臺灣桃園地方法院刑事簡易判決 103年度壢簡字第1622號
聲 請 人 臺灣桃園地方法院檢察署檢察官
被 告 吳垠慶
上列被告因偽造文書案件，經檢察官聲請簡易判決處刑（103 年
度偵緝字第1569號），本院判決如下：
主 文
吳垠慶共同犯行使使公務員登載不實文書罪，處有期徒刑叁月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、吳垠慶與THAPMONGK HON WANNA （泰國籍，中文姓名：吳安 妮，通緝中）並無結婚之真意，竟與THAPMONGK HON WANNA 、朱榮華（已歿）、陳邱駿（另案審結）及泰國籍、姓名年 籍均不詳之成年仲介人員「李小姐」共同基於行使使公務員 登載不實文書之犯意聯絡，分別於下列時間、地點為下述行 為：
㈠朱榮華欲使泰籍女子至其經營之按摩店工作，先委由陳邱駿 、「李小姐」居中仲介THAPMONGK HON WANNA ，並以新臺幣 約15萬元之代價，邀集吳垠慶擔任假結婚之人頭配偶。嗣吳 垠慶於民國95年3 月8 日在泰國與THAPMONGK HON WANNA 為 結婚登記，並於同年3 月10日返臺後，另由上揭假結婚集團 中姓名、年籍均不詳之共犯，於同年3 月30日取得泰國外交 部認證核發之結婚證書，並於同年5 月9 日經我國外交部駐 泰國台北經濟文化辦事處完成泰國結婚證書認證手續。再由 吳垠慶於95年6 月26日，持前揭文件前往花蓮縣吉安鄉戶政 事務所填具結婚登記申請書而申辦虛偽不實之結婚登記，致 不知情之戶政事務所承辦公務員為形式審查後，將此不實之 結婚事項登載於其職務上掌管之戶籍登記之公文書上，並核 發戶籍謄本予吳垠慶，足以生損害於戶政機關對戶籍及身分 登記管理之正確性。
㈡吳垠慶與THAPMONGK HON WANNA 接續於96年6 月5 日持上開 登載不實結婚事項之戶籍謄本，填具「外國人居留停留案件 申請表」，以依親之名義向內政部入出國及移民署（104 年 1 月2 日起更名為內政部移民署，以下簡稱移民署）申請外 國人居留而行使前開不實之公文書，經移民署承辦人員為實 質審查後，核發中華民國居留證予THAPMONGK HON WANNA ， 足以生損害於移民署核發外僑居留證及對於外國人居留管理 之正確性。
㈢吳垠慶與THAPMONGK HON WANNA 又於98年6 月22日持該登載 不實之戶籍謄本，以依親名義填具「外國人居（停）留案件 申請表」，向移民署申請居留證展延而行使該登載不實之公
文書，經承辦人員為實質審查而展延THAPMONGK HON WANNA 之居留證有效期限，足生損害於移民署對外僑居留管理事務 之正確性。
二、上揭犯罪事實，業據被告吳垠慶於偵查中坦承不諱，並有旅 客入出境紀錄查詢、外人居留資料查詢（外僑）明細內容顯 示畫面、入境登記表、出境登記表、外國人居留停留案件申 請表、外國人居（停）留案件申請表、結婚登記申請書、聲 明書、泰國結婚證書及證明書等件在卷可稽，足認被告上開 任意性自白與事實相符，堪信為真。是本案事證明確，被告 犯行洵堪認定，應依法論科。
三、論罪科刑：
㈠刑法第214 條所謂使公務員登載不實事項於公文書罪，須一 經他人之聲明或申報，公務員即有登載之義務，並依其所為 之聲明或申報予以登載，而屬不實之事項者，始足構成，若 其所為聲明或申報，公務員尚須為實質之審查，以判斷其真 實與否，始得為一定之記載者，即非本罪所稱之使公務員登 載不實（最高法院73年台上字第1710號判例意旨參照）。經 查，戶政事務所辦理結婚登記，僅就申請人所提供之身分證 明文件及結婚證明文件內容是否填寫正確，及申請人是否適 格進行審查，即予登載，該管公務員未就「婚姻關係是否有 效成立」進行實質審查。是被告明知自身無結婚之真意，為 求使THAPMONGK HON WANNA 順利入境，竟持上開結婚證書及 認證文件，使戶政機關之公務員形式審查後，登記不實結婚 事項，復據以核發載有不實結婚內容之戶籍謄本，使被告及 THAPMONGK HON WANNA 得以提出申請居留及展延居留而行使 ，均已足以生損害於戶政機關對戶政管理及移民署對外國人 居留管理之正確性。是核被告所為，係犯刑法第216 條、第 214 條之行使使公務員登載不實文書罪。
㈡被告使公務員登載不實事項於公文書之低度行為【指前開一 、㈠使戶政事務所公務員將不實結婚事項登載於職務上所掌 戶籍登記簿等公文書之行為】已為其嗣後行使之高度行為【 指前開一、㈡、㈢申請居留證、展延居留證以行使不實戶籍 謄本之部分】所吸收，不另論罪。被告基於單一行使使公務 員登載不實文書之犯意，而先後為行使登載不實之戶籍謄本 之犯行，侵害之法益同為戶政機關對戶政管理及移民署對於 外國人居留管理之正確性，各行為之獨立性極為薄弱，依一 般社會健全觀念，在時間差距上難以強行分開，在刑法評價 上，應視為數個舉動之接續施行，合為包括之一行為予以評 價，屬接續犯，論以一刑法第216 條、第214 條之行使使公 務員登載不實文書罪已足。
㈢被告與THAPMONGK HONWANNA、朱榮華、陳邱駿及「李小姐」 間就上開犯行均有犯意聯絡及行為分擔，應依刑法第28條之 規定，論以共同正犯。聲請簡易判決處刑意旨漏未述及朱榮 華、陳邱駿與「李小姐」亦應論以共同正犯，應予補充。 ㈣爰以行為人之責任為基礎，審酌被告貪圖小利，為使外籍女 子THAPMONGK HON WANNA 入境我國工作，竟配合以假結婚之 方式行之，不但影響戶政機關及移民署執掌事項之正確性， 亦可能危害國家社會安全，所為當屬可責。惟念及被告犯後 坦承犯行，態度尚稱良好，兼衡其素行、智識程度、經濟狀 況等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折 算標準，以資懲儆。
四、據上論斷，應依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第3 項， 刑法第28條、第216 條、第214 條、第41條第1 項前段，刑 法施行法第1 條之1 第1 項、第2 項前段，逕以簡易判決處 刑如主文。
五、如不服本判決，得自收受送達之日起10日內向本院提起上訴 狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。
中 華 民 國 104 年 3 月 20 日
刑事第二庭 法 官 林姿秀
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後10日內向本院提出上訴狀(應附繕本)。
書記官 洪郁筑
中 華 民 國 104 年 3 月 24 日
附錄論罪科刑之法條：
中華民國刑法第214 條
明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處3 年以下有期徒刑、拘役或5 百元以下罰金。
中華民國刑法第216 條
行使第210 條至第215 條之文書者，依偽造、變造文書或登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。