1 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣 50 萬元以上 250 萬元以下罰金。